＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下是行政長官曾蔭權今日（九月五日）傍晚在禮頓山社區會堂出席２０１１－１２《施政報告》及２０１２－１３財政預算第三場地區諮詢會的開場發言：
各位好！教授好！首先我和教授一樣多謝各位今日出席這場諮詢會。我知道現在是食飯時間，大家能犧牲食飯時間和我交談，告訴我對《施政報告》的意見，證明大家都關心香港，都是「有心人」。
上星期在另一個諮詢會發生了一些衝突，在場的工作人員履行職務、維持秩序，結果有幾位受傷。其中一位很不幸，在今年三月我出席另一個活動時，亦因有擾亂的事件而被人撞傷。我想借今天的機會讚揚我們的保安人員。他們盡忠職守。我希望受傷的同事能夠早日康復。我可以向各位同事和大家保證，對於這些破壞社會秩序的行為，我們一定會依法處理。其實，香港是一個多元化的社會、文明的社會，任何人都有權發表意見。但（他們）同時，一定要尊重別人可以發表意見，不能「霸」場，只讓自己說，不讓別人說，而且用粗暴的行為防止別人。這是不可取的。
今次已經是諮詢會以公開論壇方式的第三次。在過往兩場諮詢會中，我的確聽了很多「實在」的意見，與市民的生活息息相關。我很感謝他們，（這些意見）也很有啟發性。
今日我也特別多謝呂大樂教授再次答應擔任諮詢會的主持人。呂教授最近發表的文章，談到社會矛盾和民意分析，我覺得值得大家深思。呂教授指出，解讀民意並不容易，因為在一個言論及新聞自由的開放式社會，有人覺得，無論是政黨或是壓力團體提出任何主張，都有市場；叫價越高，即使明知難以實行，也可以保住道德高地。呂教授又提及，分析民意時，必須分清甚麼屬於主流的意見，甚麼屬於邊緣的意見。否則，某種聲音會被無限放大，使有些意見受到限制。我還有些實踐經驗與教授和各位分享。對於任何重要的新政策建議，主流民意並不是固定狀態，它會跟隨辯論、傳媒取態在諮詢和立法過程中不斷蛻變。若政策建議不作充分調校和修訂，便會被批評為與民意脫節。實在地面對現時的香港政治生態，政府堅持推出可持續的長遠利民措施，另一方面要爭取這些政策接近當時的主流民意，我覺得這是很大的挑戰。
今時今日，社會要在重要課題取得共識，的確困難。例如，有關香港長遠規劃，我就聽過，有人批評政府沒有發展藍圖；但又有人指政府不應規劃太多、好高騖遠。就拿《施政報告》來說，有人認為政府不應抱夕陽心態；但又有人提出，現屆政府不應動作多多，為下屆製造包袱。到底香港應該向左走，還是向右走？政府的角色和規模，應該擴大，還是縮小？甚麼意見才是真正的主流？我相信，為政者聽取民意，除了虛心聆聽之外，一定要冷靜和小心，才可找出為社會帶來最大裨益的答案。
今年的《施政報告》，我會重點處理幾個社會表達關注的課題。對青年人來說，「樓價貴，置業難」，雖然近日樓市有降溫跡象，不少市民對現時的樓價水平都是難以負擔。貧富差距擴大，削弱社會的凝聚力，低下階層感到遭受遺忘。另外，我們必須優化退休保障計劃，為長者提供支援，為人口老化作好準備。
我從上個月開始和同事約見了不同團體，就《施政報告》進行廣泛諮詢，至今出席了二十多場諮詢會，現在已接近尾聲。但是，公眾意見無分階層，無分先後。我覺得「兼聽則明」，地區和基層市民的聲音，對政府同樣寶貴，同樣重要。
今年的《施政報告》，和財政預算案公共開支部分的諮詢一併進行，令政策和資源分配得更好。今次曾司長和我一起，希望聽取各位的意見。今年《施政報告》，你們覺得政策上有哪些地方需要改進。另外，財政預算案開支部分特別應關注些甚麼。
希望各位環繞着我剛才所說的有關於房屋問題、貧富差距和人口老化影響等問題，給我一些具體意見，我覺得會更加有用。
我把時間交回各位，多謝各位。
完
２０１１年９月５日（星期一）
香港時間２０時３５分
Windows Media 格式
Flash 格式