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以下是政務司司長唐英年今日（九月一日）出席填補立法會議席空缺安排商界諮詢會的開場發言：
大家好。首先多謝香港總商會、香港中華總商會、香港中華廠商聯合會以及香港工業總會的各位朋友出席今日的諮詢會，與我們一起就填補立法會議席空缺安排公眾諮詢進行交流。我亦很高興可以藉着這個機會向大家解釋我們的立場及四個方案的詳情，今日主要想聽取各位的寶貴意見。
二○一○年一月，五名分別來自五個地方選區的立法會議員決定辭職，借此在香港舉行補選，策動所謂變相「公投」。他們在這個補選中參選，亦再度當選。該次補選耗用約一億二千六百萬元，投票率是百分之十七，創下最低紀錄。
不少市民及不同政黨認為這個補選是不必要的，亦浪費大量公共資源。社會亦有相當意見要求特區政府堵塞這個漏洞，防止同類事件再次發生。再者，議員辭職及補選期間，立法會亦少了這五位議員的服務，令餘下五十五位的工作更加繁重，而有關選民也失去了作為他們代表的議員的服務。
另一方面，社會上亦有意見提出，議員辭職引發補選並打算參與該補選並無不妥。他們認為，此舉是傳達政治信息的合法手段。
經慎重考慮該五名議員辭職所引起的問題，我們認為有需要堵塞漏洞。就此，我們於七月發表了《填補立法會議席空缺安排諮詢文件》，進行為期兩個月的公眾諮詢。
我們在諮詢文件中詳細列出需要檢討現行填補立法會議席空缺安排的理據，檢視其他司法管轄區的填補安排，詳列四個方案的利弊，亦邀請公眾就各主要問題提出意見。這些問題大致包括下列幾點：
（一）議員隨意辭職而引發補選並再參選，以及補選耗用大量公帑，這種現象是否需要堵塞漏洞呢？
（二）如果認為應該堵塞漏洞，四個主要方案中，哪個較為合適？
（三）如果認為無需堵塞漏洞，是否應維持現狀－－即一成不變？議員辭職後要進行補選，而辭職議員可參加該補選，亦耗用大量公帑。
（四）地方選區及將來的區議會（第二）功能界別，即俗稱的超級區議員，在換屆選舉採用名單比例代表制，但補選則採用得票最多者當選制，這可能會不公平地改變政黨和組合在換屆選舉所得議席的比例。這問題應否處理？若應處理，可否考慮設立一個更加公平和合理的替補機制，以代替補選？
（五）是否有其他可行方案堵塞漏洞，或其他相關的建議？
我們希望社會各界能對這個重要的議題進行理性、積極的討論，以凝聚更大的共識去處理這些問題，回應市民的關注。我們將會細心考慮公眾諮詢期間所收集到的意見，並決定有關建議是否需要作進一步調整。我們的目標是在來年的立法年度，即二○一一至一二的立法年度，恢復及完成有關立法工作。
現在，我請林瑞麟局長向各位介紹《諮詢文件》的要點。多謝各位。
完
２０１１年９月１日（星期四）
香港時間１７時３２分
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