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以下為民政事務局局長曾德成今日(一月二十四日)出席社會企業新書發布會的致辭全文:
陳校長、葉教授、各位嘉賓:
我很高興出席今日以社會資本和社會企業為主題的新書發布會。我對新書的各位編者和作者熱烈祝賀,並且感謝大家在這關係社會建設的重要領域作出的努力。
最近幾年,在政府和社會人士共同推動下,社會企業在香港有實質的發展,社企的理念逐漸為市民所認識和支持;多家社企成功立足和持續發展,有一部分已見規模;更多有心人士、包括年輕一代,都表示有志投身營辦社企工作;多家不同的社企之間,開始建立了組織聯繫,有利相互扶持。社企在香港的發展、營運,積累了經驗,值得總結、交流和提升。
政府於去年初成立「社會企業諮詢委員會」,聽取持分者和相關人士的意見,以制訂持續有效推動社企發展的政策和措施。根據所得意見,特區政府今年將推出一系列新措施,促進香港社企長遠發展。
我們在商議政策措施的過程中,遇到一些實際問題,需要有理論層次指導下去處理。例如,在香港的具體情況下,社會企業應如何界定,它們是否可以接受入股分紅?香港社企的首要公益目標,是否就在於創造就業、扶貧,抑或還有更迫切和重要的任務?社企與政府和市場上的其他持分者,要保持怎�狩邞疑鰜Y?有人認為政府不應插手,應該讓社企與其他企業公平競爭,也有人認為政府對社企要加大力度扶持。另外,大家知道,香港經濟高度開放、自由,同鄰近地區尤其是祖國內地越來越融合,香港社企將如何處理擴大營運、提高效益、與服務地域的關係?如此等等,都需要業界聯同學者、專家去研究回答。
先前香港已出版過一些書刊,主要是介紹本地和海外一些社企的營運方式方法,作為一種宣傳推廣。民政事務局不久前就出版了一本名為《社企營商.二十式》的書,介紹二十家本地社企的營運模式和策略,為有興趣成立社企的有心人提供參考,亦鼓勵市民多使用社企的產品和服務。民間機構和個人也有類似的書籍和刊物出版,內容生動和有趣味。但是,香港社企發展到今天的地步,需要在實踐基礎上,更加有學術性的、理論的探討。
正是由於這一原因,我很高興見到今日有Social Capital in Hong Kong - Connectivities and Social Enterprise一書出版首發。多位學者為本書提供了論文。參加編輯本書的張仁良教授,既長期從事金融經濟的研究和教學工作,過去幾年,又一直義務幫助民政事務總署推行「伙伴倡自強」社區協作計劃,資助社企的成立及初期營運。張教授帶領協作計劃的諮詢委員會,直接處理新辦社企申請資助的審批工作,還監察社企成立後的運作,提供意見幫助它們解決問題,對香港社企實況有第一手的掌握。新書還有伍鍚洪教授和Dr Brahm Prakash參與編撰。所以,我認為今日新書的出版,將可幫助我們對香港發展社企的認識提高到一個新境界。
我們相信,推動社企發展,離不開加強凝聚社會資本。政府推行社會企業伙伴計劃,通過配對平台及師友計劃,促進跨界別的合作,就是凝聚社會資本的一種努力。我們又開展「社企之友」運動,獎勵私人企業為社企提供資助、顧問服務及伙伴合作等各種支援;亦將推出社企訓練課程,培育年輕社會企業家,吸引人材進入社企行列。同時,會舉辦「社會企業展」,以加強市民對社企的認識和推廣良心消費。我們會繼續和不同界別合作,集結社會資源,達致協同效應。我期望稍後舉行的研討會,就社會資本和社會企業的相互關係有精闢、深入的探討,進一步推動這方面的學術研究。
最後,我希望未來繼續得到張教授、各位專家、學者以及諮詢委員的支持,為香港社企的發展出謀獻策,共同建設一個進步與關愛的香港家園。
多謝大家。
完
2011年1月24日(星期一)
香港時間18時57分