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以下為行政長官曾蔭權今日（十二月六日）在香港四季酒店出席「香港經濟峰會２０１１」的致辭全文：
各位嘉賓、各位朋友：
記得我在二○○八年參加這個經濟峰會時，全球經濟正處於水深火熱之中，經濟的壞消息一浪接一浪。由美國引發的金融海嘯，迅速演變成全球的金融危機，對全球產生巨大的影響。香港也無可避免受到牽連。
兩年後的今天，全球經濟正在復蘇。國際貨幣基金組織預測全球經濟在二○一○年增長百分之四點八，而二○一一年的增長則預測為百分之四點二。不過，世界各地的復蘇步伐明顯不一致。亞洲和新興市場的經濟復蘇勢頭相當强勁，他們無論是政府或私人機構的財政狀況均遠較歐美地區穩健，並擁有充裕的外匯儲備，失業率仍處於較低水平，經濟增長動力充足。當中中國內地的經濟表現尤其突出，首三季經濟增長達到百分之十點六。
至於經濟較先進的地區，歐美主要經濟體的增長仍然乏力，失業率持續高企、公共財政狀況不斷惡化。最近，美國和日本等先進國家更透過「大印鈔票」的量化寬鬆政策來買入債券等資產，以圖透過加大資金流通量，壓低市場利率，推高資產價格，減輕債務負擔，來刺激經濟增長。歐洲方面，部份國家的債務危機最近有惡化和擴散跡象，勢將拖慢復蘇步伐。
香港的情況又如何呢？香港是外向型經濟體系，現正處於歐美「冷」，但亞洲「熱」的經濟狀況之間。相信大家也明白，我們的貿易數字相等於GDP的三倍多。換句話說，當外圍情況有任何風吹草動時，香港必然受到影響。所以，我們不能只看中國、亞洲和新興市場，亦要看看其他如美國及歐洲等大市場。我們一方面位處亞洲，背靠祖國，受惠於區內經濟的迅速復蘇，也同時受到先進經濟體復蘇乏力、外匯市場波動等因素影響。但總的來說，今年香港經濟增長強勁，繼上半年按年增長百分之七點二後，第三季經濟保持暢旺，實質增長達到百分之六點八，已經全面收復了二○○九年經濟衰退的所有失地。營商氣氛普遍良好，對外貿易的強勁增長勢頭亦延續至第三季。輸往亞洲市場的貨物出口繼續表現出色。訪港旅遊業持續蓬勃。
內部需求方面，市民的消費信心保持良好，零售銷貨量自去年後期開始強勁反彈，至今仍維持強勢。企業的投資亦見改善，加上公營部門工程項目加快展開，綜合首三季的整體投資增長亦有理想的表現。
就業情況方面，失業率已回落到百分之四點二。近期，公司招聘的意欲明顯轉强，職位數目已經恢復增長，包括基層的工資亦穩步回升。我相信隨着經濟持續增長和發展，市民的就業和收入情況將會進一步改善。
但居安必須思危。樂觀的數字背後仍然存在隱憂。最近，日本銀行已率先宣布了新一輪五萬億日圓的量化寬鬆措施，美國聯儲局亦推出了第二輪的量化寬鬆政策，規模高達六千億美元，最近更有說法指第三輪量化寬鬆政策即將推出。先進經濟體以這種「大印鈔票」的量化寬鬆政策來刺激經濟增長，無疑會造成全球資金泛濫。這些資金難免會大舉流入亞洲和新興市場，以爭取較大回報。
在香港，股票市場亦跟隨主要市場展開升勢，而樓市泡沫的風險亦同時增加。樓市自二○○八年年底以來，已累積升了百分之四十七，情況罕見，令人憂慮。現時大型單位樓價較一九九七年的高峰超出百分之十，而中小型單位價格亦只較歷史高位低百分之十二。市民的置業供款負擔，已由二○○八年第四季的百分之三十二，飈升至今年第三季的百分之四十二，而這數字更只是建基於現時低息環境而言。
針對這種情況，最重要是確保房地產市場的中長期供求平衡。我在今年的《施政報告》中提出了一系列的措施。政府會以新思維審視現有土地用途及開拓土地來源，加快提供建屋用地，確保住宅用地有穩定和充足供應。短期來說，針對炒風熾熱，而且蔓延中小型單位，財政司司長已於十一月中宣布，對購入後短期內轉售的住宅物業，徵收額外印花稅。金管局亦進一步收緊按揭成數，提升銀行體系的信貸風險管理。
美國的「量化寬鬆」政策的另一影響，是環球食品和其他商品價格上升，加上人民幣升值，尤其內地食品價格升幅較快，香港正面對輸入通脹的壓力。我們十月的通脹率是百分之二點三，稍高於第三季的百分之二點零。雖然升幅尚算溫和，但我很明白，通脹對不同階層的市民影響是有分別的。食品價格上揚，對低收入的家庭影響特別顯著。豆豉鯪魚價格上升，午餐肉價格上升，麵包價格上升，這些情況對基層家庭生活的影響，與中層以至高上層社會所受的影響，有很大的分別。我自己平時也喜歡行街市，行超市，的確留意到罐頭食品、蕃茄蔬菜的價格上升了。財政司司長已將今年全年的基本通脹率預測由百分之一點五上調至百分之一點七。我們會繼續留意通脹對基層市民的影響，需要時採取相應措施協助。
以上所談及的最近經濟情況及香港面對的挑戰，相信在座各位專家比我了解更深。我想借今日機會，談談我對於如何應對現今經濟情況的幾點觀察和感想。
首先，是要「順時而行」。我是觀鳥愛好者。觀鳥很在乎氣候和季節。什麼時候，看什麼鳥，有它的自然規律，每年可能稍有不同，但不由觀鳥的人所控制。例如在這個時間，就只能看到韓國飛來的黑臉琵鷺，但已經離開的燕鷗就看不到了。觀鳥者只能選擇合適地方，合適時機，才有收獲。同樣，香港作為細小外向型經濟體系，無力影響外國經濟環境，但必須對國際大形勢有透徹的認識，才能把握先機。我們必須順時而行，不能逆理而動。面對全球游資增加，香港所要做的，不是要築起水閘，對外資施加限制，以為這就可以免受國際環境影響。這樣做與香港賴以成功的自由開放理念南轅北轍，毋疑是倒水時連盆內的嬰孩也倒掉。積極的應對，是為資金提供多元出路。我們一直推廣香港作為區內主要上市集資地點，吸引內地以至新興市場企業來港上市，就是希望在香港有更多渠道吸納外來資金。同樣道理，香港積極拓展人民幣業務，也是異曲同工。二○○七年起香港推出的人民幣債券，一直廣受市場歡迎，一方面可以匯聚資金，同時可以有序推動人民幣在境外流通及使用，邁向區域化和國際化。
至於近日有言論指，現時大量熱錢在香港囤積，並可能會透過跨境人民幣貿易結算，回流內地炒作。這說法毫無事實根據。流入香港的資金，主要涉及股票集資活動。內地來港上市的公司將所募集的資金調回內地作業務用途，也是循正常的官方途徑。有關數量很清楚，何時將資金調回內地，也可清楚預計得到，完全不會影響內地資金市場。而且，的確有需要鼓勵將資金市場由境內離開到境外，再經自然操作重回境內，這是人民幣邁向國際化要下的功夫。本港的資金要投資內地，內地當局也嚴格把關。有關人民幣貿易結算的兌換，全部與貿易有關，並非作為炒作之用。香港發展人民幣業務，要為國家的金融開放改革作出貢獻，前提是保障國家的金融安全，這一點我們比誰都着緊。事實上，香港的人民幣業務一直運作嚴謹有序，有目共睹，我們會在這方面繼續努力。
我總結一點，就是資金流入，本身並非洪水猛獸。香港是以貿易金融起家的融資中心和資產管理中心，經歷多次金融危機，我們「見慣風浪」。資金來，資金去，對香港來說，是平常事。關鍵是我們要有穩健的金融體制，合適的渠道來吸納資金，審慎的監管制度，防止過度借貸，避免造成資產泡沫，影響民生。這個目標並不容易達到，既要有宏觀視野，又要經常作細緻政策調整，但要成為世界級國際金融中心，必須以這目標為努力的方向。
第二點是，我們要順時而行，但不代表政府無所作為。一九九七年金融風暴和二○○八年金融海嘯的經驗，告訴我們市場也有失效的時候。政府處理這種情況，必須小心選擇到位的政策工具，以及在適當時間推行，才可以既達到政策效果，又不致影響正常市場活動。我較早前到廣州觀看亞運劍擊賽事，運動員出劍必須要快要準，又顧及防衛，才能得分。我還學懂了一個劍擊術語，叫“ｒｉｐｏｓｔｅ”，就是化解攻擊後作出快速的還擊。負責最近壓抑樓市炒賣措施的財政司司長也熱愛劍擊，一定深明此道。事實上，措施出台以來，炒風已略見收歛，市場氣氛亦冷靜下來，這是健康的調整。有人質疑，措施是否會影響到一小部份真正用家上車呢？又會否影響到地產代理業的生意呢？也許會。但看政策成效，必須看對全局的影響；大家也要明白，地產市道長遠不能單靠投機炒賣來支撐。在這方面，我相信社會是有客觀評價的。
第三是要認清自身優勢，作長遠規劃。我們看運動員在亞運會的表現無懈可擊，但台上一分鐘，台下十年功。登峰造極的背後，是多年的悉心培訓，發掘強項，加以栽培。我們熟悉的單車手黃金寶，也是經過十多年的培訓，才贏得今日「亞洲車神」的美譽。所以，香港在應付短期挑戰的同時，不能忽視經濟長遠發展策略。策略的制定未必會帶來即時的效益，但影響深遠，必須重視。
全球經濟重心正向東轉移，亞洲將成為推動全球經濟的火車頭。我們要繼續積極開拓亞洲和新興市場，並配合國家《十二五規劃》的發展，以減低歐美經濟緩慢增長的負面影響。根據國家的《十二五規劃》的建議，未來五年將是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，重點之一是加快優化經濟結構。香港作為服務內地的國際金融中心，而且是中國最先進的服務業中心，必須為自己清晰定位，制訂策略，充份把握國家快速發展、經濟轉型及人民幣國際化所帶來的機遇，積極發揮在金融、服務、旅遊、環保等多個產業上的優勢。積極協助香港服務業，特別是專業服務，逐步拓展內地市場。
今天舉行的是「經濟峰會」，英文叫“Ｓｕｍｍｉｔ”，就是山的頂峰。我明白，經濟的事，茲事體大，必須站得高，才能看得準。但同時，經濟也是眾人之事，關係着每個人生活。所以，制訂經濟政策的官員，一定要時刻緊記，政策的對象是人，是市民的生活，而不是一堆冷冰冰的數字和圖表。舉例說，金融是百業之源，是各行各業的生命線；營商環境的改善，創造的是實實在在的工作機會；樓市的健康平穩，關係着市民安居樂業；通脹的幅度，影響小市民一日三餐。所以，攪經濟，必須以市民的心為心。專家、學者、「賓架」所講的，固然是經濟；但我所「幫襯」的元朗麵店老闆和我談的生意經，也是經濟；我在茶餐廳遇到的伙計和街坊和我談生活瑣事，也是經濟。我們制訂經濟政策，要有宏觀視野，也要「走入尋常百姓家」，政策才能切合社會需要。
謝謝各位。
完
２０１０年１２月６日（星期一）
香港時間１６時３２分