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以下是政務司司長唐英年今日（十二月一日）在關愛基金督導委員會第一次會議後會見傳媒的談話全文︰
政務司司長：各位，關愛基金督導委員會今天舉行第一次會議。
今天的會議很有成效，會上各委員都熱烈、坦誠地討論關愛基金運作模式，如何去關心和照顧一些有需要的人士。大家是充滿熱誠，我感謝每一位委員在百忙當中抽時間出來協助我們，共同構建一個關愛文化，我感到非常欣慰。
我亦要特別感謝五位小組委員會主席，應我的邀請出任五個小組委員會的主席。這五位新成立的小組委員會主席為：
（一）執行委員會主席羅致光博士
（二）福利小組委員會主席周永新教授
（三）教育小組委員會主席陳玉樹教授
（四）民政小組委員會主席陳振彬先生
（五）醫療小組委員會主席胡定旭先生
我十分感謝幾位主席願意在百忙中領導各個小組委員會的工作。
今天會上我們討論了基金的目的、援助對象、管理和運作模式等問題。委員會確認了基金的目的是要幫助目前社會安全網未能夠覆蓋的人士，並同意基金運作會以有需要援助人士為本，盡量減少行政開支。
關於援助對象，委員會同意可以是經濟上有困難而有需要照顧的人士，他們應該得到關愛基金的支持。
我們也參考了社會各界對設立關愛基金的意見，以及各界提出可以考慮的援助項目。
為加快工作進程，現階段的首要工作是就基金運作的各個範疇聚焦、深入地討論，形成具體的建議安排。因此，委員會決定成立五個小組，並安排五個小組盡快進行第一次會議。
其中，執行委員會將就基金的援助對象、援助項目、援助額、籌款安排等事宜，向督導委員會作出建議。
教育、民政、福利和醫療四個小組委員會的首要工作，是就其範疇內應該支持哪些項目，以及援助對象目標和界定等問題進行討論，並為建議援助項目訂出優次，供執行委員會和督導委員會作整體考慮。日後小組委員會亦會落實推行督導委員會批准的援助項目，並監察項目的成效。
各小組委員會成員的名單，我們日後會公布。
我們建議，關愛基金的形式將是民政事務局局長法團轄下的信託基金，並會為基金捐款辦理稅務寬減安排。除政府注資五十億元之外，基金主要的資金將在商界籌集，但會設立戶口，接受捐款。
我們高度重視基金運作要公正和透明，並採取幾個措施：
（一）委員會制訂了利益申報規定，並會在日後將申報資料公開。
（二）經審計署審計的基金帳目將每年呈交立法會。
（三）基金將設立專門網頁，發放資訊，收取意見，讓公眾監督我們的工作。
我們充分理解公眾對基金運作的關注，也希望基金日後的運作有相當的民意基礎，因此，委員會將視乎工作進度安排諮詢會，聽取公眾意見。
我們的工作目標是盡快確定基金運作安排，然後向立法會財務委員會申請撥款，我們的目標是在明年上半年開始接受申請。
謝謝。
記者：．．．．．．
政務司司長：我們多次強調，關愛基金的成立和運作，並非取代任何政府現有的政策。同時，我們亦鼓勵捐助（予基金）的商界，這是額外的捐助金額，不要用以取代現有捐助給社福機構的金額。
我們將會寫信給一些公司，鼓勵他們捐助關愛基金，在這封信件中，我們會清楚寫明，希望他們的捐助是一項額外的捐助，而不是用以取代的。
我們認為現時有很多社福機構，在社會上做了很多很好的工作，我們不願意亦不想看到關愛基金會成為他們（企業）主要的捐助目標，取代他們現時對這些社福團體的捐助。
記者：現時籌得多少錢？為何要設立戶口給市民，其實市民可能捐款給關愛基金而不捐給其他。
政務司司長：我們會成立一個銀行戶口讓商界把錢存入這個戶口。我們亦討論過，商界不會每一個人都接到一封信，可能有些人很熱心公益，想捐些錢的人，我們不應該將他們拒諸門外，但我們會採取一個被動的方式，只會開設一個銀行戶口。香港真的有很多熱心公益的人，社會上有頗多人支持關愛基金的成立和對它有期望，亦願意去捐助。我重申一次，我們想建立一個關愛的文化，不但鄰里守望相助，而是透過大家的共同努力，共同關愛，建立一個更關愛的社會。
記者：用利息去撥款？抑或是連本金去撥款？預計市民的捐款額有幾多？
政務司司長：我們的運作模式會按有需要作為原則和主調，同時受審計署的審計，將來也要向立法會交代，因為這是公帑，所以也要符合審慎原則。一方面要達到關愛的文化，就是要幫助一些有需要人士，同時又要符合審計署的審計，加上要公帑用得其所。我們也要盡量以需要作為原則，即是可以用本金，但一定要避免審計署認為我們的做法有問題。
記者：現時捐款多少？達到一百億沒有？是不是不夠一百億而要市民填差額？
政務司司長：我們其實不是期望市民捐很多錢，因為今時今日很多慈善機構辦這些大型活動，他們籌到的款項，最多都是籌得幾千萬，與這個五十億的目標不可以相提並論。再說回頭，如果有些有心人想捐錢給關愛基金，我們是不應該拒諸門外。
記者：司長，想問一下，雖然你強調不想跟市面上社福團體有些競爭，不是取代現有政策，其實聽你所說的原則，幫一些有需要的人，其實，可否向公眾講為何要捐給關愛基金？而不捐給一些已經很有口碑、很有歷史的慈善團體呢？因為還未清楚現時如何（關愛基金）如何批．．．．．．
政務司司長：我們沒有叫他只捐給關愛基金，而不要捐給慈善團體。我是說我們希望他們繼續捐錢給這些慈善團體，如果他是想捐錢給關愛基金，我們會很歡迎他捐錢作為額外的捐款。至於運作方面，今天我們開了第一次會議，所以，大家要有一點耐性，跟着我們會透過執行委員會及四個小組委員會去討論一些具體的細節。我很相信，關愛基金的運作模式、服務對象，即一些受助人，到正式運作時，時間將會是一個最好的考驗。透過運作一段時間之後，社會自然會對我們有一個評價。我很有信心，整個督導委員會所有成員，大家都是很熱心、很熱誠為社會服務，大家會盡心盡力為社會服務。我們有五位小組委員會的主席，大家都是很忙的人士，在社會亦有一定的公信力及地位，他們亦都是很熱心地透過共同努力，建立關愛的文化。
記者：你準備出信給商界，但可能具體目標和對象未明，怎樣去游說他們？何時出信呢？現時有這麼多個委員會，會否擔心到時可能大家都想爭先撥款出去，怎樣去訂定優先次序的標準？
政務司司長：我們五個委員會，其實運作方面是一個橫切面，四個直切面。一個橫切面就是執行委員會，會將督導委員會的原則具體化；至於四個直切面，在福利、教育、醫療和民政，即是地區，這四個直切面。這樣的運作模式，透過橫切和直切，應該可以做得到有一個政策性的consistency（連貫性），亦可以有一個更公平、公義、公正的做法。
記者：去信．．．．．．
政務司司長：我們會盡快去信，我相信收到的時間可能會不同，因為這裏都有很多封信。
記者：商界籌款目標的距離還有多少？是否已去到二、三十億？如果不是，為何要開放給市民？和你們當初成立的原意是商界和政府去做是違背了。
政務司司長：其實很多市民都是商界一員，因為香港有幾萬間公司，我不會發幾萬封信，只會發給一些比較有規模的公司。但我們不要抹殺很多小商戶，甚至乎一間士多的老闆，可能他覺得關愛基金是值得支持，他主動想捐一些錢給關愛基金，來支持政府，支持這個關愛文化。所以，我覺得我們大家不應該這麼負面地看，說一些商界主動想捐錢，而我們沒有寫信去邀請他們。請大家以比較正面一些的角度去看這件事。
記者：尚欠多少才籌夠？
政務司司長：我們現時繼續在募捐，數字暫時不會公布。
（請同時參閱談話全文的英文部分。）
完
２０１０年１２月１日（星期三）
香港時間１６時４４分
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