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以下為今日(十一月十七日)立法會會議上劉江華議員的提問和運輸及房屋局局長鄭汝樺的書面答覆:
問題:
政府數字顯示,全港有超過二百萬人居於租住公屋,人口龐大,但不少公共屋�h樓齡高達三、四十年,面對樓宇殘舊及人口老化等問題。隨�茩輕銎衎峏e員會(房委會)整體重建計劃完成後,當局再沒有提出有系統的公屋重建方略。較早前有沙田瀝源�h居民向本人反映,指該屋�h是區內首個公共屋�h,已有三十五年歷史,樓宇飽歷風霜,單位廚廁偏細,生活環境「逼人」,而且部分大廈沒有電梯,長者難於出入,希望當局分階段清拆重建,惟遭房屋署(房署)以樓宇結構良好為由而拒絕。另外,最近有報道指,香港房屋協會(房協)有意重建轄下筲箕灣明華大廈。就此,政府可否告知本會:
(一)房委會和房協轄下有多少公共屋�h是超過三十年樓齡、多少是超過四十年樓齡,以及名單為何;
(二)當局現行審核公屋重建的準則為何,以及未來五年將有多少公屋單位會進行重建;
(三)鑑於房署今年年初勘察瀝源�h後,以樓宇結構良好,稍作維修可將樓宇壽命延長十五年為由,拒絕清拆重建,但當局較早前決定重建蘇屋�h時,曾考慮到樓宇狀況只可維持十多年,且維修費高昂,重建來得更划算等因素,現時當局用於上述三、四十年樓齡公屋的維修費用是多少,以及該等費用與進行重建所需費用如何比較;
(四)房協就明華大廈重建計劃向運輸及房屋局提交建議的具體內容為何,以及何時才可開展;及
(五)鑑於本港住屋需求有增無減,為善用資源及改善公屋居民生活質素,當局會否考慮重訂一套公屋整體重建計劃,並一併考慮在重建時增加單位數量,以及加入長者屋等混合發展建屋元素?
答覆:
主席:
(一)截至二○一○年九月三十日,香港房屋委員會(房委會)轄下共有四十二個樓齡逾三十年的公共租住房屋(公屋)屋�h,其中有十個公屋屋�h是四十年樓齡或以上。有關公屋屋�h名單載於下表:
房委會轄下四十年或以上樓齡#的公屋屋�h
1. 模範�h
2. 西環�h
3. 蘇屋�h*
4. 和樂�h
5. 彩虹�h
6. 馬頭圍�h
7. 福來�h
8. 東頭(一)�h*
9. 華富(一)�h及(二)�h
10. 坪石�h
#樓齡是以屋�h最早建成的公屋大廈計算
*已被納入重建計劃的屋�h
房委會轄下三十年至三十九年樓齡#的公屋屋�h
1. 美東�h
2. 愛民�h
3. 葵盛西�h
4. 瀝源�h
5. 荔景�h
6. 梨木樹(二)�h
7. 白田�h
8. 麗瑤�h
9. 興華(二)�h
10. 長青�h
11. 南山�h
12. 漁灣�h
13. 大興�h
14. 禾輋�h
15. 象山�h
16. 富山�h
17. 順利�h
18. 彩雲(二)�h
19. 順安�h
20. 彩雲(一)�h
21. 大窩口�h
22. 長康�h
23. 石硤尾�h
24. 環翠�h
25. 安定�h
26. 石圍角�h
27. 沙角�h
28. 鴨�c洲�h
29. 三聖�h
30. 龍田�h
31. 友愛�h
32. 大元�h
#樓齡是以屋�h最早建成的公屋大廈計算
此外,香港房屋協會(房協)轄下共有十個樓齡逾三十年的公屋屋�h,當中有八個公屋屋�h是四十年樓齡或以上。有關公屋屋�h名單載於下表:
房協轄下四十年或以上樓齡#的公屋屋�h
1. 觀龍樓
2. 明華大廈
3. 漁光村
4. 觀塘花園大廈
5. 真善美村
6. 健康村
7. 滿樂大廈
8. 樂民新村
#樓齡是以屋�h最早建成的公屋大廈計算
房協轄下三十年至三十九年樓齡#的公屋屋�h
1. 祖堯�h
2. 勵德�h
#樓齡是以屋�h最早建成的公屋大廈計算
(二)一九九八年公布的「香港長遠房屋策略白皮書」制訂了新的公屋屋�h重建策略。隨�荂u整體重建計劃」的完成,日後的重建工作會視乎個別屋�h的實際狀況而按需要進行。只有在屋�h結構不安全或繼續維修並不符合經濟效益的情�G下,才會進行清拆。
房委會於二○○五年九月確認此重建的原則及通過了持續保存現有高樓齡公屋屋�h的策略,並展開全面結構勘察計劃,目的在於了解樓齡較高屋�h的樓宇狀況,以確定樓宇在結構上是否安全,及決定進行修葺及鞏固工程以保留有關樓宇是否符合經濟效益。如不可能保留有關樓宇,我們會考慮予以拆卸。房委會並透過執行屋�h改善計劃以確保現存公營房屋在安全、建築質素、居所質素、生活方式和居住標準各方面的可持續性。
截至二○一○年九月三十日,我們已在十四個接近或超過四十年樓齡的屋�h(註)完成勘察工作。除蘇屋�h及東頭(一)�h需要清拆外,其餘十二個屋�h樓宇結構良好,在進行恰當的改善工程後,可以保留。我們會陸續為其餘接近四十年樓齡的屋�h進行勘察工作。
此外,房協會就重建其轄下樓齡較高的出租屋�h進行可行性研究,為屋�h重建作出長遠規劃考慮。
(三)在勘察樓宇結構的過程中,房屋署會估算在無須大型結構維修下,持續保存樓宇十五年所需的工程費用,並進行財政可行性評估。如財政評估證實是可行,樓宇將予以保存並進行維修。
根據勘察結果,共有十二個屋�h(包括問題提及的瀝源�h)通過結構安全及財政可行性評估。該等屋�h每個單位所需的維修費用平均低於兩萬元,而保留蘇屋�h及東頭(一)�h每個單位需要約為五萬元的維修費用。因此,我們的結論是保留該十二個屋�h符合經濟效益。
(四)房協已就明華大廈重建計劃向運輸及房屋局提交初步建議,運輸及房屋局現正研究計劃的內容,並與房協保持緊密溝通。房協會在適當時候公布重建計劃的具體內容及時間表。
(五)房委會於二○○五年九月確認只有在屋�h結構不安全或繼續維修並不符合經濟效益的情�G下,才會進行清拆的原則,及通過了持續保存現有高樓齡公屋屋�h的策略。
不論公屋屋�h的樓齡,房委會都會積極改善公屋居民生活質素。我們已進行持續的屋�h維修工程、屋�h改善計劃,並在合適的情況下進行屋�h活化計劃。在坪石�h推行的工作便是屋�h活化計劃的例子。
至於加入長者屋的發展建屋元素,新的公屋發展已於二○○二年起全面採用通用設計,並且兼顧長者安全及方便等元素,包括提供無障礙通道等設施,使長者能享受自處生活。這類屋�h設備足以配合長者租戶的需求,令他們能夠居家安老。
至於房協方面,正如上文(二)及(四)所述,房協會就重建其轄下樓齡較高的出租屋�h進行可行性研究,為屋�h重建作出長遠規劃考慮,及已向運輸及房屋局提交重建明華大廈的初步建議。
註︰包括蘇屋�h、西環�h、模範�h、彩虹�h、和樂�h、馬頭圍�h、東頭(一)�h、福來�h、華富(一)及(二)�h、坪石�h、愛民�h、美東�h、瀝源�h和葵盛西�h。
完
2010年11月17日(星期三)
香港時間13時15分