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立法會五題:英基學校協會
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  以下為教育局局長孫明揚今日(十月二十七日)在立法會會議上就石禮謙議員的提問的書面答覆:

問題:

  據報,有一個家長團體指責英基學校協會(「英基」)自二○○八年以來未與家長溝通,便推出三項重大政策措施,包括嘗試更改校曆、引入25,000元保養費,以及在二○一○至二○一一學年增加學費。就此,政府可否告知本會:

(一) 是否知悉,英基採取了甚麼措施,落實審計署在二○○四年十一月公布的審計署署長第四十三號報告書中就英基的管理和運作提出的建議,以提升其管治水平,以及英基所採取的措施中是否包括改善與家長的溝通;

(二) 政府在批准英基的增加學費申請時考慮的因素和原則,是否包括英基全面諮詢有關的持分者;若是,詳情為何;若否,政府會否考慮要求英基先就增加學費諮詢家長代表;及

(三) 鑑於有報道指政府在二○○九至二○一○學年給予英基的資助為2.69億元,相當於英基總收入的20.6%,與二○○○至二○○一學年相比下降了6.4個百分點,政府有否考慮在下一財政年度增加給予英基的資助款額;若有,預計因增加資助而引致的政府總開支增加的款額為何;若否,原因為何?

答覆:

主席:

(一) 英基學校協會(「英基」)承諾改革其管治架構及運作模式,以回應審計署署長第四十三號報告書及立法會政府帳目委員會的建議。隨荂m2008年英基學校協會(修訂)條例》的落實執行,英基已自二○○八年年底起陸續進行一系列改革,包括:

(i) 組成新的管理局,成員包括十名由獨立提名委員會提名的獨立成員,當中包括商界、高等教育、校董會及家長代表;八名在英基家長中以投票方式選出的代表;三名校董會主席;四名職員,包括行政總裁(擔任當然成員但沒有投票權);

(ii) 為家長、校董會主席、校長、教師及教學助理分別成立五個諮詢委員會;

(iii) 就處理審計、財務及薪酬事宜成立獨立常務委員會,其成員不包括英基職員;

(iv) 制定《操守準則》,包括有關申報利益的安排;

(v) 制定會議常規使其運作更規範化;

(vi) 制定嚴謹的程序,籌備每年度的財政預算,並就有關工作與上述委員會保持溝通;

(vii) 為更新英基屬下建築物而制定長遠的財政策略,並成立大型基建項目委員會,以便向管理局作出報告;

(viii) 就員工宿舍政策及英基持有物業進行檢討;及

(ix) 檢討助學津貼的運作,以確保津貼計劃可為那些因面對環境突變而難以繳交學費的家長提供支援。

  從以上的改革措施中可見英基已透過家長在管治架構的廣泛參與,加強與他們的溝通。英基亦就家長關注的事項,定期透過向每位家長發出電郵及在其網頁上載通函。

(二) 在考慮英基的學費調整申請時,教育局十分重視英基是否依照程序處理有關事宜,包括有否就學費建議諮詢持分者。我們知悉調整學費的建議已在有廣泛代表參與的英基管理局進行討論並獲得共識,而英基亦向家長及其他持分者解釋其加費建議,並諮詢其管治架構下的委員會例如家長委員會和校董會(當中成員亦包括家長、老師及社會代表)。此外,英基已向家長發出通函,解釋建議增加學費的理據和新措施對學生帶來的好處。對部分家長表示的關注,亦已交由家長委員會和管理局跟進。

  雖然如此,我們相信英基若能繼續與家長及持分者直接溝通,並就大家共同關心的課題凝聚共識,將有利於雙方保持良好的關係。

(三) 在二○○九至一○學年,英基獲得政府約二億八千四百萬元資助,佔其營運收入約20%。我們會參考審計署署長報告書和立法會政府帳目委員會的建議,以及審視英基現時提供的教育服務,在資助安排檢討中處理有關是否繼續現時的資助模式和其他相關事宜。



2010年10月27日(星期三)
香港時間14時47分

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