廣播事務管理局新聞公報
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下稿代廣播事務管理局發出:

廣播事務管理局就二○一○年八月份各事項的審議結果作出公布:

亞洲電視有限公司股權及擁有權結構的變動
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  廣播事務管理局(廣管局)在二零一零年八月的會議上,討論了亞洲電視有限公司(亞視)有關股權及擁有權結構變動的申請。是次變動是由於黃炳均會全數購入亞視現有三名股東,分別是Panfair Holdings Limited、龍維有限公司及僑光集團有限公司持有亞視合共52.4%有表決權股份,成為亞視的新股東。廣管局批准有關申請,並於二零一零年九月一日起生效。

  廣管局批准是次申請的條件是,亞視須繼續遵守所有對其適用的相關規管要求,而亞視與黃炳均於股權變動後,須遵守其在申請書中所作的聲明、申述、保證及承諾。

  廣管局信納亞視在股權及擁有權結構變動後,遵守和繼續遵守《廣播條例》(第562章)(《條例》)的各項規管要求,尤其是亞視將繼續是一家在香港成立的公司,而不會是任何公司的附屬公司;其控制和管理將繼續真正在香港作出及進行;而挑選、製作或安排電視節目播放時間的工作,則會繼續由《條例》所指的通常居於香港的主要人員負責。亞視的本地免費電視節目服務繼續會以香港為主要目標市場。

  廣管局知悉,公眾關注亞視的控制及管理問題,並收到他們就此提交的意見。廣管局已去信亞視,表達廣管局極度關注亞視的有效管理及控制問題,並要求亞視就此等事宜提交進一步資料及作出澄清。經慎重考慮公眾的意見及亞視的回應後,廣管局已去信提醒亞視,作為本地免費電視節目服務持牌機構,亞視須尊重所有與管理及控制相關的法定要求及牌照條件中的條文及其精神;確保嚴格遵守此等規定;以及以最高企業管理標準處理有關事宜,以符合作為本地免費電視節目服務持牌機構的身分。

有關電視廣播有限公司涉嫌濫用支配優勢的調查
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  廣管局已就電視廣播有限公司因涉嫌濫用支配優勢,從事反競爭行為而違反《條例》第14條的投訴,完成初步調查。廣管局考慮了初步調查的結果及獨立顧問的意見後,決定對有關投訴展開全面調查,而廣管局會要求持牌人及其他相關人士提供進一步的資料,以便廣管局對投訴作出最終裁決。

  有關的調查會根據《競爭調查程序》所載的程序進行。《競爭調查程序》是廣管局根據《條例》第4條發出的指引。現階段不應假設有關機構涉嫌違反《條例》的相關條文的指控已經成立。

海昇科技有限公司聲音廣播牌照的申請
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  在會議上,廣管局亦審議了海昇科技有限公司(海昇)在二零零九年一月八日提出的聲音廣播牌照申請。經審慎考慮海昇就其申請而提交的頻譜使用方案,和電訊管理局局長的專家意見後,廣管局未能信納該公司的申請符合《電訊條例》(第106章)第13B(2)條所列明的先決條件,因此,廣管局根據《電訊條例》的相關條文否決了有關申請。

  根據《電訊條例》第13B(2)條,聲音廣播牌照的申請只有在廣管局於徵詢電訊管理局局長的意見後信納以下事宜的情況下方可獲受理:

(a)申請人建議使用的無線電頻譜內的頻率於申請日期當日可供使用;及

(b)該頻率適合用於提供所建議的聲音廣播服務。

  在處理該申請時,廣管局已徵詢電訊管理局局長的意見,並向海昇詳細解釋,為使廣管局可依據《電訊條例》處理有關申請,海昇需就其頻譜使用的建議、服務覆蓋範圍及擬提供服務的技術細則等方面,提供足夠資料。廣管局曾在二零零九年二月至二零一零年五月期間,八次明確要求海昇提供相關資料,然而,海昇未有回應任何上述要求。

其他投訴個案
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  此外,廣管局亦審議了兩宗投訴個案。兩宗個案涉及持牌人有否違反業務守則中關於節目及廣告標準的規定:

(a)六名公眾人士投訴電視節目「東張西望」。有關的集數在二零一零年一月內其中十六天和二月內其中十九天在電視廣播有限公司(無�邦q視)翡翠台播放。鑑於有關節目違反了《電視通用業務守則—節目標準》(《電視節目守則》)第11章第1和3段禁止在節目中把節目材料與廣告材料混合及節目過分突出商業產品及服務的規定,廣管局決定向無�邦q視施加罰款港幣40,000元。

(b)兩名公眾人士不滿影視及娛樂事務處處長(影視處處長)就有關電視節目「超級遊戲獎門人大爆發」投訴個案的裁決。有關節目在二零一零年四月十八日於無�邦q視翡翠台播放。廣管局決定向無�邦q視發出勸諭,促請嚴格遵守《電視節目守則》第8章第4(g)段有關避免播放危險動作的條文。

  上述個案的詳情載於附錄。

  廣管局亦知悉,影視處處長在二零一零年七月行使其獲授權力,處理了75個個案(涉及167宗投訴),裁定其中3個個案(涉及3宗投訴)屬於輕微違規,33個個案(涉及55宗投訴)屬於理據不足,餘下39個個案(涉及109宗投訴)則不屬《廣播事務管理局條例》的管轄範圍。影視處處長於二零零九年七月至二零一零年七月期間每月處理的投訴數字見圖一;二零一零年七月份各類被裁定為理據不足的投訴見圖二;各類被裁定為輕微違規的投訴見圖三。詳情請瀏覽廣管局網頁(www.hkba.hk)。

完

2010年9月10日(星期五)
香港時間16時33分