政務司司長會見傳媒談話全文(附短片)
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  以下是政務司司長、西九文化區管理局主席唐英年今日(八月二十日)下午在香港會議展覽中心主持西九文化區第二階段公眾參與活動揭幕典禮後會見傳媒的談話全文:

政務司司長:大家好。西九的規劃圖則對未來幾十年香港整體的發展是非常重要的。西九發展最大的意義在於,香港除了作為一個金融、貿易、航運中心外,還應該是一個充滿文化氣息,充滿文化色彩的國際大都會。如果我們放在這樣一個高層次來看,就可以理解到西九對於香港未來發展的重要性。

  大家剛才有機會了解了三個方案的設計理念,管理局和三個團隊的確投入很多心血,我認為幾個方案都很大程度上回應了公眾的訴求和各方面的意見。

  這些方案是相當複雜的,每一個方案都涉及很多範疇,我鼓勵大家多花點時間去了解它們的不同層次、不同角度,以及他們(規劃團隊)所做的大量研究和分析。

  我亦呼籲市民在未來三個月,盡量抽一些時間親身看看展覽、或上我們的網址、甚至出席各種論壇。讓我們可以集思廣益,拿出一份令市民滿意的主體方案,再給大家作進一步參考。

  近日公眾繼續關注商業機構處理市民個人資料的手法。

  我要強調,特區政府高度重視對市民個人資料私隱的保障,我們亦密切關注近日連串事件在社會上引發的討論。這�堶扈A及兩個層面的問題,首先,是法律問題,就是這些商業機構的做法是否符合《個人資料(私隱)條例》和私隱專員公署所制訂的守則。我們注意到,最近的一些個案,業界都普遍表示尊重市民私隱,他們都認為轉移資料的做法是合法的。在這一方面,私隱專員公署正就一些商業機構轉移個人資料的做法進行調查。

  第二個層面,就是要考慮市民對保障個人私隱的意識不斷提高。對於商業機構的營商手法,他們也是有訴求和期望的。當法律與市民的期望有落差時,政府需要按實際情況考慮修改法例,符合社會上普遍的訴求,並為業界提供比較清晰的依據和準則。

  所以目前我們主要的工作是循幾方面去加強:
(一) 我們希望公署能盡快完成調查,對這些做法是否符合法例和守則可以作出結論,並通過調查看看在規管架構上應否加強。
(二) 私隱專員公署已經與金融、電訊等行業的監管機構進行溝通,加強合作去審視和確保相關業界遵守法規和守則。
(三) 政府去年已經就修訂《個人資料(私隱)條例》進行了公眾諮詢,目的是加強對個人資料的規管和保障,包括企業收集和使用個人資料的做法,市民的權利,是否需要提高對侵犯私隱的罰則等等。我們已做了大量的諮詢和研究,正與私隱專員公署商討可以考慮的立法建議,亦希望私隱專員公署近日的調查有助我們進一步完善建議。我們正全速做這個工作,爭取盡快提出具體立法建議,供公眾討論,然後啟動立法程序。

  近期的事件令社會更加重視保障個人資料私隱,這的確是需要政府、市民和業界三方共同努力去解決的問題,令整個制度、社會意識、業界的做法都能夠與時並進。

  政府會加大力度保障市民個人資料的私隱,同時令業界有更加清晰的指引去從事社會上普遍認為可以接受的業務。多謝各位。

記者:關於西九方面,剛才說到,主體方案以外,另一些方案的所謂「亮點」,都會補加上去,但有否擔心例如市民一人一句,大家有不同的意見,最後這樣「炒埋」的概念,可能會變成比較……。第二,關於私隱問題,剛才說到立法,會否有一時間表何時可以草擬到立法?內容是否真的可以限制商業機構轉移資料作推廣用途?

政務司司長:就第一個問題,關於整個計劃,我們是高度重視整個計劃的完整性及系統性。所以,你看到的三個圖則,其實三個想法、三個構思,有些不同,亦有個別的亮點。我們會在三個當中選一個,同時,有一些亮點我們可能會吸取,將其融入另一結構內,令到整個方案更加出色及更加優秀。但我要強調,整體的完整性及系統性是重要的。所以,無論我們挑選了任何一個,負責那個圖則的規劃師,會全程跟進整個項目,由開始一直至完成,這樣能夠更加確保圖則規劃的完整性及系統性。另外,第二個問題,關於修改法例方面,我們同意現行的法例有改善的空間。所以,我們在去年已進行諮詢,我們現正與私隱專員磋商,我們會盡快,希望能爭取到在今年約十月、十一月份可以拿出來,讓大家進一步討論如何去優化整個私隱條例。

記者:用甚麼標準來挑選顧問公司?

政務司司長:首先,我們最重要的一個目標,就是要把香港打造成為不單是一個金融、航運和服務中心,我們更加要把香港打造成為一個充滿文化色彩的國際大都會。要達到這個目的,我們必須把西九文化區打造得有活力、包容、多元和能夠成為市民生活的一部分。我們在三個概念圖則方面,會挑選一個,然後,其他兩個的一些亮點,我們同時也會採納,把它們融在一起。怎樣才能確保整個規劃能夠有系統、完整性?能夠保證到的,我們要確保這一點,所以我們將會挑選一個圖則的規劃師,他將會從整個規劃從頭到完成,他都會跟進。這樣我們能夠確保它的系統完整,同時能夠做到多元和包容。

記者:西九文化區的發展,怎樣做到自負盈虧?因為可能很多市民都想知道,怎樣控制budget不會超標和日後引入藝團表演時,他們可以做到自負盈虧,不會蝕本。

政務司司長:我們在立法會財務委員會申請撥款時已承諾,我們一定會量入為出,自負盈虧,所以我有責任確保我們可以做得到。在(制訂)三個規劃設計時,其中一個要求是他們要做一個財務上的評估,而他們三個都做了這個評估,我們會進一步再深入地審視評估,確保其準確性。

記者:為甚麼不在這階段公布每個的造價?其實他們自己都會計數,如果不同的plan都取其可取之處,是否應該讓市民知道造價多少?

政務司司長:我們今次最重要的,就是要聽取幾個規劃師所做出來的概念,大家有甚麼意見,同時我們亦正在諮詢一個優先次序。所以整個計劃,何時興建,興建哪一個先,哪一個後,先後緩急,對於整個計劃財政上的cash flow(現金流)是有很大影響。你想想,我舉一個很簡單的例子,亦是一個很極端的例子。譬如大家都說,不如興建所有文化設施,而不要興建任何餐飲設施。那麼你可以看得出,如果這樣,在財政上便很難做到收支平衡,因為主要的收入會在餐飲零售方面。如果你說,先做所有餐飲零售,而將文化設施放在後面,文化界是不會同意的,所以一定要有一個平衡。所以在圖則�堶情A我們要做到真正是一個很準確的推測。我們必須要決定先後緩急的次序、怎樣興建,我們才能夠做到一個最準確的推測。

(請同時參閱談話內容的英文部分。)

完

2010年8月20日(星期五)
香港時間19時28分