＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下為環境局局長邱騰華今日（七月二十六日）出席汽車引擎空轉（定額罰款）條例草案實地考察後，在藍田公共交通交匯處與傳媒的談話全文（中文部分）：
環境局局長：正如法案委員會主席余若薇議員所說，我們今日到來是希望能夠實地體察在停車熄匙的法案內一些特別處境。法案方面其實在香港討論了很久，在前年即兩年前已經作出了諮詢，亦收集了很多意見。我們希望把法案提交立法會時，希望社會大眾有一個共識，把這個停車而熄匙作為一個大家可以約定俗成，共同遵守的方法。
但是我相信作出這個討論由早前去到法案的階段，大家都看到很多人都很渴望有一些合理、合情的豁免。這些包括了營運的情況，譬如是某一些車種，或是某一些交通情況，是否需要豁免呢？這方面在法案裏是有的，所以你們可以看到當中，譬如是就着大家所關心的的士、小巴等，我們都有一個用數量計算的方法作出一種豁免。
但是具體的情況，在落到地下時，不同的地方，譬如我們今日去到紅磡，在當地的路面環境中，有些因為是交通上的安排，未必是我們的法案要涵蓋的地方，因此是無須停車熄匙的。但司機朋友們可能要提出來講，就是因為這種情況是否需要清晰地劃分呢？這方面我相信我們在法案委員會是需要討論的。
另外，就是就着的士、小巴這一類的汽車來說，是否需要在現有兩架或是五架的豁免外，要做多一些？有人說，整個的士站都要豁免，甚至有人說整個行業的車種都要豁免，這方面是必須作出討論的。因為我們在看不同的地點時，我們發覺有一些截然不同的聲音。在路邊的商戶，在路邊的行人，亦包括了一些醫護界的朋友都說，其實在保障市民健康時，這些豁免是不可以無止境地擴張。
所以我想，在立法會內我們政府與法案委員會希望有三個問題要處理的。第一個問題，就是法案提出來，我們是否進行繼續立法呢？這是市民大眾整體要為自己出聲的問題。當然在政府來說，經過諮詢後，我們覺得這項停車熄匙法案應該用立法的形式做成一種約定俗成、互相尊重執行的方式。
第二個問題來說，就是在這種情況下，合適的豁免是否應該進行呢？在原有的豁免外，譬如，最近我們提到在酷熱天氣下，我們提出了當日如果有任何一個時間發出酷熱天氣警告，到當天的晚上十二時，都不會再執行這項停車熄匙。這個方法是否足夠呢？這項豁免在甚麼情況是合理呢？這方面應該作出討論。又或者在我剛才所說的，不同的車種或是行業中，是否還有需要再擴大，譬如是的士，現時是五輛，大家認為是不足夠的，是否真的要全香港所有的士站都需要豁免呢？我相信這方面要作出討論的。
第三個問題，就是這些豁免其實當我們把它匯集在一起時，人們不免會問，就是如有這麼多豁免時，所做出來的法案與原先未有法案時是往前走了一步還是退後了一步？一個很簡單的例子，我剛剛在這裏看過巴士的情況，現時巴士埋站時不會開着車引擎十分鐘才給乘客上車的，因為在這裏排隊的乘客可能因為酷熱、污濁空氣等對他們有影響的。如果這時提出一些豁免是多於現時本身未有法案前所做的時候，這方面會否造成所謂背道而馳的情況呢？我想這是法案委員會都需要考慮的。
我相信今日大家一起看過，我相信大家有一定了解，尤其是一些先前在法案委員會裏提出擔心的問題，我相信還有一些可以討論的地方。
記者：如果有這麼多豁免，立法是否要押後，因為要平衡這麼多聲音？
環境局局長：其實這一條法案本身並不屬於一個非常複雜的法案，因為是很清晰就着停車時在不同的交通情況下的處理。我想以往很多環保或是環境的法例，我們都有很多經驗，就是在過程當中必然有很多修訂。我記得有一位議員都提及過，環保的法案通常在中間修訂比較多，這正正是因為大眾都關心，但很多時當涉及不同界別的情況時，亦會有一些寬鬆的處理。
我想在一個實事求是的方式下，我期望法案委員會可以及早與我們一起就着這些大原則作出商討。就着我剛才所提出的那三個問題，以至具體的情況，看看是否可以達成一個共識。因為在法案委員會中，我們並不是用數票的方式，真的需要各個界別的議員匯聚到一個共識，才可以實行。否則的話，將來法案恢復二、三讀時，可能會有很多不必要的爭議。
所以，我想今次我們出來去看不同地方時，亦正好給予不同地區的居民有機會看看，或是不同行業的人士可以反映他們的情況。這正正是這項法例需要的一個深入討論。
現時的情況較二○○八年我們做諮詢時，其實我們看到有一些民意是逆轉了的，譬如原先大家說豁免應該不能太多，我們看到現時就着酷熱天氣方面，似乎在坊間已經有一個共識，但再去多少呢？我相信法案委員會都會繼續聆聽的。
記者：可否講一講在車廂焗着的感覺？
環境局局長：我想香港的城市生活是大家都能感受到的，今日就算你不是與我們一起坐在車上，你都會感受到的，因為停車熄匙不單止是司機的問題，亦是每一位市民設身處地的問題。我相信大家都是戴着不同的帽子，當你乘車時，你期望那一輛車是很涼快的你才上車；抑或是我們接受停車熄匙，我們可能在上車時溫度未必會有那麼低，但起碼我們可以為了保障路邊空氣質素時，大家一起付出。所以我想在這一方面是需要社會共識。
記者：坐車後和坐車前，（感覺）有甚麼不同？之前覺得沒有這麼熱，現在知道原來是這麼熱？
環境局局長：我相信絕大部分香港市民好像你我一樣經常都會乘搭公共交通工具，這方面的感受是不會不知道的。問題是，在這種環境下，把法案調適至甚麼程度才能夠滿足大家不同的需要，而令到社會匯聚一個真真正正的共識。如果沒有這個共識時，這條法案是舉步維艱的。如果有了這個共識下，每一個人可能都會有一些互諒互讓，會互相體諒和接受，我希望我們可以與法案委員會做好這方面工作。
容許我說少許西灣（大浪西灣），好嗎？我想藉這個機會講一講大浪西灣的個案。這個個案是大家市民心目中非常關心的，尤其是這個地方本身是香港一個優美、環境能夠保持天然景緻的一個地方。因此，政府對這件事是非常重視的。我今早與發展局的同事一起召開了一個跨部門會議，我們就着大浪西灣這一幅土地將來的運用，我們希望透過一個發展的審批地區圖的形式，把它納入發展規劃範圍內。意思就是把這幅土地提供一個規劃的框架，使到將來的發展能夠受到一定的規管。這方面會有一些工作要做的，即是透過一個城規的過程，我們會與發展局一起去看看，如果有需要時，我們亦會看一看現時的保育政策中，有甚麼地方可以再做多一些。
我們會在星期三立法會兩個相關的委員會亦會召開一個聯合會議，我們到時亦會詳細再討論這個問題。
記者：西灣那幅地已經被買了，這是私人地，可以怎樣處理？
環境局局長：我剛才都講過，西灣這個地方由於它的自然環境，以及它毗鄰於我們的郊野公園，我們亦看到市民對於這個地方保育的關心，我們會考慮用發展規劃的形式，把它納入我們所謂的發展審批地區圖中。這是用一個城規的方式去規限土地的應用，令到它將來有一些發展事項時，必須先向我們申請，或是符合發展規劃的因素。這部分的工作，我們會即將展開，詳細情況方面，因為我們需要與發展局的同事，以及漁護署的同事作出詳細研究，我們希望在星期三時能夠在立法會可以有多些資料提供給各位。
記者：（有關西灣的地權問題）
環境局局長：這與地權沒有甚麼關係的。
（請同時參閱發言全文英文部分）
完
２０１０年７月２６日（星期一）
香港時間２０時５３分