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以下是勞工及福利局局長張建宗今日（七月十六日）在立法會會議上，就李卓人議員和葉偉明議員分別對《最低工資條例草案》有關最低工資委員會委員的表決權動議修正案的發言全文：
主席：
我是強烈反對李卓人議員和葉偉明議員的修正。我相信大家有很嚴重的誤解，你們的出發點有陰謀論，認為有政府官員便會隻手遮天，或者操控、霸道，我覺得這些字眼大家是出於誤解的。
政府決定安排三名公職人員在這委員會，事實上是有實際需要和有其好處的，我希望大家要明白。首先是這個委員會要有獨立性，公信力是相當重要的，但我們不應因而質疑公務員在委員會內扮演的角色。事實上這三名公職人員有重要的角色扮演。現時臨時最低工資委員會內，有經濟顧問、勞工及福利局常任秘書長和商務及經濟發展局常任秘書長，基本上是三個與最低工資有很密切關係的範圍。他們可以透過自己職權負責的範圍，在經濟、商務、中小企、勞工、福利和整體宏觀的經濟發展方面，作出很有用的貢獻和資訊的掌握，亦正正希望可以客觀全面分析，出發點真的是以整體香港的利益，公眾的利益為依歸，是沒有私心的。
我想強調正正因為他們來自公務員，代表政府，他們可以更加無私、公正、持平的態度，這就是我所說的平衡之道。他們沒有私心，因為最低工資不會影響到政府，這點大家都知道。既然是這樣，他們更加可以跳出框框，在沒有壓力之下看得闊一點，看大圖案，以香港的利益為依歸，持平、公正、超然地看，這發揮在整個討論的考慮過程中更有水平、更專業化。我覺得這幾點是大家都要明白的。
還有一點我想強調，如果大家研究法例，現時在附表４很清楚說明這個委員會是有權去規管其本身的操作程序，它是否用表決方式或其他方式是有自主權去決定的，我覺得我們不應干預，也不應規限它的操作。委員會不一定要投票，不一定要次次舉手，而是用共識，透過共識又有何不妥呢？為甚麼要規限呢？為何要針對公務人員呢？我覺得出發點完全是錯。所以我希望大家要明白我們是真真正正以心去做事，政府絕對沒有甚麼「操盤」、特首在後面「黑手」這些，完全沒有。我很簡單對你們說，委員會的主席不是我，如果我想操控的話，局長便已經可以做主席了。還有一點，公職人員在這些法定機構內有表決權其來有自，不是新的做法，也是真正做過。
還有一點我想強調的就是，大家要明白以現在整體環境來說，瞬息萬變，例如經濟逆轉，如果有經濟顧問，有我們的專業同事在內是好的。特別在勞工、福利，大家都說最低工資與勞工、福利息息相關，在這個層面，局長不是主席，現在的主席是非官方人士，我們寫了在《條例草案》內，一定是非公職人士。曾經想過為甚麼勞工及福利局局長你不是主席呢？做了主席便可協調很多事情，但我堅持不做，如果我做的話，更會讓人覺得政府操控這個委員會。大家都知道，我們現在這個主席既不是僱主身分，也不是僱員身分，是自僱的，是法律界的專業人士。為甚麼呢？就是持平，她既不是商界，也不是勞工界。同樣地，委員會的公職人員全部都有專業背景，不是隨便的安排。我剛才說得很清楚，有幾條主線，第一條主線，因為最低工資一定影響到中小企，影響到市場的運作，所以在商務及經濟發展方面一定有一位同事參與；第二是勞工與福利是息息相關的，例如大家討論是否要與綜援有關係、如何幫助基層人士、工資水平方面又如何等，這是勞工、福利我們有角色扮演；第三就是整個宏觀經濟，經濟顧問，失業率，你們要明白當看到將來最低工資的發展，很多經濟數據，經濟顧問是有超然的地位，沒有人影響到他，他純粹是實事求事，是其是，非其非，清清楚楚，因為他沒有任何壓力。大家都知道，最低工資不會影響到政府，今早有同事問究竟政府最低人工有多少，我們最低有八至九千元，在政府來說，不會有甚麼理由要特別去操控。
所以大家真的要放下憂慮，要真真正正釋懷，不要擔心，政府不會在這裏操控或干預，如果要干預，為何我不做主席呢？我做主席便甚麼事都不會發生，但我堅決不做，一定要交給民間專業人士，大家要明白政府的用心是真的為香港好，希望委員會可以發揮其功能，有效運作。三名官員在委員會，不一定是要投票的。若你看草案文件，附表４清清楚楚寫明，或者我讀給你們聽那些字眼：「委員可規管本身的程序」，英文是"regulate its own procedure"，即是說他不一定要投票，表決權是沒有意思的。我們根本不需要投票，我們是用共識的，那為何要作出規限呢？其實規限的目的是甚麼呢？所以整件事大家要明白我們的出發點，我們真是為件事好，用心良苦。
所以主席，我希望大家記住，我們整個最低工資，我屢次再重複，是「平衡之道」，以數據為依歸，大家互諒互讓，真正互信。若你這樣也不信政府，以為政府想在背後操控，那麼整套最低工資不如不做，我覺得這是事實。所以我是強烈反對這修正。這修正對我們公職人員、對我們同事極不信任，對他們的士氣有一定的影響。我們知道最低工資是一個很大的工程，你們是知道我們在背後花了多少時間在最低工資上，勞工處和勞福局的同事、我們的經濟顧問，日以繼夜去做，希望能趕及今次返回大會。如果你們投不信任票，質疑公務員在委員會內扮演的角色，會對公務員同事的士氣有很大打擊，我希望大家能反對這兩個修正案，多謝。
完
２０１０年７月１６日（星期五）
香港時間１７時３８分
