立法會十題:公共屋h設備質素
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  以下為今日(七月七日)立法會會議上黃國健議員的提問和運輸及房屋局局長鄭汝樺的書面回覆:

問題:

  最近本人收到市民投訴,指入伙不足一年的牛頭角上h及藍田h有不少單位內的鋁窗窗鉸出現生蚾暋D,需更換的窗鉸接近十萬個。據報,化驗結果顯示,該批窗鉸的質素不符合房屋署(房署)的合約標準。關於公共屋h(公屋)設備的質素問題,政府可否告知本會:

(一)更換窗鉸的費用由誰承擔;

(二)過去五年,當局收到關於入伙不足一年的公屋的單位內有公屋設備出現問題,並需由房署安排維修的投訴有多少宗;

(三)現時分別有多少個已落成及興建中的公共屋h的鋁窗由上述問題窗鉸的承辦商提供,以及除鋁窗外,該等承辦商有否提供其他公屋設備;如有,涉及的設備及工程進度為何;

(四)現時房署在批出安裝鋁窗的合約時,有沒有一套準則供承辦商遵守,以確保他們提供的物料符合房署的要求;工程完成時有否由合資格的房署工程人員跟進及驗收;如沒有驗收,原因為何;如有驗收,在發生上述事件後,當局有否檢討驗收的準則及程序;當局會否設立名單,拒絕紀錄不良的承辦商再競投房署的工程合約;及

(五)鑑於近期公屋設備的質素多番出現問題,當局會否就公屋質素的問題進行詳細的檢討及研究;如會,會否考慮成立專案小組跟進,並檢討使用預製組件興建公屋所帶來的問題,以防類似的問題再發生;如否,原因為何?
 
答覆:

主席:

  我就問題的答覆如下:

  是次於牛頭角上h及藍田h發現有問題窗鉸事件,源於窗鉸本身的不袗原材料成分出現偏差。現時有關鋁窗的工程監察程序包括設計、供應和安裝等環節均行之有效,但此事件正反映出業界有需要加強監察供應鏈上游的原材料質素。

(一)根據建築合約,承辦商有責任確保物料符合規格。對於今次事件,相關的承辦商已承認責任,並會承擔更換涉及事件的牛頭角上h及藍田h所有單位的窗鉸的全部費用。房屋委員會(房委會)不需要支付任何費用。

(二)根據過往五年的記錄,我們收到關於入伙不足一年的公共屋h的居民投訴或報告單位內設備有損毀的數字並不多,平均每戶的建築瑕疵約為0.2宗。當中主要涉及一些與牆身終飾、供水/排水和小五金等項目有關的問題,情況並不嚴重。房屋署在接獲相關報告後會即時採取跟進行動,為有關居民於他們方便的日子安排維修,以減低對他們可能帶來的不便和影響。

(三)在是次事件中供應有問題窗鉸的鋁窗供應商,過往五年曾參與房委會三個工程項目,包括牛頭角上h第二、三期、藍田h第七、八期及鯉魚門h第二期。現時,該鋁窗供應商並沒有參與任何興建中的項目。

  今年二月,房屋署在鯉魚門h抽取了六個鋁窗窗鉸樣本,並送交實驗室化驗。化驗結果顯示當中有一個窗鉸樣本的碳成分略高於指定規格,而其餘樣本的物料成分均完全符合規格的要求。儘管鯉魚門h自二○○七年入伙以來均未曾發現有窗鉸袘k及斷裂的問題,但我們會密切留意事件,若發現有任何異樣,我們會即時作出跟進。

(四)房屋署對鋁窗檢查、施工質素和驗收這三方面均有嚴謹的要求,與業界行規一致。在工程合約中,我們會清楚列明鋁窗品質的規格,而建築承辦商則需要負責鋁窗的設計、供應和安裝。目前就鋁窗進行的檢驗程序包括︰

(i)提交樣板、施工圖和結構計算資料,以確保在設計、建議用料、部件和結構強度方面均符合規格;

(ii)進行性能測試,以確保在滲水、透氣、結構穩妥方面均有滿意的表現;

(iii)驗收工地來料,包括文件、目視和測量檢查;

(iv)在安裝過程定期檢查,以確保造工符合規格;

(v)進行水密性測試,以確保不漏水;及

(vi)進行最後檢驗,為所有單位進行目視和功能測試,以確保所有鋁窗均妥為安裝和開關順暢,並檢查所有窗鉸均裝妥,螺絲無缺。

  整個驗收過程和巡查工作是由合資格的工程及專業人員進行。牛頭角上h和藍田h項目亦已跟從上述程序,在完工前已檢驗全部窗鉸,但是次出現窗鉸袘k及斷裂的潛在毛病源自不袗原材料,不能在正常的檢驗過程中發現,而是在入伙後一段時間才浮現。我們已將是次窗鉸不符合規格的事件上載房屋署物料管理記錄內聯網,給同事參考。

(五)是次牛頭角上h及藍田h窗鉸不符合規格的事件,反映在建築物料供應鏈中,確保上游原材料質素符合規格的重要性。為避免同類事件再次發生,房委會現正積極與建築業一起研究,把鋁窗及四桿窗鉸納入產品認證計劃。此認證計劃可以加強監察物料的質素,令產品更有保證。

  作為過渡措施,房屋署會加強監管供應房委會地盤使用的窗戶質素,包括:

(i)要求承建商提供不袗窗配件的出廠成分證書及生產商測試報告;

(ii)監管測試四桿窗鉸的機械及化學特性;

(iii)監管測試繫件及配件的耐力;及

(iv)抽檢窗鉸手工,確保窗鉸鑲嵌牢固而運作暢順。



2010年7月7日(星期三)
香港時間11時36分