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以下是教育局局長孫明揚今日（三月二十四日）在立法會財務委員會審核二○一○至一一年度開支預算草案的特別會議上的致辭全文：
主席：
政府一直大量投資教育，培育人才，促進社會流動，以應付香港不斷轉變的需求和挑戰。過去十年，教育方面的經常開支已增長18%。
二○一○至一一財政年度，教育政策範圍的總開支預算為637億元，較前一年度的修訂預算增加49億元，是政府整體開支的最大範疇，約佔政府整體開支百分之二十。
在整體教育開支預算中，經常開支為522億元，約佔政府經常開支百分之二十三；與二○○九至一○年度的修訂預算比較，有9億元的增長。
預算案提出的新措施
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預算案中提出了數項重要的新措施。
首先，為了加強對清貧學生的課後支援，由二○一○至一一年度起，我們打算將「校本課後學習及支援計劃」現行的經常撥款大幅增加1億元至1億7,500萬元：在計劃下為學校提供的校本津貼，每名受惠學生的津貼將增加一倍，由現時的200元增加至400元；而計劃下區本計劃的資助亦將超過現時的倍半至1億800萬元，以便非政府機構籌辦更深更廣的課後活動。
另外，鑑於網上學習和搜尋資料已成為學習的一部分，我們計劃在二○一○／一一學年，一方面為低收入家庭的中小學生提供上網津貼，另一方面則透過一間非牟利機構，提供既切合學習需要又價錢相宜的互聯網服務，給經濟上有困難的家庭。有關措施的起動資金為5億元，惠及約30萬個家庭中的約40萬學童。
此外，為了紓緩有需要的家庭在經濟復蘇初期面對的壓力，我們亦計劃在二○一○／一一學年初為每名領取綜援或學生資助的幼稚園、中小學及大專學生，提供1,000元的津貼，以應付新學年的開支。這措施涉及的開支約為5億7,000萬元，預期超過50萬名學生受惠。
在高等教育方面，我們計劃動用10億元推行第五輪配對補助金計劃，並會首次涵蓋所有12間擁有學位頒授權的院校，即包括八所教資會資助院校、香港公開大學、香港樹仁大學、珠海學院和香港演藝學院，以推動高等教育多元化發展。此外，我們預留了六幅土地，包括建築樓面面積超過10萬平方米的前皇后山軍營的土地，作興建自資高等院校之用；財委會也在今年二月通過增加20億元「開辦課程貸款計劃」的承擔額，讓專上教育機構申請免息貸款興建或翻新校舍。這些措施有助強化香港作為區域教育樞紐的地位。
為了進一步提升兩文三語的水平，我們建議向語文基金注資5億元，推行一系列措施，包括為中學提供資源以開展及優化「提升英語水平計劃」的校本措施，以便配合學校實施多元教學語言模式、營造有利學習英語及普通話的語言環境、提供資源協助非華語學生盡快適應本地課程、鼓勵在職人士提升英語及普通話語文水平以及加强語文教育研究。
持續推行的現有措施
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除了上述的新措施，我們會在二○一○／一一學年繼續推行及加強現有的措施。我想特別提及其中幾項。
首先，二○一○／一一學年在小學推行小班教學約需5億元，而全面實施時約需21億元。此外，我們已預留約1億元，讓實施小班教學的學校可於二○一○／一一學年增加一名為期一年的教師，優化教學法，透過實踐與分享，確保小班教學能持續有效地推行。我們亦計劃從語文基金撥款2億7,000萬元，進一步加強小學英語教育。
在中學方面，新高中學制亦於二○○九／一○學年開始落實，為讓學校更安心及專注教學工作和推行新高中學制，我們致力維持中學平穩發展及穩定教師隊伍。我們在過去數月積極與業界磋商，尋求一些各方可接受的方案，預計很快便可公布有關措施的細節。
微調中學教學語言將於二○一○／一一學年起，由中一班級開始實施。我們已預留共5億9,000萬元，由本年度起的六年期間，為非語文科教師提供在職培訓課程及為學校提供代課教師，協助教師掌握及運用所教科目的適當語言類型，設計和調適課程以便配合校本語文政策，照顧學生不同的學習需要。
特殊教育方面，我們會為特殊學校提供額外學額，並賦權學校根據共同訂定的客觀準則，作出校本的專業決定，讓具「合理原因」的學生延長學習年期。改善措施將於2010／11學年開始逐步推行，全面實施後，每年的額外經常性開支估計超過3億元。
隨着我們持續推行多項提升教育質素的措施，政府投入教育的資源亦不斷增加。過去五年，小學的學生與教師比率，從18.4:1減至15.8:1，單位成本則由25,000元增加至33,000元；中學方面，學生與教師比率從18.0:1減至16.3:1，而單位成本則由33,000元上升至41,000元。隨着小班教學及新高中學制全面實施，預期單位成本將會再進一步上升。
特區政府提高教育質素的決心是毋庸置疑的，但資源亦非無窮無盡，我們在訂定政策時，必須審慎衡量資源調配的優次。
主席，我和我的同事樂意回答議員的提問。
完
２０１０年３月２４日（星期三）
香港時間１７時４３分