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以下為環境局局長邱騰華今日(三月三日)於「仁愛堂環保園塑膠資源再生中心」開幕典禮後與新聞界答問全文(中文部分):
環境局局長:這個環保園塑膠資源再生中心是我們環保工作內的一個里程碑,因為環保園成立目的是希望有些環保再造工業可以在香港落地生根。香港很多廢物在收集後,其實在再造的過程中有一個很重要的環節,就是如何將這些廢物收集、清潔、處理,然後再將它們投入在循環的生產線內。
以塑膠為例,現時塑膠在回收方面透過我們的三色桶覆蓋全香港近七成的樓宇,已可收集回來。但將這些塑膠料變成可循環再造,中間還有一個過程,以往可能因沒有這個工序,這些膠可能被整批打包出口,可是價錢不高;另外在處理的時候亦可能不太環保。另外當出口價格低的時候,對做回收工作的來說亦不是太好,所以能將它們收集後再進行一個叫拉粒的工程,即將它們轉為一些初步、增值的塑膠原料,有助將它們重新投入循環工業鏈中。所以我們開心的地方是能透過與一間社企,和仁愛堂合作,能將這項工序在環保園內開始確立。
在這個過程�堿O要幾方面一起合作,政府在這工作�堻z過基金投資了大約一千萬元,透過三年合約與這個慈善團體一起合作,希望能將這個工序在香港逐步確立。
第二方面當然是合作機構,仁愛堂作為一個社福機構,透過我們的招標程序,他們給我們的建議,及他們的營運合作能達到我們的要求,因此我們揀選了他們,在未來三年一起做這項工作。
第三方面亦要透過收集方式與業界,以及在源頭分類等方面進行工作,因為要在不同屋苑或仁愛堂本身單位內收集塑膠廢料,然後進行拉粒工作,然後再聯絡相關的業界將這些原料提供予他們,以填補這個在生產鏈內的環節。
最後一項額外的好處是透過這項在環保園內的工序,透過社會企業的形式,這個單位大概會招聘約一百個員工,而絕大部分會從屯門區裡招聘。這亦是當初成立環保園時我們向區議會的承諾,所以我相信能將這計劃付諸實行是一個好的開端。主席及黃教授有沒有其他特別的補充?
環境及自然保育基金黃煥忠教授:香港的環保工業發展時面對的最大問題,是在找尋源頭的材料時常常出現問題。這次政府投入基金,這筆錢能幫助我們不停地找到這些膠瓶,因在價錢不好的時候很多人不會回收膠瓶,於是工業沒有來料供應,很難做下去的。今次這筆錢能令我們在未來三年內看看這個模式能否運作得好,如能運作得到亦可作為一個基礎,支持未來的環保工業發展,所以我們完全支持這個項目。
仁愛堂董事局主席卓歐靜美女士:仁愛堂身為一個NGO(非政府組織),這次能與政府一起攜手進行環保事業,我們覺得很開心,同時亦是仁愛堂一個新的里程碑,亦能讓廣大市民能夠一起推動環保事業。我們很多謝,亦欣然接受這個工作項目。
記者:每日能處理廢塑膠二十噸,佔香港整體的百分比有多少?現時暫時只有一間,其實是否足夠?
環境局局長:如我們單看這個中心,當然現有的生產能力可說是很少。因為整個塑膠再造是一個工業,在香港亦有其他人進行這方面的工作。但如何由生產鏈起承轉合將這些廢塑膠,特別是膠樽,這些日常生活用的膠樽,將它們變成可能作為生產過程中的原料,這個工序現在香港做得比較少。如果我們沒有這個工序,這些廢料很可能出口或落入堆填區。怎樣將它增值,以及證明這個工序能夠透過比較簡單和香港能夠應付的工序而完成,從而連接生產線,所以這個中心現時的生產能力是一個起步,亦不是單靠這個中心。如果這個流程做得順利,這類拉粒和塑膠原料的增加可以支援其他塑膠再造行業。例如在環保園附近也有塑膠再造工場,它們亦需要使用這些膠粒。這於整條生產鏈,我們做了一個重要的環節。
而且還有一個意義,我們一直鼓吹市民從改變生活習慣來支持環保。例如生活上的膠樽,如洗潔精、洗粉和日常飲用的膠樽數量很多,大部分這些膠樽其實是可以循環再用。最好是能夠減少它們的產生,但如果要丟棄的,如果有一個方式去收集就更好。透過社福機構本身,如剛才他們的中藥部的塑膠廢棄膠樽,或是中心透過自己的網絡,七十多個單位回收的膠,其實是可以協助塑膠回收。全香港有千多個社福機構,所以我們最初和社聯討論這個問題時,可否透過社會服務機構本身的網絡,因為它們的網絡包括老中青。如果我們都鼓勵進行這個工作,這類回收做得好的時候,間接能夠幫助這個工業的發展,亦有助於增強我們回收和環保的意識。這個就是整個計劃的重點。
記者:暫時那二十噸佔多少?
環境局局長:現在這二十噸佔很少的比例,可能只是一個單數字的百分比,亦不是我們的用意去完全做這方面,因為重要的工業還要靠市場去做。但開始這個工作後,會否令其他塑膠回收的行業發展得更蓬勃?譬如這個膠粒是它的原料,以半資助的方式產生後,會否令相關行業運作得更好?我們希望走�蚆@,看看將來的發展會怎樣。
記者:政府資助了不少金額,並找來慈善機構協助營運,有沒有想過由清潔公司營運?這是否反映了商業上並不是太可行呢?
環境局局長:我想在回收循環工業需要相輔相成,現時有一些商業運作的公司正在做這方面。但過往政府亦有在新的方向,例如有些物品的回收未能做得很好時,政府可否透過資助或合作令這個回收過程能夠在香港確立呢?我舉一個例子,過往幾年,在電器回收和電腦回收,我們都是用資助計劃在九龍灣透過社企先做這個工作。與此同時,市場也有相類似的東西,坊間亦有這類公司去做。我們選擇塑膠產品時發覺,在過往幾年於經濟不好的時候,如金融海嘯,有一些塑膠料的出口價格暴跌,這可能會影響部分回收工作。透過社企的形式,幫助確立這個工序,會否令這個行業復甦?然後穩住陣腳,繼續它的工作,這就是政府資助的原因。
記者:會否邀請更多社企,資助它們進行這類回收再造的工作?
環境局局長:我們會視乎產品、行業和合作空間。譬如我們除了這個(中心),在環保園亦有另一個計劃籌劃中,就是回收電器,將現有在九龍灣(的工場)進行擴展,這亦配合我們正進行諮詢的電器回收計劃。因為如果公眾接受香港需要有一個電器回收計劃時,電器回收在本港需要有一個處理的基地。這個工作,我們在諮詢時亦問過市民,應該是由政府直接去做,或讓市場競投來做,或是透過什麼形式來做,我們希望現在不同的試驗計劃能夠給予我們一些經驗。
記者:一千萬是用於三年營運,當中有沒有包括建造費、機器等等的費用?這是否之前所說的一千五百萬?很多行家說最大的問題是租金昂貴,有沒有想過其他方法進行資助它們?
環境局局長:其實在香港我們有許多土地供應能夠幫助回收業,除了環保園外,亦有一些短期租約幫助這方面。就�茬o個計劃,我們的資助是希望透過合作形式,三年內幫助它們於機器、廠房的運作上,但亦因是環境及自然保育基金提出的款項,如這中心能賺錢有部分亦要回饋基金。因我們用非牟利的形式去做,希望能確立:這項工作在香港是否能做到?或對行業來說能否有一些補足?
記者:那些機器、廠房等的錢,是否包含在那一千萬之內?
黃煥忠教授:另外那些建築費用、機器,是由政府負責建造及出資的。
記者:是否一千五百萬元?
環境局局長:我手頭沒有這個數字。
記者:有關環保園一期,現時環保園二期第一個回收中心已經開幕,一期的進展如何?在六幅土地中接下來有那一個可以投產?
環境局局長:我知道六幅土地已全部批出,當中即將投產開工已有一、兩間,而我知道起碼有三、四個廠房在未來一、兩個月會正式投產。在第二期這裡,這個塑膠資源中心可算是走得比較快,所以他們現在已開始投產。逐步來說,不同工廠會利用環保園,可以幫助回收行業。
完
2010年3月3日(星期三)
香港時間20時24分