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勞工及福利局局長與傳媒談話內容
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  以下為勞工及福利局局長張建宗今日(二月二十六日)早上出席電台節目後與傳媒談話的內容(中文部分):

記者:很多市民都很關心五千元資助就業的方面,當局有沒有考慮過市民可能做滿三個月便離職,那筆錢的效用其實會很短暫?

勞工及福利局局長:我想澄清,第一,「就業導航試驗計劃」是個試點計劃;第二,我們有幾個目的和出發點:第一點是回應勞工處收到很多私人企業的空缺中,有部分職位,例如零售、飲食、清潔,甚至物業管理、保安等,有「有工無人做,有人無工做」的現象;舉個例子,我們平均每日收到二千一百至二千二百個空缺,文職方面是四個申請人爭一份工;反之,在飲食、零售、清潔,有時一個空缺只有零點三個人申請,即是三個空缺等一個求職者,是一比三和三比一的分別。這個現象使我們覺得要好好釋放勞動力和充分利用香港的勞動力,我們應該做些事情去鼓勵求職者在思想和觀念上作出改變,因為有些人以為只有文職適合自己,其他工作連試一下也不願。第一,我們鼓勵他們去嘗試;第二,有些工作意欲不強的申請者,我們希望帶動機會,讓他們重回勞動市場,透過三個月的獎勵,有個誘因,從而使他們認識工作,投入工作後站穩住腳。這對長遠的人力發展,對我們的社會資源來說是一件好事,完全是正面的。

  對會不會有個別人士濫用,這問題現階段為時尚早,但我們一定會密切監察整個計劃的運作。我們相信一般人不會因為五千元而參與這個計劃,主要是為份工,出發點是為一份工作。我們在過程中有輔導,輔導過程中了解求職者本身的情況,有個案經理跟進,整件事有一套機制監察運作。

記者:政府是否覺得就算求職者不喜歡那份工,五千元也足以吸引他們去做?如果不是,為甚麼要用現金提供誘因?

勞工及福利局局長:現金誘因是一個較實際的做法。他們一開始上班便有五百元,用以乘車、買衣服也好,月尾我們會提供一千五百元給他們,最後三千元一定要在三個月後才發放,如他們中途離開,那三千元便不會發放。他們將來再找工作,我們可以給予機會讓他們取這三千元,是有靈活性的,但每個人在計劃期間只可申請一次。我們的出發點,第一,是真正鼓勵就業,第二,是回應人力資源錯配,「有工無人做,有人無工做」的現象。

記者:局長,其實有些工無人做可能是人工太低,有些講法是你給了這五千元,有些僱主便刻意將人工壓低至六千元以下,變相是補貼了他們的人工。

勞工及福利局局長:這個情況我相信出現的機會不大,為甚麼我會這麼有信心呢?因為勞工處所收到的工作,其實一般工種的人工是有一個幅度,我們是知道的,即是說透明度是相當高,因為不同的工種大家都會知道工資趨勢是怎樣的。如果是過低,我們會做一些工作,因為我們亦有權選擇只把適當的工作轉介給僱員,但一定要僱主在勞工處登記,由我們去轉介,否則會有濫用情況。求職者說自已找到一份工,為什麼你不給我津貼呢?我們很難去核實僱主的身份。所以在監察方面我們有一個機制,看�蚞蒤蚢B作。

記者:你說會檢討成效,怎樣才是達到預期的效果?到時的界線會怎樣定?

勞工及福利局局長:這是一個兩年的試點計劃,當然我們一面運作,希望在今年第四季左右可以開始,展開後我們會有一個中期檢討,但在運作期間我們都會看看計劃是否暢順,中間有沒有問題,有問題的話我們會調校,我們是持開放態度。我們的出發點是,我強調是鼓勵就業,釋放勞動力,特別是充分開發人力資源,以及幫助那些求職有困難的人士可以重投勞動市場,給他一個誘因,讓他建立工作意慾和習慣。

記者:可否講一講政府在交通費支援計劃方面會做些甚麼研究,在推行時有甚麼主要的考慮因素,是市民的負擔能力,或是其他?

勞工及福利局局長:我首先一再強調,在交通費支援計劃方面,有很多社會的意見、立法會議員、政黨等都要求政府將交通費支援計劃由新界偏遠地區擴大至十八區。我們覺得這是一個相當複雜的問題,但我們會去處理。第一,我們有誠意去認真探討這個問題,我們聽到很多聲音,指對基層、低收入僱員來說,交通費構成一個負擔、一個壓力,我們覺得這點要嚴肅處理、研究。但在研究過程�塈畯怳@定要全面掌握數據,十八區低收入僱員在交通費方面花費多少;平均來說佔他們工資比例如何;上班、下班的交通工具是甚麼形式,這些數據都是重要的。在收集到這些數據後我們還要考慮一個機制去確保如何運作才最到位、最幫到這班人。第二是整個流程應該如何防止濫用,這些都是大家不可以忽略的課題,推行時要到位、要公平、要暢順,所以我們要一些時間作全盤考慮,年底我們會作出交代。到時,我們會將建議帶回立法會有關的委員會,但最重要的是政府有承諾。財政司司長在財政預算案清楚指出待報告完成後,視乎結論,他會在資源上作出充分的配合,我相信大家應給些空間、時間給政府做好這件事。

記者:「就業導航計劃」下是否因為有關的僱主是由勞工處轉介,所以能確保僱主不會三個月後解僱僱員?

勞工及福利局局長:其實,使用勞工處服務的僱主,包括「青見.展翅」甚麼計劃也好,我們與他們是有聯繫的。一般使用勞工處服務的僱主我們都覺得是有良心的僱主,大部分是好僱主,所以我不擔心僱主會濫用、會壓低工資。我們亦很清楚工資走勢,例如飲食業的行情大家很清楚,若工資特別低亦沒有人有興趣。

(請同時參閱談話內容英文部分)


完

2010年2月26日(星期五)
香港時間15時36分

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