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以下是勞工及福利局局長張建宗今日（二月二十五日）下午就財政預算案有關就業的措施和交通費支援方面與傳媒談話的內容：
記者：財政預算案提及的「就業導航試驗計劃」，有沒有指明是哪些職位、職業、行業？會不會特別具厭惡性？
勞工及福利局局長：財政司司長昨日在財政預算案撥款一億三千萬給勞工處在未來兩年推行「就業導航試驗計劃」這個試點計劃。計劃有兩個目的，第一個目的是要回應在勞工處一向以來收到的空缺中，有些職位少人問津，有些空缺則很多人去爭的情況，構成「有工無人做，有人無工做」的人力資源錯配現象。我們覺得現時是時候趁經濟慢慢復蘇，空缺多些，應該充分利用香港的勞動力；第二個目的是鼓勵一些在求職上有困難的人士就業，鼓勵他們在思維上改變。為甚麼我們會有這個想法呢？現時勞工處每日收到二千一百至二千二百個來自私人企業的空缺，其中有些行業，例如在飲食業、零售業的情況最普遍，平均三個空缺才有一個求職者，有些熱門行業，例如文員、會計，一個職位四人去爭。
有些求職者如經過深入輔導，所謂觀念上的改變，發現不一定要去爭或排文職職位，原來有其他職位，例如物業管理，都是一份工，但只有一個人去爭，有些甚至是兩個空缺對一個人，這些行業入職機會大很多。如果我們協助他們求職一個月都不成功，而經過深入輔導後，經我們的勸籲、游說、分析，他們肯嘗試接受一些新職位的話，我們覺得應予以鼓勵。特別是有些就業困難，可能不容易找到工作的朋友，這對他們來說是鼓勵，亦養成工作習慣，這是很重要的。當他在一份工作做了三個月，可能開始對工作有投入感，開始認識工作，發現以前誤解了，明白那份工是有前途的，可以繼續做下去。那麼我們不是成功安排一個有用的人為香港勞動市場作出貢獻嗎？同時亦幫助僱主找到好員工。
我們會分開三期發放這五千元，首先，他找到工作，接受我們的轉介，我們即時給予五百元，當作交通費也好，裝身也好；完成第一個月，我們會給予一千五百元；做完第三個月，我們才給予餘下的款項。好處是吸引他留在工作上，我們會一直跟進，因為我們有深入輔導，會有個案經理。
我們會做一些前期工作，勞工處要調整工作流程，在人手上作重新調配，希望可以幫助困難戶求職者找到工作，可以說是一個轉型，這是一個突破，鼓勵的錢值得花，我們覺得是投資在求職者身上。希望每年有一萬一千個人成功就業，這個數目不少。
每日都有很多求職者到勞工處求職，我們會分流，有志向工具做評估，有些人根本不需要我們幫忙，有些自己已找到工作，但有些有困難的、猶疑的，我們要做功夫。我們覺得這對香港整體人力發展會有一定幫助，亦解決了很多僱主請不到人的問題。立法會財委會批准撥款後，我們便會全面展開籌備工作，希望在第四季可以展開試點計劃。
記者：局長，其實這是兩年的短期措施，還是可能會考慮稍後擴展至其他工種呢？可否講清楚是甚麼工種？
勞工及福利局局長：我們是沒有一定的工種的，最主要的目標是任何所謂「有工無人做、有人無工做」的工種我們都會考慮，當然亦要求職者適合才可以。我們會為他做一個志向評估，及看看在能力方面有甚麼需要培訓，或需要轉介到僱員再培訓局先接受培訓，總之我們希望能夠提供一個全面的、深入的服務，希望在人力資源培訓方面做一些功夫，真真正正回應「有工無人做、有人無工做」的錯配現象，而且鼓勵勞動也是一個正確的方向。
記者：會不會變相是一種工資補貼，政府補貼這些老闆出糧給員工？
勞工及福利局局長：這是不會的，因為一般來說這些工資的透明度是很高的，我們在勞工處工資的透明度是相當高的；我們也有一個工資的標準，是六千五百元一個月的工作，我們才會列在這計劃下受惠的職位。僱主亦一定要透過勞工處，因為我們要有一定程度的監管，否則在外面的我們沒有辦法知道僱主是真還是假，亦可能會有一些濫用的情況，所以我們一定會監察這個計劃，亦會在適當時間做一個中期檢討，因為這是試點計劃。任何工種，我們沒有規定哪些工種，總之是僱員有興趣的，而那些工種又長期以來請不到人的，我們都很樂意提供這服務、這試點計劃的。
記者：一萬一千個名額有甚麼準則去選擇，譬如失業較長的人機會會較大？
勞工及福利局局長：我們的要求是這樣，最低限度是失業一個月，入勞工處要求我們的就業服務，我們會給予深入的就業輔導，即是有個案經理與他做分析，因為一般求職者來到純粹只看資訊，自己可以找到工作，根本不用我們協助，他只是需要資料，可以打電話或寫信給僱主；但那些有困難的，我們會度身訂造，是個人的服務，在過程中我們會跟進。當然如果他在第一個月找到工作已經沒有問題，但若找不到工作又經過我們的深入輔導，我們覺得合資格的便轉介到這計劃去幫他。一萬一千個名額純粹是基於以往我們收到空缺的數字、求職者的數字作一個評估，實際情況要視乎實際運作。我們其實也是配合今年年中勞工處繼飲食業招聘中心後，在六月中左右成立零售業招聘中心，這兩個其實是主要吸納許多基層僱員的行業，亦造就許多就業機會。我們覺得應該充分利用這個行業紓緩失業情況，和最重要是回應人力錯配的現象。
記者：制訂財政預算案時有否考慮擴大交通費津貼範圍？
勞工及福利局局長：交通費支援計劃方面，在過去一段日子，政府其實了解到坊間有很多意見認為在今時今日交通費對很多低收入的僱員構成壓力，所以政府現時決定了全面、深入及很認真地研究這問題，從而提出一些切實可行的方案去處理這個問題。我在未來一段日子會與有關同事深入研究這個問題，最重要是看看用什麼最佳的方法以減輕在職貧窮的僱員交通費的負擔，這是我們的出發點。我們亦會在全港十八區進行資料搜集，首先，我們一定要在各區看看低收入僱員交通費支出的模式、支出佔收入的比重是多少、乘搭什麼交通工具、以什麼交通工具上班下班，這些都是我們要尋找的資料。有需要時，我們亦會進行專題性的調查、數據的搜集，從而釐定一個我們認為切實可行的機制，真的可以幫輕他們的交通費。這與現時在新界四個偏遠地區推行中的計劃是兩回事。現時在新界推行的交通費支援計劃差不多推行了兩年，計劃的目的很清楚，是鼓勵住在偏遠地區的求職者或在職人士「走出去」就業。理由是新界的北區、屯門、元朗及離島區遠離市區，交通費相對昂貴；第二，所提供的職位相對較少，基於這些原因，我們依據扶貧委員會以前的建議，以一個有時限性的短暫措施鼓勵他們「走出去」就業，這是計劃的原意。我們會繼續這計劃，直至我剛才所提及的全面研究完成之前，在這四區繼續運作，幫助這四個區的人士。就這四區的計劃的檢討，我們亦希望在第二季尾完成，提交數據給立法會人力事務委員會。
記者：擴大交通費津貼的研究何時完成？
勞工及福利局局長：這是比較複雜的研究，我們要確保有足夠的數據，有數據之後做分析，分析後看看用甚麼措施、甚麼機制、甚麼配套才能最有效實施，並確保機制暢順完善運作。這是比較複雜的問題，我們希望在年底前，研究工作會完成並提出一些具體的方案，之後會諮詢立法會有關事務委員會的意見。所以我想強調，在擴大交通費支援計劃方面，政府是有一定的誠意，我們是有決心去做好這個研究，並希望在年底前提出具體方案。
記者：剛才你說「就業導航試驗計劃」是一個試點計劃，政府是否有傾向遲些會將它擴展？
勞工及福利局局長：這個試點計劃顧名思義是試點，我們要看看其成效，若發覺有一定的成效，我們不排除將它變成經常性的計劃，但現時為時尚早，我們要實際上展開了，看看計劃有沒有問題，若有問題，問題在哪裏，現時說實在是過早。
完
２０１０年２月２５日（星期四）
香港時間１９時２３分