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梁劉柔芬議員:我剛才很高興聽到特首對於我們青少年現在心態方面有正面的回應,其實我亦希望政府能夠,譬如在地區團隊的體育方面,尤其是多些場地建設,我希望都能夠幫助到青少年。我們經濟動力未來都會設想一個好的平台,與多些青少年溝通。我其實想問,香港過去一年據說有幾千億元熱錢流入,促成資產泡沫。請問我們有甚�炳僧I可以防止和減低這些泡沫爆破時,對香港經濟和樓市的衝擊,或預測這些衝擊有多大?
行政長官:我們過去一年的的確確有幾千億的熱錢流入香港,但我們不停監察其原因和流向。香港現時金融體系的基調十分好,所以我們有能力應付大量資金進出的情況。我們關注這些資金如果泛濫的話,會否導致低息率,從而引致過度貸款或資產價格急升,這兩點我們需要留意。在這兩方面,我們正在研究,貸款方面是否過度,因為熱錢太多,利息低而導致更多貸款。我們做了一些比較,用貸存比率來做比較,當時去年十一月時是零點七,即是換句話說,存款是十元,銀行便借出七元。但這是遠低於(金融)海嘯前,在○八年八月時水平是零點八四,即是存款十元,銀行貸出八元四角。換句話說,現在似乎貸款方面是很緊張,不會因為熱錢流入而放任貸款,使到市場失去控制。在股市和樓市方面,供樓能力方面,我們也作了一些比較。如股市方面,就我們所知在大約六千多億元流入香港之中,有四千多億元流入股市,原因主要是IPOs(初次公開招股),另外有供股和配售,這全部都在正常程序進行。當中有很多錢,不是我們本地人的錢,而是外國人的錢流入到香港來,再買了資產,這些都是正常的發展。這些問題我們都需要關注,(熱錢)流向往哪�堙C我告訴你們,我們怎樣做。在樓市方面,這是我們很敏感的資產,我們更加特別留意,特別是中產方面,他們所住的樓宇價格有否飆升,特別是普羅大眾的負擔能力,我們亦有進行研究。現時為止,雖然這是敏感的項目,但在我們留意之下,目前為止,我們見不到明顯的泡沫,但我不排除有個別人士買樓時有困難,特別是他屬意買的樓和他自己能夠負出的能力是有差距,會有這樣的情況發生。我想在這方面大家可多些溝通、多些研究,特別是有何方法。我們知道社會普羅大眾的負擔能力是夠的,但有個別情況負擔不來時有何原因?怎樣才可幫助他們?是否能夠調校政府政策?我們希望可以做點功夫,我們會研究這方面的問題。目前為止,我說的是,有資產湧入香港而產生泡沫的情況,我們對這問題是十分審慎關注,而關注程度是每日都留意�荂C有時有大(量熱)錢湧入,我們每小時都留意�荂A我想我們有充分的機制留意其走向,亦有策略在緊急是可以應用出來,防止香港像美國般在(泡沫)突然爆破時仍未能察覺。
梁劉柔芬議員:是否有一個更好的資訊系統或預測在熱錢隨時被抽走的時候,像去年年底最後一季抽走時,我們如何防止?會否有一個更好的預測期來提醒市民小心?有沒有這種可能性?
行政長官:對於錢的流向,我們可以看見事實。但是預測錢的流向,現時還沒有足夠技術做得到。美國人看不到,歐洲人也看不到,我們也看不到,因為市場的動作不是單向的,而是很複雜的,是很多進行互動之中最後的結果得出來的。還有心情、民情,那個feel是怎樣時也會不同,也能影響某一秒的資金流向,所以我們不能做得到。最重要是我們本身市場的基調是穩健的,能應付大量的錢流入來,大量的錢流出去,不影響普羅大眾的生活,這是重要的。如能做得到這一點的時候,我好相信起碼可以應付得到我們覺得必須要做的功夫。
張學明議員:近日社會上對高鐵的問題(討論)非常熱烈。我們立法會經過十個小時的討論,至今都未有撥出款項。我覺得市民感到非常失望。民建聯在(本月)十二日進行了簽名運動,總共於一日內收到一萬二千個簽名。單單在剛才中午吃飯期間,在中環也有千幾名市民簽名支持興建高鐵。特別是民建聯在(本月)十二日至十四日亦做了一個問卷調查。在這個問卷調查中,我們所問的問題很簡單、很單一:究竟你贊不贊成興建高鐵?有72%市民表示贊成,而反對的佔19%,而沒有意見的佔7%。我們問到高鐵對未來的發展,特別是對年青人未來經濟挑戰起積極的作用,大家都認為「非常認同」,達到75%,而不認同的佔17.2%。而最後一個問題是關於明天財委會應否再就這議題作討論,問到市民是否贊成,贊成的佔70%,69.9%。而不贊成的佔10%。
立法會主席曾鈺成:請你提出你的質詢。
張學明議員:你作為特首,面對這個問題,投票的議員有六十位。今天,我就給你一個機會,以你作為行政長官的身分,游說我們六十位立法會議員,投下他們神聖的一票,以及呼籲市民繼續支持興建高鐵。多謝主席。
行政長官:我相信有關高鐵的認識,我不能和鄭(汝樺)局長相比,她對此掌握得很清楚,她和她的同事在這個場合、在鐵路事宜小組、工務工程小組和其他幾個場合已經很詳細地解釋很多問題。我相信對於問題的大大小小,亦反反覆覆講了很多次,亦答了很多次。我想大家都很心急想這件事快點落成,得到立法會財務委員會的批准。但我們亦要尊重立法會的開會程序,一定要盡量完成表決才能做到。我和你一樣,很希望在明日的會議上能夠得到表決的機會,能夠將事情快點作個決定出來。我很同意你說普羅大眾的主流民意很清楚,但我亦清楚知道有小部分的人,包括很多年青人,於這件事上有異議。我們一定要給予機會去聆聽他們的聲音,但同時亦要採取平衡,到某個機會時一定要下決定。
張學明議員:特首,這�堣@共有過萬個簽名,散會後我會代表民建聯將這些簽名交給政府。希望能夠通過這些簽名,表達市民對政府是有要求和有期望。希望政府能夠帶領市民跑在經濟的前頭,不要跑在尾巴。多謝主席。
行政長官:我很明白我們在這方面的責任。香港的經濟發展一定要維持動力。我提出十大基建就是這個原因。多謝你的提醒。
陳偉業議員:剛才特首提及外面的年青人,提到尊重,而梁國雄問他是否愛那些年輕人。似乎他是尊重有餘但愛心不足。提到深層次矛盾,如果說香港的深層次矛盾,和60年代比,60年代還要嚴重。當時有殖民地、殖民地下人民的矛盾,華人和港英政府的英國人的矛盾,當年更加有左派發起暴亂,用恐怖手段殺香港警察,亦燒車,燒死林彬,有社群對立的矛盾。但眨眼幾十年來很多矛盾逐步淡化,當年發動左派騷亂的人士竟然獲頒大紫荊勳章,證明特區政府承認那些人的貢獻,在制造矛盾方面而言。
我想問特首,你現在所說許多深層次矛盾,在政治方面我知你無能為力,就算有心也可能有心無力。但作為特首制定許多社會政策、經濟政策,在你管治之下,我不計「老懵董」的年代,在你管治之下,貧窮的問題、貧窮人口的惡化、財團壟斷問題的惡化、青少年對香港前途黯淡等等這些問題。你作為特首,第一,你是否覺得這幾年來矛盾的增加你是失職?而令溫總連續兩次,好像父親教子般再次指責你,或提醒你要處理深層次的矛盾。第一,你需不需要交代解釋你自己有沒有失職令這矛盾惡化?和你有甚麼具體措施,在這兩年,即還有兩年多的時間,有甚麼具體措施令這部分所謂深層次矛盾問題可以有輕微、些少的改善呢?具體徹底的改善我不期望你做到。有甚麼方法你會做到和承諾香港人你會做到呢?
行政長官:要改善低收入人士的生活,最先要搞好經濟,包括投資經濟、投資基建、支援中小企和發展優勢產業。經濟改善,打工仔的工資就可以提升。我們亦就最低工資進行了立法,保障工資水平。政府除設立了綜援作為安全網外,亦為基層市民提供大量補助,補助房屋、補助教育、補助醫療服務。過去兩年,香港市民,尢其是基層市民面對高通脹,其後金融海嘯引發的經濟衰退,困難很大,政府十分明白。我們曾經多次推出了利民紓困的措施,以往的十五個月,我們動用的資源是870億元,大多數針對低收入和貧窮收入的家庭。十五個月之內,我們向綜援和傷殘人士、受惠人士先後發放額外三個月的津貼;十五個月內向高齡津貼的長者先後發放3,000元及接�蚚B外三個月的高齡津貼,又將津貼金額由去年四月開始加至1,000元;十五個月之內我們為低收入家庭代繳了五個月的公屋租金,減免了兩年的差餉,間接減少了低收入家庭繳交的公屋租金,亦向住戶提供十二個月電費的補貼,每月300元,亦向領取學生津貼和綜援學生先後發放了共2,000元的開學津貼。這些都是我們所做的功夫,這些功夫剛才在開場白亦已提及,我們會繼續去應對今年的挑戰,我們一定要盡一切方法去紓援貧窮人士所面對的工作和生活上的困難。
陳偉業議員:我不太想和特首「狗�U」辯論。剛才你提及的措施,是在你的措施落實後,香港的貧窮問題仍然不斷惡化,堅尼系數不斷增加。這些在你提及的措施之後,這些深層次矛盾問題是仍然存在。我的問題是,你過去五年你說做了這些工作,但問題仍然存在和惡化嘛!特首!我問你,溫總亦叫你,對嗎?這些深層次的問題你有甚麼措施去改善。人家問你的問題是沒有做好,你就說你過往所沒有做好的事,真的不想和你「狗�U」辯論。
立法會主席曾鈺成:陳偉業議員請你坐下。
陳偉業議員:還沒有回答我問題,你有甚麼措施,在將來減低、改善這問題?
立法會主席曾鈺成:請議員遵守議事規則。行政長官。
行政長官:剛才我答的時候也提及,在一個開放型的資本主義的社會中,貧富差距是一個不能避免的問題。還有一件事我想提醒的就是,如果要見到我們的措施有沒有生效,在二○○四至二○○八年當金融海嘯還未發生前,我們香港見到快速的增長。這五年中,香港基層僱員的收入是有改善的,特別是由0歲至59歲的貧窮人口是減少了四成;同時期,低技術僱員的失業率亦由百分之十點一降至百分之三點五;而少於每個月薪金五千元的全職僱員人數,亦減少了50%。我即是說,以往我們作有關經濟的措施帶來普遍在低下階層的生活有了紓緩,這政策是正確的。現在我們所做的,除了加強我們現時的經濟活力之外,亦在六個新的產業方面希望能創造新的職位,更加希望能改善現時基層市民的生活。一切的措施均針對香港各階層,特別是基層階層居民的需要。我們說過的,未必能做到完善盡美,這我完全同意的。當你面對全球金融海嘯的危機下,我們香港特區政府可否做到十足十美呢?一定不是,但我們也付出了我們的努力,剛才我所說的,我們動用了八百多億元,等於我們GDP的百分之五點三,是所有先進社會中,差不多是兩倍,所以我們也盡了一分力量,亦會繼續維持下去,如果今年面對有困難時也會繼續去做。
(待續)
完
2010年1月14日(星期四)
香港時間21時08分