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何俊仁議員:行政長官,在最初你對領導人所提出的深層次矛盾的問題,你的解讀只是說是經濟轉型問題,當時我們大家覺得真是膚淺,你如何看得出其深層問題呢?但今日我聽到你講,就較為全面一些,看得到很多經濟問題,一直帶到很多社會的矛盾──貧富懸殊、基層貧窮化、青少年缺乏前途或希望,以至政治上的等等各種矛盾交織在一起,這個我覺得比較全面一些。問題的關鍵在於解決這兩個字,你如何去解決?我們一直都覺得要解決這些問題,你要看到一個根源問題,為何你不能落實到一些你可能看得到的、你可能覺得適合的社會政策去解決這些問題呢?所謂釜底抽薪去解決這些問題呢?就是本身你受到很多縛束,因為你在這樣的制度下產生,你的選民就是小圈子的利益,將你多多束縛,如果你不去徹底解決政制民主化的問題,使到你有足夠的授權,使到能解除這些小圈子利益的束縛,你怎能大刀闊斧解決這些多層的深層次矛盾呢?所以,我的問題就很簡單,今日你還向我們說政制發展辦法一步一步來,對不起,香港不能夠再等多這麼年去到民主化解決這些問題,你覺得如果在這個情況之下,你是無奈,你是覺得只能繼續面對這些矛盾,每次見到領導人說:我盡了力,而只能輕嘆呢?
行政長官:首先,國家領導人對香港的事情,我相信是有充分的了解。但我通常說的是與溫家寶總理的言論作出發點,我於述職時,分開幾個環節來做的。我與溫總理說的多數是經濟上的問題;關於社會問題及政治問題,通常與習副主席和胡主席談這些問題,但不是溫總理不明白我們香港有深層次問題。我想任何的機構、任何社會、任何團體,都會有短線的問題、長線的問題、深層次問題,必有的。正如我剛才所說,溫總理一定了解香港有其他的問題,我們談的主要是經濟問題,對於香港需要解決政制發展,特別是普選的問題,的的確確你講得好對的,但我們已有個很充實、很明確的、已經立法的普選時間表,很清楚,二○一七年人大常委會已有一個很嚴正的決定,說出我們可以有普選,只要我們完成本地立法工作;另外,二○二○年我們有立法會普選。在這情況下,我們覺得已經很清楚講到我們的目標在哪�堙A現時我們最重要的工作,是在二○一二年這兩項、兩組的選舉方面,如何能夠更加民主、更加開放、更加接近我們將來普選的目標,這些就是我們應該做的急需工作。在這方面,我任內未曾試過無用盡自己能力去做,亦不是說有誰人攔�荍畯怚h做,我們要面對、要知道的,就是政制的發展,是需要很多人得到共識,在社會方面,我們香港還未得到共識。二○○五年給我們的教訓是,不是中央不給予我們做,是我們香港得不到共識,無辦法能夠達到一個我們能夠共同接納,爭取三分之二立法會議員支持的方案,才停了下來,我自己很希望二○一二年我們不會重蹈覆徹。
何俊仁議員:行政長官你剛才的問題再進一步反映到另一個深層次的矛盾,就是香港與中央之間的一個很尖銳的矛盾,這個矛盾如何體驗呢?就是你已經多次講二○一七和二○二○年的普選行政長官及立法會立了法的時間表,對不起,我看不到一個法律在內。人大常委決定說可以選舉,最近基本法委員會的副主任梁愛詩女士,再一次提醒我們,我亦都覺得她對,我不可以說她錯,她只是說可以,你不要當必然會發生,所以,將來還是障礙重重。這矛盾在於行政長官你可能會看到香港人很多期望,社會很多壓力,想真的有一個普選,但你是辦不到的,因為現時代表中央的聲音告訴你不是這樣。所以,我想再一次問你,地方及中央的深層次矛盾都是要面對的,你會否代表香港人,告訴中央知,你不去徹底解決政制民主化問題,一切其他的社會經濟矛盾是難以徹底解決的。
行政長官:我在任期開始時,一件最重要的工作完成了,就是在二○○七年與中央政府,代表香港人的意見做出報告,得到中央政府的同意,在二○一七年和二○二○年香港進行普選。特區政府立場很明確的,就是人大常委會在二○○七年的決定,是一個有憲法效力的莊嚴的決定,為香港訂出了二○一七年可以普選行政長官,隨後可以在二○二○年普選產生所有立法會議員。有了普選時間表之後,我們只要按照基本法的規定,在二○一七年/二○二○年之前,走完修改兩個選舉辦法的五步曲,實現第三步、第四步,在香港社會內,可以就行政長官及立法會的普選模式達成共識,普選自然水到渠成。我覺得跟�茬o個方法去做是沒有錯的,問題是權力就在我們這�堙A看我們�堶悼i不可以達成共識,這是重要的。
梁國雄議員:特首先生,Love one another as I have loved you,你知不知這句說話怎講?怎解?在哪�堙H出自何經何典?
立法會主席曾鈺成:梁議員,請你就政府工作提出你的質詢。
梁國雄議員:我再重覆一次,Love one another as I have loved you。
行政長官:主席,他問了問題,我便答他問題,好嗎?
立法會主席曾鈺成:梁議員,你問完問題,請你坐下。
梁國雄議員:不是,這個......
行政長官:我現在答,你先坐下來我便答。
立法會主席曾鈺成:你先坐下;如果你已問完......
梁國雄議員:不是,不是,我未問完,這是開首,這是一個quote,這是引述。
立法會主席曾鈺成:梁議員,我們質詢的規矩,行政長官到來是回答議員就政府工作提出質詢,以往規矩,因為我們有很多議員正在輪候,每個議員應該盡量少發表議論而提出你的質詢。
梁國雄議員:這個議論不是我發表的,我是引述的。
立法會主席曾鈺成:請你提出你的質詢。好嗎?
梁國雄議員:你識不識?
立法會主席曾鈺成:請你提出你的質詢。
行政長官:主席,如果他問我,這是答問題,便當我是答了他。
梁國雄議員:如果你是識這一句說話的話,你搶�茧炕A你一定是識的。
立法會主席曾鈺成:梁國雄議員,我們這不是辯論,是對話。
梁國雄議員:他和我對話。
立法會主席曾鈺成:你應該完整地提出你的質詢,然後我便請行政長官作答。
梁國雄議員:他和我對話。我拿�茪@個人的相片出來怕了我,我當然要......
立法會主席曾鈺成:請你提出你的質詢。
梁國雄議員:這一句說話就是德蘭修女的墓誌銘,如果你不懂便丟棄那張相。在外面有一些你剛才說的「八十後」正在斷食,一百二十小時,你剛才在隨從簇擁之下不會看到他。我想請教你,你整天都靠德蘭修女來對付我,我今日就叫德蘭修女來教悔一下你,Love one another as I have loved you,你出去看看他們,可以嗎?聽聽他們說話可以嗎?已經跪到這�堥荂A還需要甚麼互聯網?你可否學學趙紫陽一樣出去,「我來遲了。不好意思,同學,你保重身體」,我今日全部跟follow up,由有線開始到今日都在說,最有意義的發問是即場的,不似其他人般「整定」的。
我想問一個很簡單的問題,他們的訴求是希望政府暫時擱置高鐵的撥款計劃,令到可以再請其他顧問團來看看,到底是不是浪費金錢,從詳計議,以及他們深切知道功能團體的罪惡,因為投票時,功能團體會給他。這兩個訴求,我今日,我請你跟從這個Mother Teresa的遺訓,她的墓誌銘中說,出外見見他們可以嗎?他們打SMS叫我一定要向特首講,他出來和我們對話。
立法會主席曾鈺成:梁議員,如果你已問了問題,請你坐下,讓行政長官回答。
梁國雄議員:聽得清楚嗎?
行政長官:實情,德蘭修女所說的說話,我告訴你,梁議員,是來自耶穌的。耶穌說過好幾次,在新約舊約最大分界線在那�堥茠滿A不單只愛你的任何人,還要愛你的敵人,所以......
梁國雄議員:你是不是當那些「八十後」是敵人?不可以亂說,這�埵傅擉謇滿C
行政長官:所以,愛任何人都是需要的。剛才我已說過,年青人我是尊重的,我也知道我有很多東西需要學習,用甚麼渠道和他們溝通?用甚麼方法最好?但當群情很高漲的時候,如果你和他突然間溝通的時候,未必是一個最好的場合。但我告訴你,我們會盡一切的努力,一定會尋求好的方法和這一群年青人,不只是一批年青人,而是很多年青人,有些對於我們建制是支持的,對於我們政策是支持的,我們要聽;反對我們的一定要聽。有關於高鐵這問題,在這個議會內已辯論了很多個小時,社會�堣]表達了意見,很清楚的意見,主流的意見是要盡快通過這一個工程。
梁國雄議員:主席,特首經常引經據典,「千里之行,始於足下」,他的腳一行出外便是,他現在行出外,我計算過,是不需兩分鐘,外面是風平浪靜,他們斷食,是沒有能力好像我一樣向你叫口號。我懇請行政長官外出回答他們兩個問題,會不會因應社會的大多數人越來越質疑高鐵這個方案,出外和他們對話?會不會就怎樣取消功能組別,你要注意,他們沒有好像我一樣說要雙普選,他們是說取消功能組別。他們現在已經斷食了差不多五十個小時,天氣很冷,你會不會出去?「千里之行,始於足下」,特首,你的足下便可行出去,不要為山九仞,功虧一簣。
行政長官:你的意見,包括外面一部分年青人的意見,我們都同樣重視。反對高鐵人士的意見,我們也聽得清清楚楚,我們都加以考慮。另外在這個會場內,在幾個小組內,不停地研究這些問題。剛才我所說的是,關於高鐵的問題,我們應該現階段打定主意,盡快令這個工程上馬。
陳淑莊議員:曾司長,我都是問同一個問題。對不起,曾特首,不好意思,司長坐在那邊。特首,我只是問你同一個問題。一班同學,他們是愛香港的,而且他們不是由前兩個星期開始苦行,他們是由天星、皇后,一直慢慢行到這�堙B今日。他們亦周圍苦行過,或者司長見我在發言時,對不起,特首,不好意思。我一面與你說話時,我見到你一直翻紙,一直處理你�^面上的資料,我覺得好像不很理會我之餘,亦不很理會出面八十後,亦不很理會我現在說的問題。我很希望你真正去聽聽他們的聲音,你剛才說聽到,為何你連出去與他們講句說話都拒絕呢?他們不是今日第一日在這�堙A他們已經在這�堙A剛才梁國雄議員說,已經接近五十個小時,捱更抵夜,亦是捱�茖{餓,用斷食這個方法,是用和平的、亦是無自己私利的一個方法,希望要求與你見面,亦都希望你聽到他們的聲音。現在就是欠你一個動作,出去與他們交流。剛才你說甚麼包容、對等,你今日本來可以做到,為何到現在,你仍然是拒絕呢?
行政長官:我說過很多次,我們重視年青人的意見,同樣我們重視其他人的意見一樣,但是到溝通的時候,要找個適當的場合,在心平氣和的情況之下,互相進行溝通。對這方面,對於年青人的溝通,我一定會繼續努力。
陳淑莊議員:特首,剛才你說,你說你說過很多次。不錯,就是你說過很多次,為何你不做動作?心平氣和,外面的同學、外面的年輕人,全部都很心平氣和的,會否是你的心自己有忐忑,心如鹿撞地不願意出去與他們說話呢?
行政長官:我沒有補充。
潘佩璆議員:多謝主席。剛才特首提到香港深層次矛盾,對於這個看法,我自己有少少不同的意見。我覺得香港經濟的問題,尤其是社會上貧富越來越分化,可能更加接近問題的核心。我們過去見到很多工作、很多打工仔的收入不斷下降,這個情況在年輕人�堣騆�嚴重。很多中產階級逐漸淪落為無產階級。政府一直表示很關心市民的生計,很關心市民的工作、收入等等。但是政府很多時的行為,我們看見有一個背道而馳的情況,其他的東西我們不多談,我們只講政府自己本身所聘用的人,過去政府一直以公務員的編制來聘用人,但自從很多年前由於經濟的問題凍結了公務員編制之後,就開始聘用一些合約制非公務員的同事。我們現在正處理一批這樣的同事,他們所做的工作是一個特定的項目,分開五年再加五年的撥款,一共有七百多位的同事,在屋宇署。他們的工作是清拆一些僭建、有危險的建築物,他們入職的時候聘用的條件已經比公務員差了一大截,而他們每日的工作,其實是和公務員的同事大家一齊並肩去做,有些甚至他們的工作是大家混合一起做。現在他們要面對失業的問題,政府要終止他們的工作。他們對於這些清拆僭建的工作,我們從局長方面得知,將來會外判出去,所以若果即使外判商將來會聘請他們,工作的條件又再低一級。
立法會主席曾鈺成:請提出你的問題。
潘佩璆議員:因為我要解釋背景,我們見到政府本身的工作,由公務員再交給非公務員合約制,到現在外判出去。一級低過一級,政府作為最大的僱主,本身帶動勞工的收入一直下降。我想問特首會不會考慮改變這種做法?
立法會主席曾鈺成:行政長官。
行政長官:潘議員,我們有一個很重要的責任是要對立法會負責,我們自己的編制,我們自己的開支,有嚴謹的制度。現在公務員的編制,我們是嚴謹處理的,如果我們因為有一份工作是長期性、經常性的,每年每月都要做的,我們一定要考慮用長期僱用的方法來僱用公務員。但是如果有些工作是短期性的,是特別某些時間需要用的,在不多久不需要用的,我們是會用其他方法來處理的,所以用其他合約制的方法來做,所以一定有不同的方法。但是不可以,就算一聘用便要終身制聘用的時候,這樣會變成公共服務缺乏了最重要的彈性。但我完全同意,當這些編制,特別是這些臨時僱員在工作完結後,不再續合約的時候,我們盡量幫助他們找尋新的職位,勞工處在這方面一定會繼續努力幫他們找尋工作。
立法會主席曾鈺成:潘佩璆議員。
潘佩璆議員:最近連續幾個月我們都連續批了首長級的職位,每當我們批這些職位,心�堶惘陪茈椄煄A一方面對於較低級公務員,或者是公職的人員,政府的聘用條件是怎樣可以便宜,盡量可以用便宜的方法去聘用他們。另一方面,對於比較高級職位的公務員,最近開位真的開得比較慷慨。
立法會主席曾鈺成:潘佩璆議員,請你提出補充質詢。
潘佩璆議員:我想問一問可不可以考慮市民的觀感,對於這個收入差距,政府能夠作出矯正。
行政長官:我很同意潘議員所說,貧富差距是任何開放型的資本主義社會的必然現象,這是每一個社會都要面對的深層次問題。但自從我們有了自由經濟後,未曾試過有人可以真真正正解決到這個問題。希望在工作爬升,跟�茬z過教育才能夠填補這個情況,更加希望社會�堶惆S有一個階層是永遠貧窮,經過某個時代可以改善他們的生活,改善他們的收入。我同意你說,這是一個深層次的問題,剛才你所說的,潘議員,我們香港是循�茠壅悗洩瘍擉t發展的時候,不論是商界,或者公營部門也好,都要尋求高效率,特別是高知識、能夠控制知識經濟的人員,所以要高級公務員的時候,才能夠保持本身的競爭力。但同時,我們都同意,在這個發展的同時,一定要照顧低下階層、沒有接受高尚教育人士的需要,使他們的生活得到保障。
(待續)
完
2010年1月14日(星期四)
香港時間19時28分