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以下是政務司司長唐英年今早（一月七日）出席立法會內務委員會特別會議討論粵港經濟合作的開場發言：
過去一年是粵港合作不平凡的一年。席捲全球的金融風暴對本港經濟帶來一定衝擊，內地省市包括珠三角地區的快速發展亦對香港特區帶來新的挑戰和機遇；另一方面，粵港合作亦不斷提升──《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》（《綱要》）在二○○九年一月出台，將粵港合作定為國家政策，而特區政府亦做了大量工作，與廣東省強化原有的經濟聯繫，同時亦爭取在各個範疇取得突破，拓展新的合作領域。
我想藉今天的機會多謝立法會各位議員對粵港合作的重視，包括在二○○九年三月就特區政府落實《綱要》的工作進行動議辯論，詳盡地討論並通過了多達十四項建議，而我們亦已經在五月提交相關工作進度報告。此外，經濟發展事務委員會及環境事務委員會亦在二○○九年五月訪問深圳、廣州及珠海。立法會亦在去年六月就促進港深合作進行動議辯論，提出多項創新及有建設性的建議。為了讓議員掌握最新進展，我們已在十一月及十二月向工商事務委員會提交資料文件，匯報粵港合作和深港合作的主要工作及進度。
粵港經濟合作是全面、深入及優勢互補的，而特區政府會本着三大方針，在「一國兩制」的基礎上推進粵港經濟合作。
（一） 掌握時機，擴大優勢
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第一個方針，是掌握時機，擴大優勢。
過去三十年香港及時把握內地改革開放的機遇，成功令經濟轉型，發展現代服務業。三十年後的今天，眼前另一個機遇就是內地需要加速國際化及發展服務業，而香港可憑我們的優勢，利用粵港合作這個「先行先試」的平台，協助內地「優化二產，加快發展三產」。
在CEPA「先行先試」方面，內地和香港在過去兩年共公布了三十四項以廣東省為試點的貿易開放和便利化措施，對粵港兩地的服務業合作有非常積極的意義。
兩地服務業合作的其中一個亮點是共同發展前海地區，而深港兩地政府已達成共識：深圳市政府將主導及負責開發管理前海地區，而香港特區政府則為前海的發展規劃和政策等方面的探討和制訂提供意見。雙方成立的聯合專責小組已開展工作，磋商具體合作方向和內容。
金融合作方面，溫家寶總理在去年十二月底重申，中央支持以香港作為國家金融改革的試驗場。就此，我們會繼續強化香港作為國家推進資本帳目開放及人民幣區域化和國際化試驗場的角色；發展多元化人民幣業務產品及服務，並利用「先行先試」模式，擴大香港與廣東省金融機構、金融工具、資金和人才等方面的雙向流通。
（二） 加強經濟要素流通，促進協調發展
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我們的第二個方針，是要加強經濟要素流通，促進協調發展。
為促進香港在經濟上與珠三角的接軌，特區政府在加強兩地人流、物流、信息流及資金流方面做了大量工作，在硬件和軟件上均作出規劃及配合。
在硬件方面，經過社會多年的討論和詳細的規劃後，廣深港高速鐵路香港段已經得到行政長官會同行政會議批准。特區政府向社會各界詳細解釋了鐵路方案、造價變動原因和項目對本港長遠經濟發展的效益。立法會財務委員會亦在審議撥款申請，我們會繼續努力向立法會解釋這個項目的詳情，希望撥款申請盡快得到通過，工程可以盡早展開，使香港段可以在二○一五年通車。
此外，國務院在去年十月正式批准港珠澳大橋工程可行性研究報告，而大橋主體工程亦隨即在十二月十五日動工。
另外，我們亦正全力推進其他跨境基礎設施，包括港深西部快速軌道、蓮塘／香園圍口岸等。我們的目標是透過貫徹「一小時生活圈」的概念，令香港與其他省區的交通網做到無縫連接，從而吸引更多國內外投資者及專業人士到大珠三角，亦為兩地居民創造更好的生活空間。
特區政府非常重視改善珠三角和香港的營商環境，為粵港經濟合作的軟件作出配合。在城市規劃方面，粵港澳三方合作進行《大珠江三角洲城鎮群協調發展規劃研究》並於去年十月發布成果。目前三方亦正策劃展開《環珠江口宜居灣區建設行動計劃》的研究。在改善珠三角空氣質素方面，粵港兩地一直保持緊密合作，並正推行一系列的減排措施，以達致二○一○年減排目標。
（三） 廣納意見，重視參與
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粵港合作第三方針就是廣納意見，重視參與。
在粵港合作聯席會議下成立的大珠三角商務委員會在去年九月發表研究報告，提出建議回應《綱要》的一系列建議。特區政府正和廣東省積極研究報告的建議。
另外，特區政府駐粵經濟貿易辦事處（駐粵辦）一直與業界和廣東省及其他省市的政府部門保持緊密的聯繫，協助港資企業了解省區內的最新經貿發展狀況和投資環境。為促進深港合作以及加強支援在深圳的香港居民和商界，我們會增强駐粵辦的功能和編制，並計劃在深圳設立專責與深圳聯繫的單位。
為了讓香港業界深入了解珠江三角洲九市實施《綱要》的情況，我在去年四月至六月期間帶領商界代表團訪問珠三角九個城市，並在七月舉行交流會，邀請珠三角九個市的領導進一步討論和促進兩地政府和商界的聯繫。立法會的數位同事亦有參加考察。
展望將來，粵港合作在區域和國家發展過程中將長期具有重要的戰略意義，我們要高瞻遠矚地作出部署，務實地落實各個項目。就此我們正和廣東省及澳門共同編制「共建優質生活圈」和「基礎設施建設」兩個專項規劃，以提升三地的生活環境和基礎設施建設。粵港雙方亦已開展了「粵港合作框架協議」的制定工作，將《綱要》的宏觀政策轉化為有利兩地發展的具體措施，並爭取把相關項目納入國家「十二五」規劃。
主席，粵港經濟協調發展是大勢所趨，亦是社會共識。我們應該以區域發展的思維去審視粵港經濟合作，憑藉各界合作和努力，我們定可進一步提升粵港兩地經濟合作水平。多謝。
完
２０１０年１月７日（星期四）
香港時間９時５４分