政務司司長出席香港記者協會午餐會答問環節內容全文(只有中文)
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  以下為政務司司長唐英年今日(十二月十八日)出席香港記者協會午餐會與出席人士答問環節的內容全文:

記者:剛才你提到社會上有許多激烈聲音,不知道司長所指是否五區公投活動。現時五區公投勢在必行,政府會否一如以往鼓勵市民參與五區公投的投票,提高投票率?

政務司司長:對於個別立法會議員決定請辭,政府會盡快安排補選。至於投票方面,每一位市民均應行使其公民責任,而選民亦會考慮誰人參選,作出自己的決定。

記者:……鄭耀棠先生……當中比較多……關注政府如何在推動……

政務司司長:我們在推出這次政改諮詢時,我們當然希望二○一二年兩個選舉辦法能夠向前走,繼續向前走對我們最終邁向普選是有幫助的。所以我歡迎任何組織、團體或是人士能夠就二○一二年兩個選舉辦法推動社會上作理性、務實的討論,最終希望大家能夠有更多空間凝聚這個共識。

記者:政府有沒有大力推動這個組織……

政務司司長:正如我剛才所說,我想政府的信息是很清晰的,我們當然希望二○一二年兩個普選辦法能夠向前走。所以任何組織對於政府希望可以向前走這方面能夠建立一些平台,我們當然會歡迎他們可以提供這個平台作討論。

記者:司長,我也想說說,其實民主黨在風浪中把持得住,否決了參與「五區總辭」,政府會否積極回應他們對政改的三點要求?以及會否安排他們與中央有一些溝通呢?

政務司司長:我想很多團體對於政改都提出了一系列的意見和提問,我們的原則其實是十分簡單的,就是在二○○七年人大常委會決定的框架下,爭取最大的空間,我們亦希望二○一二年兩個選舉辦法能夠向前走一步,邁向普選。至於民主黨所提出的那些訴求,有一些他們說是否在二○一七年真的會有行政長官普選,以及二○二○年有立法會普選。我的答案就是,這個時間表是人大常委會經過深思熟慮後決定的,我們沒有理由要懷疑他們這個時間表是不作實的。

記者:唐先生,剛才你提出普選兩個原則:「平等和普及」,政府或是唐先生你認為功能團體的選舉在理論上和實質上有沒有可能會達到「普及和平等」這兩個原則呢?如果有的話,可否具體地說明怎樣的功能團體選舉是可以符合「普及和平等」這兩個原則?否則的話,這只是一個很抽象的的說法的話,社會上就會有不斷的爭論,為甚麼最終的目的是普選,但是好像功能團體選舉可以改頭換面變為一種普選?

政務司司長:Chris你這個問題,其實是以一個相當convoluted的方法去問一個今天回答不到的問題。因為我剛才所講的一個準則,就是「普及平等」。「普及平等」這四個字其實是一個很簡單的理論,「平等」即是「equal」,「普及」即是所有合資格的人士他們都能夠行使同等的權力,這樣就是「普及和平等」的準則。但是正如我剛才在開始時都有講過,我們不要把它簡單化,功能組別「是」或「不是」,我們說過功能組別以今天的選舉方法是未能符合「普及平等」的,最終要達到普選時,必須符合「普及平等」這個準則。但是,要二○二○年才會普選,還有十一年的討論,為甚麼今天一定要作出這個決定呢?

記者:司長,我想問有人說這個方案較二○○五年的方案是倒退的。有一樣很實際的倒退,就是○五年時許仕仁司長答應區議會可以逐步取消委任議席。這個答應在二○○五年時曾提出來,為甚麼在今次的方案中沒有包括在內呢?是否會在最後一招才拿出來作為一種大家你進一步,我退一步,到最後才拿出一個會逐步取消區議會委任議席的建議出來?

政務司司長:我們有參考過二○○五年時,其實最多人提及亦是最多人提出來反對的原因有兩個,第一個,就是沒有時間表,沒有普選的時間表;第二個原因,就是區議會的委任議員的選舉權,即是參選與被選的選舉權。所以今次其實我們已處理了這兩個課題,首先,人大常委會已經作出了普選的時間表,即二○一七和二○二○年;第二,在建議考慮的方案中,委任的區議員是沒有選舉權的,即是既不可以參選,亦不可以被選。所以其實兩個在當時最大爭議亦是最大多人反對聲音的課題,我們已經處理了。

記者:你剛才提到將來功能組別會如何就不講了,不過,現時的功能組別就是不符合「普及和平等」的原則。另外,你亦提到你對真民主的一些看法。我想問,如果一個議題就是:支持真民主、取消功能組別,但它並沒有講到時間表。「支持真民主、取消功能組別」,司長,你是否亦會投票支持呢?

政務司司長:正如我剛才所講,「真民主」,我相信這個課題是不用問的,你問誰人支持「真民主」,所有人都會支持,包括我自己在內。正如我說「真民主」的定義是「普及、平等」。對於功能組別,正如我剛才回答Chris的問題一樣,功能組別今天是未能符合「普及、平等」,將來會是一個甚麼樣的方式,是取消、抑或不取消,將來把它如何轉變,總而言之其標準、準則必定是「普及和平等」。所以現時我們還有十一年的時間,我們無須在今天用一個簡單的取消功能組別的口號來代表,你是否明白當中的……

記者:……政府說會贊成……

政務司司長:不是。我今日的說法是我們今天這個功能組別的選舉辦法未能符合「普及、平等」。至於二○一二年,人大常委會已經作出了決定,必須要功能組別和地區選舉各一半。而我們今天處理的是二○一二年選舉辦法;至於二○二○年的普選是如何產生,如何達到,即是功能組別的存廢問題如何,這並不是我們今天要決定的問題。

記者:說到底,我都是想問你,你究竟……

政務司司長:首先,現時還未去到補選的時間,我亦不知道陳淑莊會否辭職,我並不知道她會否辭或是何人去辭,到時每一位選民都會在行使他們的公民權利時考慮到每一位候選人的優勢或是弱項。

記者:司長,問功能組別的問題,政府近這幾個月的口徑比較明顯肯承認是不符合普及和平等的原則,這兩個大原則。但為甚麼政府還好像是裝模作樣,想做一些工作來保留它,而不是灑脫地取消功能組別。因為在策發會上亦討論過很多次功能組別的存廢,包括你的好朋友田北俊,都曾經提過要分三期取消功能組別的,是取消並不是改頭換面,再包裝的。

政務司司長:首先,我要說清楚,政府並不是在最近才講現時的功能組別未符合「普及、平等」,我們講了幾年的。我不記得第一次是否在二○○五年講的,但我們在幾年前一直都是這樣講的。今天是維持我們一貫的講法,並不是最近才講的。再加上,我們亦多次講過,我們今次只是得到人大常委會的授權,只是討論二○一二年兩個選舉辦法。而普選的模式應該是怎樣的呢?這方面大家在將來會有很充分的時間可以作深入、全面的討論。而這個問題的而且確是需要有深入、全面的討論。

記者:司長,我這條問題希望你不要發怒,我是一位學生。司長,翻看一下歷史,在一九九四年時,你是一位立法局議員,在辯論政改方案時,你說過你堅決支持普選的,當時你說港人是有自由決定立法會和深信港人是想要六十席直選的,但是你現時說你不希望有突變。有網民和學生都說,你是權力使人腐化的表表者,你是否認同這個說話,抑或你是身不由己呢?

政務司司長:我一向都與大家有一個共同的目標,希望盡快可以做到兩個普選,這個目標我與大家都是一致的,我亦希望可以盡快做得到。所以人大常委會作出了決定在二○一七年和二○二○年可以有普選,我認為這是一個令人鼓舞的決定。現在起碼有了時間表,現時球在我方,要社會上能夠有共識,這個共識如何達到呢?就是大家要摒棄自己個人的成見,要求同存異,理性務實地討論,令到一個方案在立法會要得到三分之二的通過。你不要認為三分之二是很容易的,因為香港的社會是一個相當多元的社會,而立法會其實是香港社會的縮影,是我們三百多萬選民所選出來的,所以要得到三分之二的通過,並不是傾側向一方多一些就可以得到三分之二,我們必須要理性務實、求同存異,在各方各面都要作出一定的妥協。這是一種藝術,大家這個妥協,能夠達到三分之二,跨出一步,在二○一二後的下一屆特首普選已經是普選,立法會還有一屆是二○一六年,到二○一六年就要再跨出一步。所以普選這個目標,我們大家是有共同意願的,大家都有一個共同的目標,時間表有了,現在就是我們如何去邁向普選,大家要求同存異去邁向這個普選。九五年到今天,我是沒有改變過的。

記者:你是否想留待你參選行政長官時才解決這個問題?

政務司司長:我們今屆政府只獲授權去處理二○一二年兩個選舉辦法,所以二○一七年行政長官普選,必定是留給下一屆政府。



2009年12月18日(星期五)
香港時間18時46分