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以下為政務司司長唐英年今日（七月九日）在立法會會議上，回應「正視七一遊行市民的訴求」議案辯論時的致辭全文：
主席：
在本屆立法會第一個年度即將結束的時候，我們希望借這一項議案，對過去大半年政府所做的工作作一個小的總結。當然，我們不可能在單項議案涵蓋政府所有的政策範疇，所以，我和財政司司長、幾位局長將集中討論議案和修正案提到的幾個方面。
首先，我注意到議案和建議修訂都提到七月一日的遊行。我要強調，不論遊行人數多少，不論遊行的主題是甚麼，政府都會維護市民遊行集會的自由，尊重市民以和平合法的方式表達意見的自由，正視市民的訴求。而正如行政長官星期二在立法會所說，我們會聆聽這些訴求，分析這些訴求，也會認真研究如何回應這些訴求。
過去大半年，國際金融危機對香港經濟造成巨大的衝擊，帶來前所未有的挑戰；而今年四、五月間開始的人類豬型流感，對於本港旅遊業和消費市場更是雪上加霜。
在這段期間，應對金融危機成為特區政府施政的重中之重。我們多次、及時推出一系列「穩金融、撐企業、保就業」的措施，這些措施已初見成效，令本港經濟逐步回穩。
在穩金融方面，雖然外圍風高浪急，多家全球性金融機構紛紛宣布破產或陷入財政困難，但香港的金融體系基本上抵禦住衝擊，金融市場保持相對穩定，避免進一步損害實體經濟。
與此同時，我們又採取了多項撐企業、紓民困的措施，協助企業渡過難關，紓緩市民的經濟壓力。
保就業更是我們的重點政策目標。通過多項撐企業的措施，我們保住了大量的就業機會，失業率持續攀升後，已經開始有回穩的跡象。
未來，我們會通過全力推動大大小小各種基建工程，加強和整合一系列就業計劃，以及推出大學畢業生實習計劃等多種可行措施，創造更多就業機會。
在應付金融危機的同時，政府也全力推動一些保持香港長遠持續發展、提升競爭力、締造公平社會的重大施政方針政策。我舉幾個例子：
＊ 各種重大基建工程正在如火如荼地按計劃開展；
＊ 我們會充分利用《珠三角改革發展規劃綱要》出台的契機，全方位展開粵港合作，開拓新的經濟腹地；
＊ 為了改革經濟結構，我們將推動六個優勢產業的發展，作為新的經濟增長點；
＊ 我們如期向立法會提交最低工資條例草案，加強對基層僱員的保障；
＊ 對於社會普遍支持的措施，例如推行膠袋徵費和全面禁煙，我們如期推行；
＊ 面對來勢洶洶的人類豬型流感，我們沉着應對，因應不同階段的特點，及時作出相應的部署；
＊ 而有見於毒品的禍害正開始蠶食青少年，我們已決定推行全民運動，向毒禍宣戰。
剛才說的只是一些例子，而貫穿這些措施的主調，就是特區政府的施政是力求做到以民為本，立足於充分的民意基礎，任何政策的出發點和落腳點都是以社會的最大利益為依歸。
主席，接下來我想就今天議案中提及的幾個重點，作一個初步回應。
首先是金融產品銷售的監管問題。
香港的金融產品監管制度與其他國際金融中心採取的制度基本上一致，就是要保障投資者的權益，同時為他們提供選擇和便利。
雷曼兄弟倒閉所引發的迷你債券問題，觸及一些制度上的安排。在金管局和證監會兩份報告的基礎上，政府整合出30多項建議，制定了具體行動綱領，並正分階段跟進報告內的建議，完善我們的監管制度。
政府和監管機構會因應不斷轉變的國際趨勢、市場運作模式，以及持份者的關注，不時提出改善建議，確保我們的制度可以與時並進。
劉慧卿議員在修正案中提到貧富懸殊問題，這也是特區政府關注的問題。我們十分重視支援低收入人士。治本之道是通過培訓計劃，幫助中年人和基層人士自我增值，提升技能；通過向教育和兒童發展投放資源，減少跨代貧窮；通過發展社會企業，提升整體社會資本。
在最後的安全網方面，除了綜援以外，在這個非常時期，我們又推出了可令50,000人受惠的短期食物援助計劃。此外，政府先後推出多項紓困措施，紓緩低收入家庭的經濟壓力。
余若薇議員在修正案中提出溫室氣體減排問題。事實上，政府一直十分重視這方面的工作。
在二○○八／○九年度的施政報告中，行政長官提出，面對氣候變化的挑戰，香港要加強能源效益，採用清潔能源，減少依賴化石燃料，推動以低耗能、低污染為基礎的低碳經濟。
環境局局長稍後會詳細解釋我們實施的具體措施。我只想強調一點，政府有明確的減排目標。在京都議定書下，香港並不需要訂立任何溫室氣體排放目標。儘管如此，作為國際社會負責任的一員，香港參與制訂了亞太經合組織的共同減排目標，從二○○五年至二○三○年，香港承諾減少能源強度25%或以上。換句話說，以每GDP單位所投入的能源計算，香港的能源效益會提高至少25%。我們有決心，也有信心達到這個目標。
在政制發展方面，特區政府一直是以務實進取、求同存異的態度推動民主發展，致力達至《基本法》所訂最終普選的目標。
人大常委會於二○○七年十二月作出《決定》，明確可分別於二○一七年及二○二○年普選行政長官和立法會。《決定》亦訂明，二○一二年不實行行政長官和立法會普選，但兩個選舉制度可作出符合循序漸進原則的修改。
時間表問題得以解決，為推動落實普選踏出了關鍵的一步。根據大學的民意調查，約七成的香港市民接受人大常委會的《決定》。
特區政府有憲制責任推動香港政制發展邁向普選，亦有憲制責任按照人大常委會二○○七年十二月的《決定》去推動有關工作。因此，我們會在今年第四季開展有關二○一二年選舉安排的公眾諮詢，不會建議於二○一二年落實行政長官及立法會普選，因為這是不符合人大常委會的《決定》。
特區政府會積極推動社會討論如何令二○一二年兩個選舉進一步民主化，我們會盡最大的努力，以最大的誠意，希望能夠凝聚社會共識，落實對二○一二年兩個選舉辦法的修訂，令香港的選舉制度邁向一個中途站，為二○一七年和二○二○年兩個普選打好基礎。
這個目標和責任，必須由特區政府和立法會去共同努力，共同承擔。政治是創造可能的藝術，我們期望與立法會本着求同存異的精神，與廣大市民一起，建成二○一二年的中途站。
主席，特區政府一直秉承「以民為本」的宗旨，致力提高施政水平，發展經濟，創造就業，改善民生，推進民主。我們會繼續加強與立法會和社會各界的溝通，虛心聆聽市民的意見，務求能夠充分掌握民意，有效回應市民的訴求。
主席，我謹此陳詞，並促請議員否決涂謹申議員提出的議案，否決劉慧卿議員和余若薇議員提出的修正案。
完
２００９年７月９日（星期四）
香港時間１３時０３分
