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行政長官出席第五屆泛珠三角區域合作與發展高層論壇的致辭全文(只有中文)(附圖/短片)
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  以下為行政長官曾蔭權今日(六月十日)出席第五屆泛珠三角區域合作與發展高層論壇的致辭全文(只有中文):

尊敬的第九屆、第十屆(全國人大常委會)何魯麗副委員長、尊敬的郭聲琨書記、各位領導、各位嘉賓:

  今年,國家成立六十周年,泛珠論壇也踏入了第五屆,對國家和泛珠省區來說,今年實在別具意義。

  過去三十年,國家落實改革開放政策,經濟迅速發展,本地生產總值由一九七八年的3,645億元,增加到二零零八年的300,670億元。二零零四年至二零零七年期間,按年平均增長超過百分之十一。國家在民生和社會等領域,同時展現了驕人的成就。在改革發展的初段,國家藉茼b勞工、土地和資源成本方面的優勢,吸引大量外來投資。大批的香港企業也積極把握國家改革開放的機會,到內地,特別是廣東省珠三角地區投資。

  內地的改革開放,一方面提供了一個前所未有的機會,讓香港企業開拓發展空間;另一方面,來自香港的大量資金,也協助國家經濟全速向前推進。到目前為止,香港是內地最大的外來投資者之一,有幸成為國家改革開放的參與者和得益者。到了二零零八年,香港在內地的投資累積超過3,495億美元,佔整體外來投資約百分之四十。同時,隨荌禤a經濟發展,香港在內地的投資地點和行業也更趨多元化,從早期主要在珠三角投資製造業,擴展到泛珠三角以及全國其他省市,業務遍及房地產、金融、物流等服務領域。

  港商在投資內地的同時,也把先進的技術、管理經驗、市場經濟等觀念帶進內地。另外,香港作為國家的國際金融中心,提供出色的專業服務,協助推動內地企業走向世界。香港一直是內地企業的主要融資中心。截至今年四月底,在香港上市的內地企業有470家,集資額超過21,000億港元。自從泛珠合作在二零零四年開展以來,在港上市的泛珠省區企業增長約百分之六十。

  過去,香港經歷了不少挑戰,例如一九九七年亞洲金融風暴、二零零零年科網業泡沫和二零零三年的「沙士」疫症。近期,面對百年一遇的全球金融風暴,特區政府推出了一系列「穩金融,撐企業,保就業」的措施。在金融方面,我們推出了存款百分百保證,並不斷注資銀行體系,令拆息下降到金融海嘯之前的水平。另外,我們提出「撐企業」,「撐」在廣東話堿O「全力支持」的意思。我們為企業提供1,000億港元的信貸保證。現在,已經有超過一萬宗申請獲批,涉及的貸款超過200億港元,保住了12萬個職位。我們也加強了對出口商的支援,協助他們開拓新的市場。至於「保就業」方面,特區政府也會加快基建工程,今年會提供超過六萬個職位,相等於香港就業人口的百分之三到四。去年到現時為止,特區政府推出了總值超過870億港元的利民紓困措施,佔香港本地生產總值的百分之五點二。此外,為了開拓香港中長期的經濟機遇,我們正主力研究六個具有競爭優勢和發展潛力的本地產業,包括檢測認證、醫療、創新科技、文化創意、環保和教育。

  總的來說,一九九七年以來,亞洲以至世界經濟發生了翻天覆地的巨變。在風高浪急的大環境下,香港的競爭力絲毫不受影響。相反,憑荍畯怐熄握O和靈活求變的特質,在國家的大力支持下,香港的經濟變得更有活力和多元化,市場的基礎建設也變得更完善。香港股票市場一九九七年的市值是為32,000億港元,到了二零零九年增至114,000億港元,增長超過三倍。以去年的首次集資金額計算,香港股票市場名列全球第五位、亞洲第二位。銀行監管方面,我們自二零零七年實施《新巴塞爾資本協定》,是全球率先實施協定的地區之一。這次金融海嘯雖然厲害,但沒有一家香港的銀行需要特區政府的資金幫助,股票市場正常運作,資金充裕,從沒有停板買賣。

  隨荂m珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020)》在二零零九年出台,粵港澳三地正在多個重點領域,包括金融、服務、旅遊、城市規劃、創新科技和基礎設施加強合作,並希望把影響力輻射至泛珠各省。特區政府非常重視《綱要》提供的契機。我相信,只要善用《綱要》所提供的框架平台,一定可以進一步豐富區域內的產業結構。我們會擴展大珠三角5,000萬人口的龐大市場,繼而開拓人口超過4億的泛珠區域。

  CEPA為內地和香港的服務業擴大了合作基礎,去年的CEPA補充協議五,以及今年五月在香港簽定的補充協議六,都可讓香港在廣東省發揮「先行先試」的優勢。補充協議六包括29項涉及20個服務領域的開放措施,不但支持香港在金融服務、物流、旅遊等領域的發展,更鞏固香港作為國際金融、貿易、航運、物流、高增值服務中心的地位,也會深化香港的中介角色,進一步推進整個區域的經濟發展,創造雙贏。

  隨茈球經濟一體化,區域經濟的競爭越趨激烈,國家已調整政策適應新形勢,在十七大提出加快轉變經濟發展的方式,會推動產業結構優化升級。企業也需要改進經營模式,以增強競爭力。

  香港特區政府已推出了多項措施,鼓勵和支援企業升級轉型或轉移至中西部地區。我們與業界和廣東省政府成立了專責小組,又組織了經貿代表團,到湖南、江西、四川及廣西等泛珠省區的承接地考察。二零零七年年底更得到泛珠省區的支持,在香港舉辦「推動泛珠港資企業升級轉型和轉移研討會」,並建立相關網站,提供泛珠省區的商貿資訊。

  由於金融風暴的影響,港資企業深切期望開拓內地市場,這也配合中央擴大內需的政策方針。我們會與泛珠省區加強合作,舉辦對接會、展銷會,並發布有關當地消費市場的資訊和渠道,協助港商把貨品內銷,我們也希望泛珠各省研究進一步便利港資企業開拓內銷的措施,包括簡化開店和質檢的手續,以及加快各地的審批程序。

  展望未來,泛珠省區會大力發展經濟,而香港憑藉基建、金融、商貿、物流、旅遊和資訊等各方面的優勢,加上完善的法制和規管架構、靈活的營商環境,和CEPA帶來的便利,可繼續作為內地「引進來、走出去」的重要平台。同時,憑藉成熟的法律、會計、諮詢等專業中介服務,配合完善的貿易、通訊和運輸網絡,香港也可以繼續作為支援內地的服務業中心,對促進國家與世界各地,包括東盟國家的經濟、科技和文化交流,發揮重要的橋樑作用。

  特區政府感謝中央繼續支持鞏固香港國際金融中心的地位,以及推出具體措施,包括《CEPA補充協議六》內多項與金融業有關的新措施。這些措施可加強內地和香港的金融機構、資金和人才等各方面的互流,以及有助香港金融業務進入內地。此外,中央會容許從兩方面擴大香港的人民幣業務。

* 第一,國務院四月初決定在上海市和廣東省四個城市開展跨境貿易人民幣結算試點。這項決定會有助推動香港成為區域人民幣結算中心,進一步鞏固香港作為國際金融中心的地位。

* 第二,溫家寶總理在四月中表示允許在香港人民幣存款現有的規模之內,增發人民幣債券,擴大內地金融機構發債主體,積極推進內地的港資銀行在港發行人民幣債券。這項措施有助擴大內地的港資銀行的人民幣資金渠道,加強他們在內地提供服務的能力。溫總理也表示會考慮由國家財政部在香港發行人民幣債券,充分展現國家對香港作為國際金融中心的信心和支持。這不僅可以深化在內地以外使用人民幣發行債券的試驗,也突出了香港作為國家金融改革試驗場地的角色。

  在「引進來」方面,香港和內地有茯萓P的文化和語言,香港擁有東西文化的軟力量優勢,在內地通商和投資累積了150年的寶貴經驗。儘管全球經濟衰退,但國家發展勢頭良好,而且擴大內需,外國公司可以跟有基礎的香港企業家合作,把產品和服務打進內地市場。

  《綱要》出台,把粵港澳合作明確定為國家政策,把珠三角的未來發展提升到國家發展的戰略層面。這是粵港澳以至泛珠三角區域合作發展的一個重大里程碑,也是香港繼續為國家改革開放作出貢獻的重要契機。我們會致力推動香港的服務業和製造業走創新升值路線,走在泛珠三角的戰略位置。

  在國家經濟發展的過程中,泛珠地區取得卓越成績。面對不同的威脅,包括全球金融風暴和人類豬型流感疫症,香港會一如既往,在區域合作中積極分享經驗,作出貢獻,達至「攜手共進,合作共贏」。

  謝謝各位。



2009年6月10日(星期三)
香港時間14時47分

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