財經事務及庫務局局長於「珠三角發展規劃-香港工商界論壇」致辭全文(只有中文)(附圖)
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  以下為財經事務及庫務局局長陳家強今日(三月二十七日)出席「珠三角發展規劃-香港工商界論壇」的致辭全文:

各位嘉賓:

  謝謝主辦單位造就了今天這個難得的機會,讓我們廣東省的官員、香港的工商界朋友、兩地學者聚首一堂,交流一下關於珠三角發展規劃這個粵港澳三地共同關注的課題。這個論壇的主調是探討香港如何在這個規劃下,發揮我們的優勢,和我們面對的挑戰與機遇。以下是我的意見。

《規劃綱要》關乎粵港澳三地的共同發展,共同繁榮
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  國務院審批的《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008-2020年)》(《規劃綱要》)出台已經兩個多月了,粵港澳三地政府在各個層次的溝通正進行得如火如荼,務求認真的落實《規劃綱要》。究竟《規劃綱要》跟我們有甚麼關係呢?

  首先,大家都知道,珠三角的發展跟香港息息相關。這不單是因為地緣,也是因為兩地的經濟聯繫每天都在增加。香港一直是廣東省的第一大貿易夥伴。兩地的進出口貿易額在二零零八年已經達到1,400億美元,而目前在廣東建立的港資企業已超過99,000家。

  再者,《規劃綱要》支持加強廣東與港澳的合作,包括金融業、服務業、基礎設施與城市規劃,和創新與科技等多個領域。其中,《規劃綱要》明確表示支持鞏固香港作為國際金融中心的地位,具體而言,《規劃綱要》支持港澳地區銀行人民幣業務穩健發展,在粵港澳建立人民幣貿易支付和結算試點,也支持珠江三角洲地區企業來香港上市融資;這些內容充份地回應了溫家寶總理在去年底提出的14項支持香港的政策措施。

香港能與珠三角互補優勢
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  香港與珠三角發展合作,能夠優勢互補,互利共贏。香港其中一個最強的優勢,就是我們作為國際金融中心的地位:

* 證券業方面,我們的股票市場的市值於全球排名第7、亞洲第3,而以去年的首次集資金額計算,更名列全球第5位、亞洲第2位。

* 銀行業方面,在全球首100家銀行中,有近七成在香港營業;香港的銀行體系的對外交易額於全球排名第15,在亞洲排名第3。

* 保險業方面,在名列世界首20位的保險人中,有15名獲授權在香港直接或經集團公司經營保險業務;香港也是亞洲區內保險公司密度最高的地方,在香港經營的認可保險公司共有174家,保費總額達248億美元。

* 資產管理方面,我們的業務多元化,包括顧問、私人銀行、房地產基金管理等,使我們成為亞洲的主要資產管理中心。

  最近十年,我們的金融業受到了重大的考驗。十年前,我們經過亞洲金融風暴,股市、樓市大瀉,我們採取了果斷的行動,成功擊退了追擊者,不過我們的經濟過了一段時間才能復元。可幸的是,這一場金融風暴促使我們加強審慎監察,強化了我們金融系統抵禦衝擊的能力,使我們在十年以後的今天,雖然受到國際金融危機波及,但是我們的金融體系依然穩健,基調良好,市場運作暢順有序,沒有出現系統性風險。這證明了香港這個國際金融中心經得起考驗,自強不息。

  香港還有其他優勢,包括我們的法治精神和與國際接軌的法制;人才、資金、資訊等匯集,並自由流動;多年來建立的國際視野和網絡;廉潔高效的公務員隊伍等。

  在《規劃綱要》下,我們會繼續發揮香港作為國際金融中心的角色和作用,但是我們需要區域性實體經濟的支持。過去,香港實體經濟是工業,而金融業一直有服務這個經濟活動。隨著工業北移,金融業服務的範圍也擴大到內地。談金融業,除了看公司上市集資等活動,也應從較廣義看今日金融業的發展,實體經濟有增長,融資要能配合,從策略上說,實體經濟在珠三角有很大增長力,金融業發展要有遠大的眼光,我們不單要服務香港,也要�茞敞]三角。

  《規劃綱要》支持珠三角地區企業來香港上市融資,同時勾畫了珠三角地區的工業發展藍圖,又提出要培育一批具有國際競爭力的世界級企業和品牌,正好為支持企業來香港上市提供了基礎。

  珠三角地區企業來香港上市融資,對香港而言,可以增加我們股票市場的廣度和深度;而對珠三角而言,則可以為企業提供有效的融資渠道,又可以藉香港的上市制度提高有關企業的公司管治至國際水平。截至上月底,在香港上市的廣東企業有六十多家,市值超過2,700多億港元,我相信隨�荂m規劃綱要》的落實,這些數字會持續遞增。

  《規劃綱要》建議在粵港澳建立人民幣貿易支付和結算試點,這不單對港澳地區有利,也可以提高整個區域的貿易效率。此外,香港位處於內地以外,我們的金融體系跟內地的有別,香港參與人民幣貿易支付和結算肯定可以對人民幣國際化起重要作用。

  我也留意到《規劃綱要》提出要構建規範化、國際化的營商環境,尤其要培育熟悉國際規則的金融、法律、會計等方面的專業人才隊伍。香港在這方面有豐富的經驗,可以通過深化粵港人才交流達致共贏。

  曾經有人擔心,香港跟粵澳加強金融合作,會不會慢慢地淡化我們國際金融中心的地位呢?我的答案是:《規劃綱要》下的粵港澳金融合作,是優勢互補,互利共贏的合作。這個合作可以把市場擴大,由700萬人的市場,擴大至全區5,000萬人的市場;這個合作可以加強我們的實力,以珠三角的實體經濟支持我們的金融服務業;這個合作可以為我們帶來機遇,為打通內地與香港兩個金融體系的全面合作奠下基礎。

認真落實《規劃綱要》
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  自從《規劃綱要》在本?一月初公布後,粵港澳三地政府於二月十九日首次進?高層會面,在香港舉??「粵港澳共同推進實施《規劃綱要》?絡協調會議」,商討三地共同開展區域合作的項目及合作內容。另外,粵港?地政府已成?「粵港共同推進實施《規劃綱要》?絡協調小組」,作為推進?實具體工作的核心組織。小組負責協調各個領域的專責小組和相關部門,定出落實《規劃綱要》的策略和目標,及時檢討工作進度。

  金融業方面,粵港雙方早於一月下旬已同意在「粵港合作聯席會議」的框架下成立「粵港金融合作專責小組」,是粵港雙方經過去年不斷的商討和論證後確定下來,也正好適時回應了《規劃綱要》的出台。透過這個更加緊密的恆常工作機制,兩地可以共同研討深化粵港金融合作的實際問題和推進粵港金融合作的有關事項。專責小組將於近期內選取和推進一些合作項目,長遠目標是令珠三角的金融資源突破體制和機制的障礙,自由流動,為區域經濟發展提供強大的金融支持。

結語
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  女士們、先生們,讓我總結一下我的發言。我相信在座各位都同意《規劃綱要》所支持的粵港金融合作,一方面鞏固香港國際金融中心的地位,同時服務珠三角實體經濟的快速發展,無疑是優勢互補、互利共贏的合作。我們會首先開展廣東與港澳地區貨物貿?以人民幣支付、結算的試點工作,並推動珠三角地區企業?香港上市等。我們期望這些先行先試的措施可以為內地與香港深化金融合作起先導作用。

  我對於落實《規劃綱要》的前景充滿信心,並期望很快可以向大家展示粵港金融合作的成果!謝謝各位。

完

2009年3月27日(星期五)
香港時間21時29分