＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下為政務司司長唐英年今日（一月六日）下午出席香港各界紀念全國人大常委會《告台灣同胞書》發表三十周年座談會的致辭全文：
高（祀仁）主任、各位嘉賓、朋友們：
下午好。
首先，祝大家在新的一年工作順利，身體安康。
在海峽兩岸關係迎來明媚春天的時刻，很高興與各位聚首一堂，紀念全國人大常委會《告台灣同胞書》發表三十周年。
三十年前的元旦，在改革開放的號角吹響之際，全國人大常委會發表了《告台灣同胞書》。這封給海峽彼岸台灣同胞的家書，寄託了祖國人民的深情厚意，鄭重宣告了爭取祖國和平統一的方針，為兩岸關係開啟了一個新的歷史階段。
回顧三十年來，兩岸關係走過了一段不平凡的路，但總體上正是朝着《告台灣同胞書》所倡議的推動自由往來，實現通航、通郵、通商三通，開展經濟文化交流這樣一個大方向穩步前進。
三十年來的實踐，充分體現了《告台灣同胞書》宣示的決心，就是在解決統一問題時，要尊重台灣現狀和台灣各界人士的意見，採取合情合理的政策和辦法，不使台灣人民蒙受損失。
三十年後的今天，《告台灣同胞書》仍具有無可取代的現實意義和強大的生命力；懇切的言詞之間，我們仍然可以深深感受到那份情理兼備的期盼，欽佩於前輩們高瞻遠矚的構想。
「和平統一、一國兩制」是解決台灣問題的方針，港台關係是兩岸關係的特殊組成部分。借今天這個機會，我希望與大家分享香港回歸祖國十一年來成功實踐「一國兩制」的經驗，以及在兩岸三通的新形勢下，對港台關係未來發展的展望。
香港成功實踐「一國兩制」
香港回歸以來，貫徹落實《基本法》，在中央政府、特區政府，以及香港社會各界的共同努力下，「一國兩制、港人治港、高度自治」的重要方針成功實踐，保持了香港的繁榮穩定。在中央政府的支持和全國人民的關心下，我們繼續發揮自身的獨特優勢，經濟持續發展，社會和諧穩定，原有的國際化特色、人權、法治和各種自由，得以保持和進一步發展，贏得國際社會普遍認同和高度評價。
保障居民基本權利和自由
《基本法》充分保障香港居民的基本權利和自由。在維護法治的同時，市民在開放的社會中享有高度言論自由，對政治、經濟、社會、民生等各種議題，自由發表意見，並通過各種合法渠道包括集會遊行，表達訴求。
《基本法》也確保新聞出版自由。目前香港有四十多份日報和六百多份期刊，不少國際性的通訊社、報刊和電子傳媒在香港設立地區總部或辦事處。眾多的中外傳媒可以隨時不受限制地向世界各地報道關於香港的新聞，突出香港多元開放社會和國際大都會的一面。
經濟持續發展
在經濟方面，香港是單獨的關稅區，奉行資本主義巿場經濟，自行制訂金融經濟政策和發行貨幣。這一套體系，鞏固了香港作為國際金融、貿易和航運中心的地位，也有利於吸引世界各地企業來港投資集資，設立地區總部。
回歸以來，香港經歷了亞洲金融危機、禽流感、ＳＡＲＳ等嚴峻的挑戰。中央政府每次都及時地給予大力支持，加上特區政府和廣大香港市民的共同努力，我們沉著應對，度過了一個又一個的難關，化險為夷，轉危為機。特別是在２００３年，簽訂《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》，並在之後不斷擴充完善，讓香港出口到內地的產品享有「零關稅」優惠；很多專業界別和服務業，可以更便利地在內地開展業務。同時，內地逐步開放到港個人遊，也為香港的旅遊業和零售業注入強心劑。
種種有力到位的措施，為香港經濟注入新的動力，也為過去幾年香港經濟蓬勃發展提供了強有力的保障。
當前，面對席捲全球的金融海嘯，香港的金融市場相對穩定，頂住了衝擊。這一方面是因為《基本法》賦予香港高度的金融自主權，我們的金融體系比較穩健；另一方面，也因為我們有強大的祖國做後盾，底氣足，信心大。在全球經濟步入寒冬的非常時刻，中央政府又及時出台一系列政策措施，幫助香港應對挑戰，再次體現了「一國兩制」的優越性。
政制發展
在政制發展方面，《基本法》明確了香港達至普選的最終目標。２００７年１２月，人大常委會決定，香港可以在２０１７年和２０２０年分別實行行政長官和立法會普選，而２０１２年兩個選舉辦法可以按照循序漸進的原則，作出適當修改。人大常委會的決定，為香港訂立了明確的普選時間表，是香港民主發展非常關鍵的一步。
積極參與國際事務
在國際舞台上，中央也大力支持香港積極參與國際事務，鞏固和發揮香港國際都會的作用。
根據《基本法》，香港可以以國家代表團成員的身份，或者用「中國香港」的名義，參加國際組織和國際會議，並與其他國家簽署雙邊協定。回歸以來，特區政府單獨與外國政府簽署了超過一百六十項雙邊協定，而單在２００７年，特區官員就出席了超過１,６００次國際會議。
在中央的大力支持下，香港還舉辦了世界銀行、ＩＭＦ、ＷＴＯ、國際電訊聯盟等國際組織的大型會議展覽。２００８年北京奧運，香港既是馬術比賽的協辦城市，又以「中國香港」的名義，參加各項奧運賽事，又一次演繹了「一國兩制」精妙之處。
此外，《基本法》賦予香港特區政府簽發香港特區護照的權力。目前，已經有一百三十六個國家和地區給予香港特區護照免簽證或落地簽證的安排。
總括而言，香港回歸祖國十一年，「一國兩制」方針成功實踐，內涵不斷豐富，展現了強大的生命力，為香港社會繁榮穩定和持續發展提供了制度性的保障。事實證明，國家有決心、有能力，國人有智慧、有信心，以創造性的思維，用最包容的精神，實事求是，妥善處理歷史遺留給我們的難題。香港順利回歸的經驗，相信能夠為解決台灣問題提供有用的參考。
港台關係
接下來我想談談港台關係。
多年來，港台兩地通過經貿交流和人員往來，建立了緊密的關係，也對兩岸交往發揮了重要的中介作用。香港回歸祖國以來，我們積極配合中央的對台政策，擔當兩岸的橋樑，努力促進內地、台灣和香港三地在人員、文化、經濟等方面的交流與合作。
回歸１１年來，港台雙邊貿易穩步增長，貿易總額從１９９７年的１,６００億港元增加到２００７年的２,６００億港元。目前，兩地互為對方的第四大貿易伙伴。
在投資方面，台灣是香港重要的外來投資來源地之一，台資在香港的投資頭寸，從１９９８年底的９０億港元，增加到２００７年底的４００億港元，增幅可觀。
過去幾年，來港公幹旅遊的台灣人士年均超過二百萬人次。我們還多次放寬台灣人士的入境安排，便利他們訪港。而通過人員的往來，也有助於加深台灣同胞對祖國大陸的了解，增進他們對「一國兩制」的認知。
新形勢下的港台關係
２００８年３月，台灣局勢發生積極變化，兩岸恢復協商，雙向三通邁出歷史性步伐，推動兩岸關係和平發展。
正如《告台灣同胞書》所說，實現中國統一，是人心所向，大勢所趨。
特區政府和香港各界對於兩岸邁向全面三通，兩岸關係重新走上和平發展的軌道，是由衷地感到欣慰。儘管有意見認為，三通對香港的轉口貿易、旅遊和航運等行業會造成一些影響，但是我們堅信，這些影響只會是短暫的、是可以承受的。
我們應該有更遠大的目光，看到在中長期，兩岸經貿關係和人員往來只會更密切，兩岸經濟會進一步發展，這對整個亞太地區的穩定和區內經濟發展會產生非常正面和積極的作用。當前，世界經濟秩序正在重新洗牌，亞太地區要爭取更大的話語權，任何有利於地區穩定和發展的舉措，都必將有利於香港從這塊大餅中分一杯羹。
同時，我們也應該對自己有信心。香港作為全球貿易金融中心，擁有稅率低、政府效率和透明度高、金融和法律制度健全等獨特優勢。在兩岸三地經貿關係全面發展的過程中，香港仍會繼續佔有策略性的地位，發揮積極的作用。
為了順應新的形勢，把握新的機遇，特區政府已積極部署，並採取多項措施。
行政長官已經委任由財政司司長親自領導的高層次跨部門督導委員會，統籌各政策局在兩岸三通新形勢下應採取的政策和措施。委員會已經展開工作，推出多項短期措施，加強港台之間的交流。
首先，我們會繼續搭建有利於加強港台經貿交流的平台。香港貿易發展局已經在台北開設代表辦事處，協助港商在台灣尋找商機，同時面向台商招商引資。這是首次有香港的半官方法定機構在台灣開設辦事處，標誌着港台關係邁出了意義重大的一步，也體現了我們對港台關係長遠發展的重視。
同時，我們參考了與其他重要貿易伙伴所設立的機制，推動本地工商界精英與在港台商聯合組成「香港／台灣商貿合作委員會」，通過民間互動，為兩地工商企業提供直接交流和對話的平台，促進彼此間的友誼和了解，加強兩地經貿、投資、旅遊等方面的合作。
為了促進兩地交往，特區政府近期推出了兩項進一步便利台灣居民入境的新措施：第一，台灣居民可以在三十天內不限次數申請網上快證；第二，持有網上快證和多次入境許可證，在港的停留期限由十四天延長到三十天。這兩項措施將進一步便利台灣居民訪港，促進香港旅遊業和整體經濟的發展。
此外，我們會繼續撥出資源，進一步推動港台之間的交流，主動邀請台灣政、學、商界人士來港訪問，並且資助民間組織舉辦促進港台交流的活動。
督導委員會將繼續研究討論提升港台交流的中長期措施和發展策略。
結語
各位，幾天前，胡錦濤主席在紀念《告台灣同胞書》發表三十周年座談會上表示，衷心希望香港同胞為推動兩岸關係和平發展，實現祖國和平統一作出新的貢獻。
兩岸關係進入了新的階段，在新的形勢下，香港應該勇於承擔新的歷史任務，繼續當好「一國兩制」的範例和使者，為促進兩岸相互了解合作發揮積極的作用。我們會全面配合中央的對台政策，以積極務實的態度，繼續為港台交流創造良性互動的環境。我相信，在兩岸和平發展的良好勢頭下，只要各方繼續展示善意、決心和毅力，我們一定可以達成兩岸統一這個中華民族的共同心願。
謝謝各位。
完
２００９年１月６日（星期二）
香港時間１７時３７分