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下稿代學生資助辦事處發出：
學生資助辦事處（學資處）今日（九月二十四日）就香港專上學生聯會（學聯）發表的意見作以下回應。
（1）「專上學生資助計劃」的年齡限制
「專上學生資助計劃」於二○○一年經立法會財務委員會通過推行，目的是為配合二○○○年施政報告定下在十年內，60%的本地高中畢業生可接受專上教育的政策。在這計劃下，修讀以自資形式開辦並經評審的全日制專上課程的學生，可向學資處申請資助。
設立「專上學生資助計劃」的目的，是為了協助有經濟需要的高中畢業生升讀自資專上課程。高中畢業生一般年齡為二十五歲或以下，故此政府把合資格學生的年齡上限定於二十五歲。這個年齡上限已考慮到學生因成績未如理想而須重讀的情況。
此外，有別於公帑資助課程，政府對自資課程的學額並沒有限制。為了確保公共資源有針對性的運用，因此需要有年齡限制。
（2）免除「免入息審查貸款計劃」下的在學期間利息
「免入息審查貸款計劃」旨在為未能通過或不願接受入息審查的申請人提供免入息審查的貸款，協助他們進修。申請人毋須經過入息或資產審查，亦不需要有任何資產抵押。按照計劃規定，接受貸款學生須於畢業或停學後十年內，分四十期按季償還貸款及利息，利息由貸款發放日起開始計算直至申請人清還全部貸款為止。
在申請人無須經過入息或資產審查，亦不需要有任何資產抵押的情況下，為保障公帑，有關計劃必須以無所損益及收回全部成本的原則運作。由貸款發放日起開始計算利息，屬合理做法。
學資處已設有有效機制協助有還款困難的貸款人。貸款人如因經濟困難、繼續求學或患病而無法償還貸款，可向學資處提供證明文件以便申請協助。學資處會考慮個別情況批准貸款人延期還款、暫時調低其季度還款額、或延長還款期，以協助他們度過難關。
現時適用於該計劃的利率為4.382釐（已計及1.5釐的風險調整系數），遠低於市場上其他無抵押貸款的利率。
（3）撤銷「免入息審查貸款計劃」下的風險調整系數
「免入息審查貸款計劃」下的風險調整系數的作用是抵銷政府發放無抵押貸款所承受的風險。風險調整系數自「免入息審查貸款計劃」於一九九八年推行時，已訂在1.5釐的水平。
近年來，各項學生貸款計劃的拖欠情況越趨嚴重，以與「資助專上課程學生資助計劃」相關的「免入息審查貸款計劃」為例，截至二○○八年七月三十一日，共有約2 100宗拖欠還款個案（即連續拖欠還款兩季或以上而又無向學資處提出原因的個案），佔有關總還款賬戶數目10.3%，涉及款項約為四千萬元。若把拖欠還款帳戶內的未到期本金亦計算在內，涉及款項則為一億一千四百萬元。拖欠還款九期或以上（即超過兩年）的宗數約為960宗，情況令人憂慮。
現行1.5釐的風險調整系數，目前未能抵銷貸款人拖欠款額的比率。政府會因應拖欠貸款的情況，考慮是否需要檢討風險調整系數。
（4）政府助學金聯合委員會加入自資院校的學生代表
政府助學金聯合委員會的成立目的，是為修讀政府資助專上課程學生而設的「資助專上課程學生資助計劃」及「免入息審查貸款計劃」的運作，向政府提出意見，以確保有關計劃能達致其成立的宗旨、切合社會的需要。因此，現時委員會內的學生代表均來自政府資助學位的院校。為修讀自資院校課程而設的資助計劃，並不屬於這委員會的職權範圍。
由於自資院校的數目眾多，擴大現行的政府助學金聯合委員會加入有關院校的學生代表，將令委員會難以有效運作。政府願意於委員會外不時與自資院校的代表溝通，以聽取他們的意見。教育局及學資處亦歡迎來自自資院校的同學就「專上學生資助計劃」及其相關的「免入息審查貸款計劃」提供意見。
（5）有關信貸資料庫的建議
近年來，各項學生貸款計劃的拖欠情況越趨嚴重，以「資助專上課程學生資助計劃」及相關的「免入息審查貸款計劃」為例，截至二○○八年七月三十一日，共有約5 300宗拖欠還款個案（即連續拖欠還款兩季或以上而又無向學資處提出原因的個案），佔有關總還款賬戶數目7.3%，涉及款項約為一億一千萬元。若把拖欠還款帳戶內的未到期本金亦計算在內，涉及款項則為二億二千八百萬元。
鑑於各學生貸款計劃的拖欠情況，在本年初的一個會議上，有委員建議把無理拖欠還款者的資料呈交相關信貸資料機構，藉以阻嚇貸款人無理拖欠還款，以減低拖欠款額的比率。學資處現正探討建議的可行性。
由於學資處已設有機制協助有實際還款困難的人士，有關建議只會影響一些違反承諾及逃避還款責任的貸款人，而不會為依期償還貸款、或有實際困難但已向學資處尋求協助的人士造成困擾。
我們理解學生對這建議的憂慮，我們會就建議的具體安排提交政府助學金聯合委員會討論。
政府沒有計劃外判學生貸款計劃予政府以外的金融機構。
完
２００８年９月２４日（星期三）
香港時間１９時１１分