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以下為政務司司長唐英年今日(七月十八日)在立法會財務委員會關於通脹紓緩措施的發言全文:
主席:
很多謝財委會通過協助四川重建的撥款,現在我們走第二步,就是協助市民對抗通脹的紓緩措施。我相信今次是少數例子,政府在很短時間內向財委會提交文件而不被責難。
我不打算重複文件的內容,只想說說政府的思路。
首先,部分人士揣測,今次我們提出110億元的一籃子紓緩措施,是為四川重建撥款消除障礙。這種想法太有想像力,亦低估了議員和公眾的承擔和獨立判斷能力。應對通脹、紓解民困是當前任何一個以民為本的政府在力之所及的情況下必須盡力而為的工作,並不是政治交易的籌碼。
今次推出的紓緩措施,事實上是政府和社會合力對抗通脹的成果。在制訂這些措施的過程中,我們認真聽取了市民、傳媒、政黨的意見和建議,盡量做到聽民意、順民情。
與此同時,我們必須堅守審慎理財的原則,一切以不削弱公共財政的穩健基礎為前提。正如行政長官在星期三所提及,政府去年有充裕的財政盈餘,有條件作出額外承擔,加上這些建議基本上都是一次性的措施,對未來公共財政和營運帳目不會構成重大影響。
在具體措施方面,這一籃子方案已盡可能照顧到受通脹影響最嚴重的人士,特別是低收入或領取綜援的弱勢社群,同時兼顧到老人和學童的需要,並且通過電費補貼、凍結政府收費、豁免僱員再培訓徵款等舉措,希望幫助到部分中產人士。
我們亦充分理解對抗通脹的迫切性,因此,對於已建立機制、能夠即時實施的措施,我們是全速推出和落實。至於一些同樣是市民所關注,但需要較多時間醞釀的民生政策,例如高齡津貼檢討、最低工資立法、油價監察等工作,我們正加緊研究。
今天我們向財委會申請撥款85億元,是用以:-
* 向綜援受助人發放額外一個月標準金額,向傷殘津貼受惠人發放額外一個月津貼,以及向高齡津貼受惠人發放額外兩個月津貼;
* 為住在房委會和房協租住單位的低收入家庭代繳兩個月租金;
* 向住宅用戶提供每戶1,800元的電費補貼;以及
* 向經濟上有需要的學生發放一次過1,000元開學津貼。
事實上,大家對首三項的措施不會太陌生。財政司司長在今年財政預算案提出的改善民生措施中,已包括了這三項,財委會亦在五、六月期間批准撥款申請。我們現在只是建議在原有基礎上再「加碼」。
最後一項開學津貼是新建議,為符合資格的幼稚園、中小學及大專學生,提供一筆過1,000元的津貼,協助他們應付新學年的開支。
至於豁免僱員再培訓徵款,需要修改附屬法例。政府會盡快制定相關的修訂建議,獲行政會議通過後,在今年九月實施。
在政府公布這些措施後,港鐵和消委會已經積極作出回應,宣布港鐵學童優惠和提供日用品價格資訊的具體安排。我在這�埵V這兩個機構表示謝意。
主席,西方民主國家的主要政黨不時會就一些重大政策謀求共識,所謂bipartisan consensus。我希望在本屆立法會最後一次財委會會議上,我們能促成一次政府與立法會的府會合作,讓市民看到行政、立法機關�瞻滶竣@場好戲,一個大團圓結局。我促請財委會通過撥款申請。
完
2008年7月18日(星期五)
香港時間15時58分