方便營商諮詢委員會舉行會議
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下稿代方便營商諮詢委員會秘書處發出:

  方便營商諮詢委員會(方諮會)今日(六月二十三日)舉行了第八次會議。

  政府在推行「精明規管」計劃方面進展良好,方諮會對此表示高興。有顯著進展的工作包括:

(a)政府已為各主要行業設立九個營商聯絡小組,以便業界直接向有關決策局和部門提出發牌/規管事宜的意見。業界迄今已提出365項事宜,其中有296項已獲澄清或解決。經濟分析及方便營商處已委託顧問進行問卷調查,以收集業界人士的意見,從而評估營商聯絡小組的成效及更精確地界定其角色和職能。

(b)為食物環境壎芵p(食環署)、民政事務總署及社會福利署(社署)設立的三個牌照申請進度查詢設施,運作暢順。該項設施是用以監察部門處理牌照申請的工作,有助改善發牌程序的效率和透明度。食環署的牌照申請進度查詢設施在二零零八年二月十八日開放,現時可供申請人在網上查詢11類與食物業有關的牌照申請進度,包括普通食肆牌照、小食食肆牌照、水上食肆牌照、食物製造廠牌照、烘製麵包餅食店牌照、工廠食堂牌照、新鮮糧食店牌照、冰凍甜點製造廠牌照、奶品廠牌照、燒味及鹵味店牌照,以及凍房牌照。截至二零零八年五月底為止,納入食環署的網上牌照申請進度查詢設施的申請共約1 000宗,而約有46%的申請者曾使用該設施查詢牌照申請的進度。民政事務總署及社署的牌照申請進度查詢設施會在本年較後時間開放;以及

(c)二零零八年五月,世界銀行在其官方的全球營商環境報告網誌中宣揚政府為精簡小型樓宇建造工程(例如建造一座兩層高的貨倉)的發牌程序和縮減處理時間所做的工作,認為這是可供其他經濟體系學習的典範。

  方諮會檢討了三個方便營商專責工作小組的工作。有顯著進展的工作包括︰

(a)地政總署按照樓宇施工前期工作小組策導完成的顧問研究所作的建議,在港島西及南區地政處設立專責小組,處理該區所有契約修訂和換地申請,以加快整體的處理程序。此外,地政總署同時試行集中處理該區的評估土地補價個案。地政總署總部會根據有關的發展建議及港島西及南區地政處提供的其他相關資料,評估土地補價。預計這可加快該區的評估土地補價程序。地政總署會檢討設立專責小組和集中處理評估土地補價個案的成效;

(b)地政總署最近按照樓宇施工前期工作小組轄下檢討評估土地補價程序工作小組的建議,設立溝通平台,定期與香港地產建設商會和香港測量師學會溝通,以期就與評估土地補價的參數和程序有關的事宜交換意見;

(c)最近完成的「食物製造廠牌照」及「食物業牌照轉讓」兩項檢討作出了一些建議,食物業工作小組現正監察有關建議的落實情況。有關部門已實施多項建議(例如免除不必要的部門轉介/合格證明書、加強訓練前線員工處理有關更改圖則的申請,以及公布已加強繪製圖則內容的發牌指引等),以助精簡食物製造廠牌照和食物業牌照轉讓的處理程序;

(d)藥劑業及毒藥管理局及其轄下的註冊委員會已按照零售業工作小組和業界的建議,決定放寬對美容/健康食品的一些註冊要求。在徵詢業界的意見後,有關的放寬措施已即時生效;以及

(e)關於香港推行預先包裝食物營養資料標籤制度,政府已承諾透過各種渠道,包括舉行技術會議和工作坊、在業界諮詢論壇進行定期交流和發出技術指引,盡力協助業界在制度生效日期,即二零一零年七月一日之前符合標籤方面的規定。政府也會推出宣傳計劃,教育公眾如何閱讀食物標籤。零售業工作小組已籲請政府繼續與業界合力解決執行方面的問題,並在二零零八年六月底前釐定技術指引,以便發給業界。零售業工作小組並要求政府密切監察市場的情況。

  方諮會曾與政府討論飲食業對工商業污水附加費重估結果機制的關注事項。方諮會籲請政府繼續積極與有關人士和業界商討簡化重估程序,令機制更為簡便。

  這次方諮會會議的文件會上載於網頁http://www.eabfu.gov.hk/tc/committee/index.htm,供市民閱覽。




2008年6月23日(星期一)
香港時間18時45分