立法會十八題:救生員服務
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  以下為今日〈五月七日〉立法會會議上馮檢基議員的提問和民政事務局局長曾德成的書面答覆:

問題:

  關於康樂及文化事務署〈康文署〉在轄下泳池和泳灘提供救生員服務事宜,政府可否告知本會:

〈一〉  過去三年,每年分別有多少宗在公眾泳池及泳灘的服務時間內發生並涉及遇溺〈須救生員作出拯溺行動者〉、死亡,以及施以援手但無須作出拯溺行動的個案;

〈二〉  過去五年,各公眾泳池及泳灘因有救生員臨時告假而需暫時關閉個別泳池/整個游泳場館及泳灘的個案的詳情,包括事發日期、關閉時間和範圍,以及受影響的泳客估計人數及已租用泳線或泳池的團體數目;

〈三〉  康文署近月招聘救生員的情況,包括按聘用模式〈即長俸制和各種合約〉分別列出招聘的目標人數、至今已聘用的人數、受聘人的平均年資,以及他們的男女比例和曾在公眾泳池或泳灘服務的百分比;會否考慮進一步調升救生員的薪酬水平以回復至一九九八年前的水平;及

(四)  鑑於有報道指現時的救生員人手編制未達國際標準,而公眾泳池將於本年七月至九月期間免費開放,康文署如何確保即使有救生員臨時請假,各公眾泳池和泳灘仍會有足夠的救生員當值,以及會否考慮招聘更多救生員〈而不是以欠缺經驗的義務救生員〉頂替告假救生員?

答覆:

主席女士︰

  就問題的四部分,答覆如下︰

〈一〉過去三年在公眾泳池及泳灘的服務時間內發生遇溺、死亡、施以援手以及意外事件(例如在陸地上受傷)的個案總共有 8 682 宗。詳情如下:

           2005   2006   2007
           --   --   --
1.遇溺個案
〈a〉泳池       111    121   123
〈b〉泳灘       181    142   128
  總數:       292    263   251
2.死亡個案
〈a〉泳池       2     1     0
〈b〉泳灘       1     5     1
  總數:      3     6     1
3.施以援手個案
〈a〉泳池      1 532   1 389  1 488
〈b〉泳灘       808    627   599
  總數:     2 340    2 016  2 087
4.意外事件個案
〈a〉泳池       326    352   329
〈b〉泳灘       130    139   147
  總數:      456    491   476

〈二〉過去五年,因救生員臨時告假而需暫時關閉游泳設施的詳情表列如下。救生員臨時告假的主要原因是身體不適。

1. 暫時關閉部分設施或縮小泳灘游泳區域的次數
      2003 2004 2005 2006 2007
      -- -- -- -- --
〈a〉泳池  307 404  469  336 294
〈b〉泳灘  0  0   1   1  7
  總數: 307 404  470  337 301

2.受影響游泳設施的次數
         2003 2004 2005 2006 2007
         -- -- -- -- --

〈a〉泳池
*跳水池     157   220  257  215  167
*嬉水池      98  149  178  96  107
*習泳池      98   86  107  46  42
*訓練池     32   12  33  12   9
*兒童池      16   14  26   7   10
*主池/副池     0    2   3   1   2
 總數:        401   483  604  377  337
〈b〉泳灘
*縮小游泳區域    0    0   1   1  7
總數:      0    0   1   1  7

3.暫時關閉部分設施的時數
        2003  2004  2005  2006  2007
        --  --  --  --  --
 全年總時數
〈a〉泳池   2 292  2 453  2 704  1 922  1 561
〈b〉泳灘      0    0    9   9    63

4.受影響泳客的估計人數
      2003  2004  2005   2006  2007
      --  --  --   --  --
〈a〉泳池  9 000  9 700 14 400   7 500  6 900
〈b〉泳灘  不適用 不適用 不受影響 不受影響 不受影響

5.受影響租用泳池泳線的總數
   2003 2004 2005 2006 2007
   -- -- -- -- --
     0   0   0   4   20

6.受影響租用泳池團體的總數
   2003 2004 2005 2006 2007
   -- -- -- -- --
     0  11   9   1   6

* 備註: 以上數字並不包括受救生員於二○○四及二○○五 年工業行動影響而需暫時關閉泳池及泳灘設施的相關資料。

〈三〉  康樂及文化事務署〈康文署〉在今年一月初開始「公務員編制」救生員的招聘工作,預計將招聘 290 多人。招聘工作仍在進行中。此外,二○○八年泳季將聘請約 900 名「季節性救生員」。在現時已受聘的約 590 名季節性合約救生員當中,約 75% 曾在去年受聘的,而曾服務本署公眾泳池或泳灘的更佔 80%。至於男性及女性的比例則約為 9:1。

  公務員編制救生員的薪酬將按照公務員的薪酬調整機制處理。至於非公務員合約救生員,康文署會一如以往,進行定期檢討,參考救生員巿場的薪酬變化,部門的財政狀況及人力需求等等相關的因素,決定是否調整薪酬及其幅度。

〈四〉  雖然個別的海外泳池管理機構會有其救生員編制標準,但由於各地的泳池設施不同,使用方式有別,因此國際上並沒有統一的救生員編制標準。康文署的人手編制標準是於二○○四年由包括香港拯溺總會及員工代表等組成的工作小組經實地視察場地設施及聽取員工的意見後訂定。此外,康文署每年也會檢討泳池及泳灘人手安排,以符合運作的需要。

  在本年七月至九月公眾游泳池免費開放供市民使用期間,泳池使用者預計會較平常為高,康文署已有計劃在該段期間增聘救生員,以加強泳池的救生服務。此外,亦會一如以往,安排香港拯溺總會的義務救生員在泳池當值。



2008年5月7日(星期三)
香港時間16時43分