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以下是政務司司長唐英年今日（四月十九日）早上在香港理工大學出席基本法頒布十八周年研討會的致辭全文：
李剛主任、黃富榮主席、各位嘉賓：
早上好。今天很高興與各位聚首一堂，慶祝香港基本法推介聯席會議成立１５周年，並參與基本法頒布１８周年研討會。
今天可說是風大雨大，但見到同學、朋友、嘉賓聚首一堂，非常高興。我希望這寓意着香港特別行政區未來發展能夠一帆風順，經濟發展「以水為財」。
這個研討會的主題是：「回歸十年前後香港的經濟與民生」。今年適逢改革開放３０年，而今天香港經濟與內地經濟可以說是休戚與共。我希望借這個機會，回顧香港回歸祖國、實施《基本法》與改革開放的關係。
《基本法》是為了落實「一國兩制」偉大構思而制定的憲制性文件，不但關係到香港經濟和社會民生的健康發展，也與國家改革開放大業密不可分。
１９７８年，國家走出文革的陰影，十一屆三中全會作出了改變億萬國人命運的歷史性決定，大刀闊斧推行改革開放，發展經濟，改善人民生活，推動國家現代化。
改革、發展和穩定是現代化建設必備的條件。發展源於改革，發展也建基於社會長期穩定和國內外和平的環境。「一國兩制」所體現的，就是國家和平發展的主軸思想和國家和平統一的方針。
按照「一國兩制」，內地實行社會主義制度，香港則保持原有的資本主義制度和生活方式長期不變。香港特區並可享有高度自治，包括行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權等。
「一國兩制」充分考慮到內地與香港之間不同的制度和生活方式，既有利於香港長期繁榮穩定，又有利於借助香港的優勢，配合內地改革開放的需要。《基本法》的制定，就是將「一國兩制」這個基本方針用法律的形式具體化、制度化。
回歸10年，「一國兩制」成功落實，在《基本法》的框架下，香港與內地的交流合作不斷深入，一方面促進了香港社會自身的發展，同時也為國家改革開放作出了相當的貢獻。
改革開放初期，國家設立深圳、珠海、廈門、汕頭等經濟特區，在特區內實行各種優惠政策，鼓勵和吸引外商投資。不少港商善用這個千載難逢的機會，大力投資內地。內地充足的土地及勞動力，為本港製造業提供龐大的生產腹地，不少香港廠商把生產業務北移至鄰近的廣東省，多年來為內地帶來資金、管理經驗和就業機會。截至２００７年年底，香港在珠三角已經有大約９萬家企業，聘用的勞動人口更超過１,０００萬人。
此外，在《基本法》的保障下，香港在回歸後繼續發揮自由經濟體系的特色，以市場為主導，資金和資訊自由流通，加上香港的銀行、保險、證券等各類金融業務監管健全，使香港一直擔當內地企業集資中心的地位。截至去年年底，共有超過３８０家內地企業在香港上市，集資額累積超過１６,８００億港元。
各位還記得哪一家內地公司是第一家在香港上市嗎？答案是青島啤酒。其後，３７９家內地企業陸續在香港上市。同時，不少內地企業亦借助香港多年來建立的國際經驗和網絡，作為他們「走出去」的橋頭堡。２００３年香港與內地簽訂《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（ＣＥＰＡ），帶動香港經濟復甦，不少內地企業和外國企業都相繼以香港作為地區總部。截至去年年底，內地和海外公司在香港設立的地區總部或辦事處，共有接近３,９００家，較１０年前大幅增加５５%，當中約２４５家企業來自內地。這些數字表明，在香港落實「一國兩制」是成功的，世界各地的企業都是對香港有信心的。
香港成熟的法律、會計、諮詢等專業中介服務，以及完善的貿易、通訊和運輸網絡，亦使香港成為支援內地的服務業中心，對促進國家與世界各地的經濟、科技、文化交流，發揮重要的橋樑作用。
另一方面，內地經濟蓬勃發展亦為香港帶來新機遇。例如香港與內地不同省區建立合作機制，包括粵港合作聯席會議及泛珠三角區域合作等，開放個人遊、人民幣業務等，既加強了內地與香港的貿易和投資合作，更為兩地經濟交流帶來便利。
為了配合往返兩地的人流和物流迅速增長，香港與內地攜手，積極推動跨境基建發展，包括於去年通車的深港西部通道及落馬洲支線，以及積極籌備中的廣深港高速鐵路、港珠澳大橋、東部新過境口岸等，都會鞏固香港作為區域交通樞紐的地位。
國家改革開放以來，人民生活水平顯著改善，國際地位和影響力亦明顯提高，例如舉辦２００８年奧運會和２０１０年世界博覽會。這些盛事，既體現國家現代化建設的成功，亦體現了國家和平發展的方針政策。香港作為大家庭的一員，有機會參與這些盛事，如協辦奧運馬術比賽、參與２０１０年世界博覽等，分享改革開放的成果，是一個十分難得的機會。
展望未來，香港會努力繼續成為國家及亞洲的全球金融中心。２００６年通過的國家「十一五」規劃綱要，充分考慮到香港的功能定位和發展需要，當中特別提及支持香港發展金融、物流、旅遊、資訊等服務業，保持香港作為國際金融、貿易、航運等中心的地位。
「十二五」規劃的前期準備工作即將展開。為推動內地與香港的互利合作，繼續發揮香港在改革開放過程中的作用，我們有必要早作準備，與中央有關部門保持密切溝通，配合「十二五」的規劃工作，在全國這一盤大棋中確定香港的角色和定位，用好《基本法》賦予香港的獨特優勢，加強香港與內地特別是廣東省的合作，進一步提升我們的競爭力。
各位，要推進「一國兩制」的成功實踐，需要中央政府、特區政府和廣大香港市民的共同努力。發展經濟，改善民生，是市民最關注的政策範疇，也是特區政府施政的重點。我們要珍惜《基本法》提供的優勢及保障，把握國家持續發展帶來的機遇，不斷充實我們的競爭力，發展香港的經濟。只有經濟持續發展，民生才能不斷改善，社會才得以保持和諧穩定，香港其他方面的發展也能夠順利推進，為國家的現代化建設和發展繼續作出貢獻。
多謝。
完
２００８年４月１９日（星期六）
香港時間１３時３５分
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