立法會:環境局局長在立法會財務委員會特別會議致辭全文(只有中文)
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  以下為環境局局長邱騰華今日(四月七日)在立法會財務委員會特別會議的致辭全文:

  環境局的範疇包括環境保護、自然護理、能源及可持續發展四方面。整體預算方面,二零零八至零九年度的撥款約為七十億元,較去年的修訂預算淨增加約一億四千四百萬元,增幅為2.1%。若不包括政府於二零零七至零八年度向「環境及自然保育基金」一次過注資十億元,營運開支增幅可觀,增幅達29.5%。增幅來自數個主要項目,一是鼓勵更換柴油商業車輛而需要增加現金流量。第二是多謝立法會早前撥款在珠江三角洲地區推動清潔生產計劃的九千三百萬元。此外,土木工程拓展署也獲額外撥款,推行惰性建築物料運送作公眾填料計劃。

  在新的財政年度,大家可能關心特別幾個問題,我略略談談,第一在能源方面,大家都會關心我們規管的電力公司。

  在去年年底我們與電力公司簽署新的《管制計劃協議》後,我相信大家議員都會期望政府做好把關的工作,這方面我們有很大的承諾。在兩電的規管,我們會特別在未來幾個月,很嚴格審視兩間電力公司,按照他們的時間表所提交的發展大綱,這會影響未來幾年有沒有一些開支獲得接納,亦可能對基本電費有影響,兩間電力公司在新的協議已承諾他們的電費下調,隨�茩蒬\利潤降至百分之九點九九,基本電費的下調會在《管制計劃協議》生效後第一天落實,即中電會在今年十月一日及港燈明年一月一日起實行,這方面的把關的工作我們會繼續去做,另外,我們在新的協議縮短年期之餘,就�茈奕黧}放模式、規管框架等等,我們即將開展研究工作。

  空氣污染是大家最關心的問題,未來的一個星期,我們得到立法會的支持,推出《二零零八年空氣污染管制(修訂)條例草案》,第一次草案會議會於星期五召開,我期望議員多一些支持,使我們可以逐步將電廠排放收緊,讓他們有機會在省內作排污交易。至於其他汽車燃油等的措施我不再重複,只是多謝大家通過一些稅項的減免,令歐盟五期柴油可以盡快推行。我們現在全力進行空氣質素指標的檢視,希望年底有初步的建議,開始諮詢的工作。

  大家在空氣污染方面特別關心的可能是剛剛在上月底結束的停車熄匙諮詢,收回千多份的意見,原則上大家都同意,亦有很多人提出許多細節、營運,或者業界影響的問題,未來數星期我們會綜合討論,在年中向大家匯報諮詢的結果,從而決定下一步如何提出立法議案。

  粵港合作方面,九千三百萬元的清潔生產計劃剛剛展開,我們得到一個比較好的反應,我們希望會看到一個新的平台。在粵港合作方面,如果大家有興趣的話,可以談一談。繼二零零三年的中期回顧後,我們討論會否有額外措施,雙方都可以在空氣污染、源頭減排方面可以做一些工夫。

  在應對氣候變化方面,我們在動議辯論時亦提過,在香港的情況來說,若要應對氣候變化,可能在能源效益方面,有很大的空間,亦可以製造多贏的局面,我們剛結束的建築物能源效益的守則,我們得到廣泛的業界和專業團體的支持,綜合大家的意見後,看可否在最短的時間內提出議案,將能源效益的守則作為一個法定的要求。

  另一個在能源方面有關的問題,我們要多謝立法會在能源標籤方面,完成了法案的階段,希望在短期內恢復二讀辯論,希望在本年度內將產品的能源標籤實行。另外一條比較不容易的,就是產品環保責任制的草案,我知道立法會已經進行了多次草案委員會會議,這個法案會使到膠袋徵費,以至其他減少廢物的措施得到開步,我期望大家給予重視以及支持,使我們可以在本立法年度內,完成產品環保責任制草案的立法程序。

  在廢物處理方面,近期很多人提到我們開始推出的綜合廢物管理設施,包括以焚化為主的設施,坊間有人擔心這個是否所謂「一爐永逸」的方案。其實,如果能夠「一爐永逸」,大家都好樂意接受,但我相信這不是政府的方案,亦不相信可以用一個焚化爐,處理所有固體廢物。隨�荍畯戔壎X綜合廢物管理設施的策劃、選址、環評等,我們同時提醒自己,其他方面的廢物處理,包括減少廢物的生產,增加循環再造、回收等的工作,要同步進行,所以我希望大家會同意政府要採取多種手段,同一時間進行。將來的焚化設施,無論選址在甚麼地方,其排放都會符合很高的水平,亦希望這個設施能夠惠及獲選址的地區。

  自然保育方面,行政長官在去年的施政報告提出增加第二十四個郊野公園。香港雖然地方小,我們認為如果有空間及機會的話,應增加郊野公園的比例。新北大嶼山郊野公園佔地約2360公頃,剛完成刊憲程序,收到的反對聲音較預期中少。我們已開展法定程序聽取意見,希望能及早處理及在最短時間增設北大嶼山郊野公園。漁護署同事已開始進行相關的工作。

  綜合而言,由施政報告至財政預算的五個月內,多謝立法會議員期間召開的委員會會議次數和時間倍增,反映大家關心這方面的議題。環境局在期間亦推出不少於六、七項立法、主體法例和附屬法例的修訂及新增撥款項目,大部分獲得議員的同意及支持。當然還有很多工作要做,現時的法案委員會會議的工作亦不容易,希望大家一起為香港的環境盡心盡力工作。

完

2008年4月7日(星期一)
香港時間20時22分