政務司司長就醫療改革公眾諮詢會見新聞界發言全文(附短片)
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  以下為政務司司長唐英年今日(三月十三日)於中區政府合署西座就醫療改革公眾諮詢會見新聞界的發言全文:

政務司司長:各位,你們好。特區政府今天展開了關乎每一位市民和我們下一代福祉的醫療改革公眾諮詢。

  剛才周局長在立法會上就諮詢內容講得相當詳盡,所以我不重複內容的細節。有幾點我想重申一下。首先,醫療改革是政府人口政策非常重要的一個環節。面對人口不斷老化,醫療科技高速發展,醫療開支不斷上升,特區政府有責任與社會一起,正視這個嚴重的問題,令到每一位市民都可以繼續得到優質的醫療服務。

  今次推出的諮詢文件,總結了香港過去十多年對醫療改革和融資安排的討論。參考了海外發達國家的經驗,並匯聚各方面專家的意見。文件針對現行醫療制度的問題,就多項醫療服務和市場架構的改革,全面、深入地提出一籃子對症下藥的良方。

  這些建議包括加強基層醫療服務、發展電子健康記錄互通、推動公私營醫療合作,以及強化公共醫療安全網;目的是要維持高質素的醫療服務,提高醫療系統效率,鼓勵良性競爭,做到預防勝於治療,並確保每個市民不會因為沒有錢而「看不起病」的後顧之憂。這些建議對未來的醫療服務質素有非常深遠的影響,因此,我希望大家能聚焦討論這份諮詢文件的內容。

  此外,所有的研究都顯示,我們無法迴避人口老化和醫療成本上漲所造成的資源緊絀問題。公共資源是取諸社會、用諸社會。政府已經承諾增撥醫療資源,也會撥出財政儲備推動醫療改革,以公共開支作為醫療系統的主要財政支柱,這個政策是不會改變的。

  與此同時,我們有需要引入輔助融資,應付持續上升的醫療開支,落實醫療服務改革。諮詢文件列出了六個醫療輔助融資方案,是希望社會各界和廣大市民一起,開放、理性地討論各種方案的利弊,能夠做到知所取捨。

  經過多年的討論和醞釀,我們已經到了改革醫療制度的關鍵時刻。一個有承擔的政府和每一位負責任的市民,都應該撫心自問,我們想為自己、為家人、為我們的子孫,留下一個怎樣的醫療制度。

  我衷心希望,社會各界能夠善用這個機會,更深入、理性地討論這個重大和長遠的課題。我們歡迎和鼓勵大家踴躍發表意見,謀求共識,令市民得到更全面的醫療服務、更多的選擇、更周全的健康保障。

  多謝各位。

記者:想問將來醫療成本會上升,市民最關注要供保險,具體上,他們憂慮保費會加,中產人士比較多意見,怎樣紓緩他們這方面的憂慮?

政務司司長:我們今次提出這一份諮詢文件,其中主要有六個方案,我相信每一個人因應自己本身的情況,每一個方案對他們都有可能有部分是「�蚍ヾv,可能有部分會「蝕底」。所以我們在現階段的諮詢,是希望大家能夠就每一個方案,或是個別方案,他們可以真正理性、公開地討論,令到社會就這個醫療融資的問題,能夠慢慢可以凝聚共識。

記者:...MPF行政費用方面可能比較重,將來會否考慮行政費方面...?

政務司司長:這方面,譬如過往做MPF時,行政費用都有市場機制作調節。所以在整個討論過程中,我覺得今日最重要的討論,是談六個方案中的利弊,對於每一個人,因應自己個別的情況可能會喜歡某一個方案多於其他方案,但最重要的是大家有一個公開、透明和理性的討論。所以對於將來的費用等具體在執行時的問題,我們一定有機會進一步與大家討論的。

記者:會否擔心其實加重一些中產人士的負擔?因為當中有不少方案是談到供款?

政務司司長:我看今日對於中產來說,我相信今日大家很多都是屬於中產階層的人士,我想你們每一位就你們個別的情況都會問一問,如何可以令到你將來年紀漸老,病痛多些的時候,如何可以有一個好的醫療制度,令到你能夠有選擇去看私家醫生或是公共醫療服務。如果不幸要入院的時候,你是否有選擇不需要一定住大房,而是可選擇一些較多的服務?最重要的要有選擇,所以我相信今時今日有很多中產人士,他們都會擔憂,就是他們將來年紀漸老後,對於他們的醫療服務,我們如何可以確保他們會有適當的醫療服務。我們說過多次,政府的原則就是每一位人士都要得到適當的醫療服務,不可以、不會是因為他沒有錢,而得不到服務。而我們所說今日的公共醫療制度是不可以長遠地純粹依靠公帑,我們必須想多些不同的輔助的融資方案。我們今次的討論正正就是拿出六個不同的方案給大家討論。

記者:那個方案會可行?討論到何時一定會完?

政務司司長:今早周局長應該說過這一點,這一輪諮詢我們準備諮詢三個月,三個月後我們會收集意見,接�荍韞[聚焦討論下一階段的做法,我們希望社會能夠盡快討論及有共識,我們希望盡快。

記者:剛才周局長提到今屆醫療負擔不會崩潰,但難保下一屆。其實你們有否計過何時會崩潰,會否在那一日之前,就是我們要落實醫療融資的時間表?如果市民在這六個方案中選,萬一大家都不喜歡,有沒有第七個後備?

政務司司長:我們沒有第七個後備。今早周局長已說得很清楚,所以我不重複內容,即是說何時一定要決定。我覺得這不是說何時一定要決定,我當然希望盡快決定,因為可盡快令社會上每位人士都能夠有多些選擇。與此同時,我們也希望可以做得到,就是在政府這一塊餅�堙A現時切給醫療這一部分,其實已經是越來越大,但這一塊餅並非是無限膨脹。如果是無限膨脹,大家都沒有問題;如果我們每年都有千多億盈餘的時候,這是沒有問題,可以長遠下去。但我想大家都會清楚,經濟是有周期,有波幅,所以我們不可以說以為今日無問題,以後便沒有問題,我們一定要未雨綢繆,有憂患意識。

記者:估計到甚麼時候不能支持?

政務司司長:其實周局長在這問題已答覆過,今日不可以告訴你要到何時一定要決定,否則會「爆煲」。如果不做醫療融資,在醫療方面的支出越來越大的時候,或者是否在教育方面可以減縮,或者在福利方面減縮,是否在保安方面減縮?這四方面,即醫療、社福、教育和保安,佔政府開支百分之六十,所以其中一部分擴大,而整個餅不能同時加大的時候,那便在其他方面會切細,社會會否接受?我想這正是我們說融資為何有逼切性,有需要性,令整個醫療制度可持續發展且更優化,這正是討論的核心。

(請同時參閱發言全文的英文部分。)

完

2008年3月13日(星期四)
香港時間16時02分