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以下為食物及衞生局局長周一嶽今日（三月十二日）在立法會會議上就梁家傑議員提出的「改善九龍東公立醫院服務」議案辯論的開場發言：
主席女士：
現時醫院管理局（醫管局）的公營醫療服務，是以醫院聯網為基礎提供的，令各區市民能夠透過醫管局的整體服務網絡獲得全面的醫療護理服務。我會先介紹聯網制度的運作理念，以及醫管局分配資源予各聯網的原則及機制。各議員發表意見後，我會再作詳細回應。
醫管局聯網制度
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醫管局在二○○一年年中正式推行聯網管理架構，以聯網為本為香港巿民提供服務。目前有七個醫院聯網，分別為港島東、港島西、九龍東、九龍中、九龍西、新界東及新界西。
聯網制度令聯網內各醫院有清晰的定位，減少出現服務重疊的情況，令醫院間能互相配合、互補不足及互相支援。聯網亦可因應屬下醫院及醫療單位的服務使用情況調配資源，提升運用資源的效率，以及加強以社區為本的服務，使各聯網內的設施基本上能滿足地區居民的需要，而同時令居民有所選擇。
聯網服務規劃及分配資源準則
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在聯網制度下，醫管局把服務規劃及資源分配兩個工作結合起來。各聯網會制訂周年計劃及服務規劃，醫管局會根據聯網的規劃向各聯網分配資源。在分配資源時，醫管局不會單純以地區人口數目作準則，而會考慮多個因素，當中包括︰（一）各聯網維持基層及第二層醫療服務（包括急症服務、一般專科的住院服務、門診服務及社區服務等）所需的資源；（二）集中由數個聯網互相配合提供的第三層專科服務（包括腦外科及腫瘤科），及集中在若干規模較大的醫院所提供的第四層專科中心服務（包括器官移植、心臟、胸肺手術外科、燒傷治療）等所需的資源；及（三）個別聯網因應新服務或新設施啓用，以更新設備、購買藥品、員工培訓等方面的成本而需要的額外撥款。醫管局對各聯網的資源分配亦考慮病人跨區使用醫院服務的情況，特別是第三層專科服務及第四層專科中心服務的情況。由於香港交通網絡完善，市民前往居住地區以外的其他聯網就醫亦相對方便。
結語
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主席女士，我首先謹此陳辭。在聽取各議員就議案及修正案的意見後，我會再作回應。
完
２００８年３月１２日（星期三）
香港時間１９時０３分
