＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
以下為財政司司長曾俊華今日（一月三十日）在立法會會議上就議員動議議案「全民分享經濟成果」的總結發言全文：
主席女士：
多謝二十七位議員就議案提出的進一步意見，掛在我們這棵已經相當豐滿的「許願樹」上。
過去兩三個月，我一直為制訂二○○八至○九年度的財政預算案跟社會各界會面，包括各位議員、學者、專業界別等；我亦在不同地區直接聽取市民的意見。到現時為止，我們還收到市民寄來的七百六十份意見書。我對各方踴躍就財政預算案發表意見，深表感謝。我正跟有關政策局和執行部門詳細研究所有建議，並開始撰寫我的首份財政預算案。
無可否認，本財政年度的盈餘數字會較原先估計的250億元為高。而各方對如何妥善運用盈餘也持不同的意見及取向。
有意見指盈餘主要是由於股市異常暢旺，樓市興旺和整體經濟復蘇而呈現，但是額外的盈餘並不是每年必定會重現的。考慮到香港目前及未來的環境，有些意見指政府應該居安思危、審慎理財、積穀防饑，應付香港未來的挑戰。
另外，亦有意見指現時貧富差距太大，基層市民未能即時分享到經濟成果，加上通脹加劇，政府應運用盈餘協助他們，即時紓緩他們面對的困難，促進社會和諧。
我亦聽到有意見指政府應將盈餘投資未來，加快基礎建設以推動經濟增長，加強教育及再培訓以提升有需要人士的能力，助人自助，加強社會流動，改善環境，以提升市民的生活水平。
大家都會同意，未來香港會面對一系列的挑戰。在外圍方面，近期環球金融市場波動加劇，美國次按問題所觸發的信貸市場危機仍在擴散中，令全球的經濟前景蒙上陰影。香港作為一個對外開放的經濟體系，亦會受到一定的衝擊。就以上星期為例，恒生指數上落波幅已多達三千四百多點。今個星期三日的波動也不小，但有可能我們已經習慣了這個幅度的波動。
至於內部問題，人口老化是香港未來必定面對的一項巨大挑戰，為公共財政帶來極大壓力。一方面政府收入會因工作人口減少而下降，另一方面醫療及福利等開支亦會不斷上升。我們必須為此作出充分的準備。
政府的盈餘是大眾市民的財產，作為一個負責任的財政司司長，我必須小心緊慎管理這筆財產。我同意政府在有額外盈餘的情況下，應該還富於民，但我們必須考慮長遠的承擔能力及可持續性。我亦須重申資源是有限的，任何支出必須用得其所，而且應具針對性，確保真正有需要的市民可以受惠。
動議及修正動議所建議的範圍相當廣泛，主要可歸納為六個類別。第一是關於退稅及寬減稅項的安排。第二是扶助長者及弱勢社群的措施。第三是教育及再培訓等資源的投入。第四是改善民生的措施。第五是基建項目及社區建設的設施。第六是促進本土工業。
第一，關於退稅及寬減稅項的安排，政府正詳細研究有關建議。遵循《基本法》第一○七條規定香港特別行政區的財政預算必須量入為出的原則，我會積極考慮回應社會的訴求。不過，大家都同意我們的稅基狹窄，在350萬工作人口中只有130萬人須繳納薪俸稅。我們要仔細考慮稅務寬減措施是否會大幅收窄稅基，加劇政府收入的不穩定性。
至於扶助長者及弱勢社群方面，政府一直提供不同類別的社會保障計劃，以協助各類有需要的人士。我們會繼續聽取意見，探討如何進一步幫助真正有需要的人士，提供具針對性及到位的援助，並確保公帑能夠運用在最有需要的市民身上。
在教育及再培訓方面，政府會本着「助人自助」的理念，透過教育、培訓及短期的適度援助等，致力營造良好環境，提高市民的生產力及競爭力，促進社會流動，減少跨代貧窮。
在改善民生方面，政府會透過大力投資於基礎建設、積極推動經濟增長、支援社會企業的發展及為有志者提供更多培訓及再培訓的機會等根本對策，促進就業，改善民生。
至於在基建項目及社區設施方面，政府會致力推動十大基建工程盡快上馬，也會繼續推動其他有效措施，促進香港成為優質城市，以及增強香港競爭力的主要基建工程。我們亦會向區議會增加資源，改善地區設施。
最後，在促進本土工業方面，政府會採取措施加快發展香港的創意產業、鼓勵及推動香港品牌產品的發展、發展金融、物流、旅遊及資訊等服務，以及維持香港作為國際金融、貿易、航運中心的地位。
主席，我十分感謝各議員提出的進一步意見，我會對各議員在今次動議辯論提出的措施，以及在過去兩三個月收集到的意見，與有關的政策局和執行部門作仔細研究及考慮。我希望在二月二十七日公布我的首份財政預算案，可以在有限的資源和具挑戰的環境之下，提出具務實及可持續性的措施，以紓緩市民目前面對的困難，迎接未來的挑戰，體現政府對市民及社會的承擔。
主席女士，我謹此陳辭。
完
２００８年１月３０日（星期三）
香港時間２１時２６分