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方剛議員:行政長官,最近百物騰貴,租金又�D升,零售商運作非常困難。最近我知道政府與兩電已經有新管制協議,兩電准許回報率減至固定資產平均淨值的9.99%。我想問這方面對消費者要付出多少,會減多少電費呢?以及會在何時下調呢?
行政長官:在新協議下,兩電的准許回報率正如方議員所說,是從現時的13.5%,另一間公司是15%,下調至一律9.99%。下調後,市民和商戶所繳付的電費每年可以減少,根據現時的計算大約是五十億元。會在何時生效呢?當然,這方面演繹出在電費中,依照我們現時的計算,應該可以達到雙位數字的減免。在中電和港燈方面,因為在執行時間是不相同的,中電執行的時間,可以減電費的時間應該會在今年十月一日開始;而港燈就會在明年一月一日開始可以減低電費。
譚香文議員:曾特首,昨日陳家強局長在這個議會�堶惘^應我問的一個問題,有關美國的次按危機實質的……。陳局長說香港不會受到美國次按的影響,因為國內的經濟很強勁,香港對外輸出的服務增加,局長在打這個強心針,想叫大家放心。但是當陳局長講這番說話的時候,昨日的股市好像創下九一一以來最大的單日指數跌幅,分析員似乎沒有給這支強心針刺激到。九七年金融風暴還未打到來的時候,當時身為財政司司長的你,曾經批評一些經濟分析員是二流的分析員。他們只是危言聳聽,結果金融風暴真是打到來,香港損手爛腳。回看這兩日的股市,與陳局長昨日的回應,我實在是擔心,香港又重蹈覆轍,我想問行政長官,今次是否覺得,那個才是二流的分析員,是政府、還是經濟分析員,政府現在其實有沒有擔心過﹖
行政長官:昨日我都有聽立法會的辯論,我又不覺得陳局長如你剛才所說的說話。不過不要緊,我向你保證,譚議員,你一定不是二流分析員。最重要的問題是,因為你都不似是分析這個問題,你問我分析。大家知道次按的危機,對國際金融市場產生很大的波動,每一個市場都會受影響。股票市場當然不能夠憑陳局長一句說話,可以「嗌」一聲便跌一千點,「嗌」一聲便升一千點,他有這樣的能力便會很厲害,我不相信亦不可以做得到。不過,這次按危機引發的問題是相當大,亦暴露了美國現時它本身的機制,對於它們本身平衡的赤字,和內需各方面的失調,這是事實。而美國的經濟體系那樣大的話,當然(影響到)全球性都有問題,特別是我們亞洲區,出口的地區,對於它們,當在美國消費能力一減弱的時候,一定會有影響。影響有多大呢﹖暫時都沒有人可以量化,不過我們已經知道我們香港本身,本身的基調是不錯的。另外我們的資金亦充裕,市場亦相當成熟,到現時來說,我想,譚議員,我們能夠應付任何金融危機的能力,是總比起一九九九年的情況理想一些。
譚香文議員:我剛才問,政府現時其實有沒有擔心過,因為這兩日的股市下跌,政府會否擔心香港市民的心,會是受美國次按……股市的情況已顯示,政府會否擔心,有沒有一個危機感去擔心這個重蹈覆轍?
行政長官:我剛才都說這件事每個人都應該要關注,特區政府,我都說了一定對這問題——你(進)入到這市場的情況怎樣,對於我本身的基調怎樣,對於我們的融資的能力,對於資金的流向,特別對於全球性的股市波動,我們都有關注到的。但你說會否驚慌,當然這些不容你驚或不驚,事情發生便會發生。但我只是說一句,就是我們現時特區政府和整個經濟基調,我們能夠應付這一類危機的能力,是比起一九九七年、九八年好很多的。
陳方安生議員:行政長官,你上任以來刻意學習高官問責,現在分設有副局長及局長助理,很多人批評這樣做法是政治分贓,亦是做成大權獨攬及政府缺乏正當制衡的危險情況。我想請問行政長官,第一批副局長及局長助理何時會公布呢?人數有多少?是否已與親政府的政黨達成協議,邀請其成員進入政府,為其培養人才?以及行政長官於聘用的過程中,如何避免用人唯親、親疏有別之嫌呢?
行政長官:有關問責制的伸延及我們如何能擴大到市民的要求,能夠更加增強政府的問責能力,亦得到立法會財務委員會的批准,然後擴大我們現時的政治委任編制,增加副局長及局長助理之職位,這些當然是經過方長的討論,經過諮詢期間,特別是政府內部諮詢期間,亦得到立法會批准的,但當然,香港是一個自由社會,不同意見當然會有的,剛才Anson所說的批評我亦都聽過,亦都知道的,但我覺得能夠可以回應到特別議員的要求,回應到市民政治上的需要,尤其為對政策的解釋,對政策的落實方面、履行方面等各方面的問責能力,現時我們十數人的確是未有足夠的資源去做的,因為這樣,我相信立法會才批准現時我們的擴充。另外,對於你說我們會聘用多少人呢?我們已說過多遍,我們聘用人手完全於立法會財務委員會批准的編制之下辦事,不能超越此數目的,局長助理及副局長職位均從上限為原則來做的。對於招聘的程序,我們自己知道香港頗多有心人士是渴望參政的,特別他們理解到於香港參政的多個途徑,有些可透過區域活動、透過區域議會、透過立法會、透過政府行政機關內經過歷煉才能做到他們自己希望能做到的、為市民服務的職位,我想自然很多很多人想參與此項工作的,有些於政黨內,有些為專業人士,我們現在已密鑼緊鼓幹此工作,但我完全不會因為政黨的需要,特別為某議員的需要,作任何「�^底交易」,完全無這些事情發生,一定以用人唯才為目標,特別能夠適合我們的條件。我已說過多遍,我相信林局長已向財務委員會解釋過我們的要求,一定要支持「一國兩制」,一定是愛國、愛港的人士,一定要支持我本屆政府向市民承諾所做的政綱,能夠支持這些事情、有志及有能力的人士,我們都會希望考慮的。
陳方安生議員:行政長官,我相信全部立法會議員都是愛國愛港的,既然你這樣說,是否會邀請泛民政黨人士加入副局長及局長助理的職位呢?
行政長官:我極相信任何有志之士,一定會給名字予我的,你所說的泛民團體有其名字的、有事情希望我考慮的,我是樂意考慮的。
(待續)
完
2008年1月17日(星期四)
香港時間18時52分