簡體版 英文版 寄給朋友 政府新聞網
立法會二題:政府推動企業研發創新的措施
*******************

  以下為今日(十二月十九日)在立法會會議上梁君彥議員的提問和商務及經濟發展局局長馬時亨的答覆:

問題:

  據報,早前行政長官在北京述職期間與國務院總理會面,總理就香港的發展提出關於創新、知識、人才和環境四方面的建議,並指本港周邊國家近年積極發展及革新其工業,並加入科技和創新元素。就此,政府可否告知本會:

(一)過去五年,政府及工商界投資在與工商業有關的科研、開發及鼓勵創意方面的資金各有多少,以及該等資金佔本地生產總值的比例;

(二)政府有沒有計劃推出新政策和措施,吸引和鼓勵企業自行就第(一)項所指的三方面投放更多資源;如果有,計劃的詳情是甚麼;如果沒有,原因是甚麼;及

(三)鑑於現時政府財政充裕,除了已公布的撥款計劃外,當局會不會投放更多資源發展創新科技及創意工業,從而鼓勵更多本地及海外企業在香港從事創意工業,以及幫助香港建立一個區域性的創意工業群體;如果會,有關的詳情是甚麼;如果不會,原因是甚麼?

答覆:

主席女士:

  自從內地在七十年代末期開始改革開放,香港製造業亦逐漸北移內地發展。香港廠商一直以原設備製造(Original Equipment Manufacturing,即所謂「OEM」)為主要運作模式,故企業投放在研發的資源相對較少。然而,經過近三十年來堅持對外開放的基本國策,內地的經濟發展和社會進步已經進入新的階段,並正朝荋ㄓ价ㄦ~結構及積極吸納研發和創新技術的方向發展。香港特區不能故步自封。因此,特區政府一直鼓勵及推動業界研發創新,提升以及增強競爭力。近年來香港的研發基礎,在政府、業界和學術界的共同努力下,已日漸鞏固,而工商界對開發及創新越來越重視。我們會繼續作出推動,保持及加強上升的勢頭。

  有關梁議員的提問,謹回答如下 :

(一)根據統計處的數字顯示,香港工商界進行研發和創新活動的開支,由二○○一年的二十一億元增至二○○六年的六十三億元,同期有關開支佔本地生產總值的比率也由0.16%增加至0.43%。

  在政府機構、公共科技支援機構與高等教育機構方面,它們合計的研發和創新活動的開支由二○○一年的五十億元增加至二○○五年的五十三億元,同期佔本地生產總值的比率維持在約0.39%的水平。這些數字包括了和工商業有關的研發開支。至於二○○六年有關的統計數字目前仍在收集整理中。

  至於政府及商界在鼓勵創意方面的投資數字,我們現時沒有專門統計,但近年政府在直接推動各項創意產業及鼓勵創意發展方面也投放了大量資源,我將在回覆問題第二及第三部份加以闡述。

(二)要吸引和鼓勵企業多做研發和創新,需要良好的客觀條件。在這方面,香港擁有良好的基礎建設、完善的司法制度和保護知識產權制度,社會自由開放及多元化,並且是一個國際的大都會。政府亦會繼續推行具體政策和措施,吸引和鼓勵企業自發投放更多資源於創意、研發的工作。以下是一些例子:

(i)在一九九九年成立五十億元創新及科技基金,並在二○○六年推行創新及科技發展新策略。

(ii)加強與內地的科技合作,包括推行「粵港科技合作資助計劃」,建立「深港創新圈」等。

(iii)於二○○四年推出二億五千萬元的「設計智優計劃」,並在今年並另撥款一億元資助香港設計中心今後五年的運作,以協助各行各業善用設計,建立品牌。

(iv)成立數碼娛樂培育暨培訓中心及數碼媒體中心,拓展數碼內容的應用。

(v)增撥三億元予「電影發展基金」資助及支援製作中小型電影。

(vi)推展西九文化區計劃,以凝聚動力,促進香港文化及創意產業的發展等。

(三)行政長官在今年施政報告中提出,政府會銳意加快發展創意產業、推動香港成為區內創意之都。行政長官已委派商務及經濟發展局負責統籌發展本港的創意產業。相關的工作包括成立跨界別督導委員會,與有關非政府機構及專業團體聯手籌劃,制訂今後的總策略、配套設施及人才培訓等。

  當局會繼續執行上述鼓勵企業在港從事創意研發的有關措施,並會不時檢討其成效。如有需要,我們會考慮作其他適當的投資,以促進本地的科技和創意文化發展。

  一個經濟體系的研發和創新發展,不能單靠政府推動,也需要業界大力參與。政府非常樂意聽取社會各界的意見,希望與業界攜手合作,進一步推動及擴大研發和創新領域。



2007年12月19日(星期三)
香港時間17時12分

列印此頁