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進步發展觀
10. 我在此提出:要以「進步發展觀」去實現這三個目標。我會將整個發展思路向市民解釋清楚,並以此作為建構社會共識的基礎。過去十年,香港人爭議太多,共識太少,在爭論不休的過程中,不少時間與機會就在身邊流失了。
11. 進步發展觀主要體現在以下層面:
(一) 以基建帶動經濟發展:回顧上世紀七十年代以來香港經濟起飛,逐步走向現代化國際大都會的歷程,七十年代及九十年代兩次大型基礎建設運動起�茩垠n的作用。基建不單提升城市的發展水平,也帶來了職位與工資的增長及不少的實質經濟效益。我將提出香港走進二十一世紀的十大建設,稍後會介紹具體項目內容。
(二) 以活化帶動社區發展:發展必須同時重視環境保護及文物保育。在環境保護方面,政府立法是一方面,但同時要動員商界及市民參與,加強公眾的認知和支持,改變我們一些生活習慣,以雙管齊下的方式邁向目標。在文物保育方面,我認為重點不應限於保存歷史建築,而是活化歷史建築,使它們融入社區之中,與社區互動,從而帶來社會及經濟效益。
(三) 以助人自助理念推動社會和諧:全球化經濟雖然帶來了發展,但部分市民未能及時分享到繁榮成果。我認為不應以高稅收高福利方式進行財富再分配,以求拉近貧富差距。政府的角色應該是締造適當環境,通過多管齊下的政策協助低收入人士,包括推動基建,令工資上升;全面發展軟基建,擴大培訓計劃,幫助中產及基層人士自我增值及提升技能,提高他們在不斷蛻變的就業市場中的競爭能力;利用社會企業,動員政府、民間、商界三方合作,在社區創造就業機會;繼續大力投資教育,促進社會流動,減少跨代貧窮,並且以增值社會資本為福利發展的目標。
政府、企業與個人
12. 要落實進步發展觀,政府、企業與個人有不同的角色,我堅信「大市場、小政府」的理念,以及公共開支盡量維持在本地生產總值百分之二十以下的原則,但我反對以二分法看待政府與市場的關係,無論是信奉政府干預萬能,抑或是歌頌自由市場,都是以偏概全的。經濟發展的各部分關係複雜而且特殊,我們需要用實事求是的態度看待政府、企業與個人的責任。
13. 對於政府的角色,我認為主要是創造一個有利於持續發展的政策環境,令每個市民都有機會享受繁榮進步的成果。政府需要平衡社會上不同利益團體的政治、經濟及社會訴求,在穩定中求進步。在某些政策層面,政府應扮演牽頭角色,例如在推動香港與內地經濟融合、推動跨界基建及共建大都會等領域。
14. 至於企業,它們在現今社會已不應只扮演純經濟角色,而應兼顧社會責任。政府可以通過與企業協商,共同實現社會目標。立法規管應該是最後的方法。在工資保障、環境保護、文物保育及關懷社會各層面,我今後都會動員企業積極參與。
15. 在個人層面,我會利用政策推動以家庭作為社會核心的主流價值觀,以回應全球化帶來的社會轉變。政府會增加在個人身上的投資,而每個人則要把握這些機會,好好裝備自己,積極面對新的經濟形態,適應外界的需要,與時俱進,做一個新香港人。
共識的時代
16. 世界正在迅速轉變,速度之快,在人類歷史上前所未見。一個城市的興衰起落也會急速發生。香港需要建立更多對未來的共識,營造更強的內部凝聚力。市民、企業與政府必須一齊向上提升,將香港推上新的發展台階,以回應外界的各種挑戰。
17. 以下我會詳述未來的具體施政項目,這是我選舉承諾的體現,也是今後社會建構共識的基礎。
(待續)
完
2007年10月10日(星期三)
香港時間11時13分