
***********************
以下為今日(九月十二日)有關西九龍文娛藝術區核心文化藝術設施諮詢委員會報告的記者會上的答問全文(中文部分):
記者:司長,想問你其實西九計劃中說有百分之四十三是作賣地用途,設施有五十多個百分比,但其中有很多零售商店,你如何向市民解釋你這個不是一個商業項目,甚至是地產項目,而是一個文化項目呢?
政務司司長唐英年:今次整個構思,於四十公頃土地內,首先有二十三公頃是休憩用地,即Open space,其餘的建築物方面大約有百分之四十是文化設施,包括演藝、劇院各方面,另外,大約有百分之十幾是一些餐飲零售和娛樂設施,我們撥入西九文化區內,因這些設施將來的收入是可以補貼到文化設施上的虧損,令到我們可以穩定及穩健地去建設我們的文化設施及推廣文化方面的發展,另外那約百分之四十是一些住宅、酒店或商業用途的樓宇,這個是我們計算了整盤數後,我們會以一筆過撥款形式,當然要先取得立法會財務委員會通過,以一筆過撥款形式給西九管理委員會去興建剛才我說的所有設施,除了商業、住宅、酒店用途土地,那些是政府於一貫賣地政策上賣的,所以兩盤數目剛好取得平衡。
記者:但你如何說服市民你們辦的是文化項目呢?
政務司司長:我覺得我們在數字方面,單就整個香港文化設施方面,我們今次完成西九之後就會一下子接近增加百分之三十七,另一方面,在座位方面是增加超過百分之五十,我相信可以充分反映出文化設施方面是會大大增加的。
記者:唐司長,剛才你在立法會提過,你們做那個財務評估都比較保守,關於賣地收益,其實如果真是將來賣地,那金錢數目是不只一百九十億,有多的話,有沒有想過將那些多出來的錢,用回在文化的用途?同時你們賣地的時間表,打算怎樣呢?是否會配合文化設施的落成,會否到最後,可能是那些豪宅全部建成才出現那些文化設施呢?
政務司司長:其實兩者是完全分割的,我們是用一筆過撥款的形式,得到財委會同意之後,我們以一筆過撥款,整筆撥給西九的管理委員會,所以和我們賣地是完全分割。而我們賣地的時間表便要視乎市場的需求,按照我們一貫的賣地程序去處理。
記者:錢多了會怎樣?
政務司司長:這個問題有個反面,如果錢少了怎樣呢?難道要在西九那�埵岫^?所以我們是以今日我們要評估未來四十六年的營運開支,我們是作了一個有專家參考、有專家意見的最佳的評估。
記者:唐司長,其實整個計劃中有一個很重要的管理局,回顧你的文件中,除了會成立管理局,這個管理局會如何成立,�堶悸爾埜′O欠奉的。但回看整個計劃其實是否成功,這個管理局是很重要的,可不可以說一說現時心目中的管理局的組成是如何,如何可以確保管理局,將來真的有能力管理整個文娛藝術區呢?
政務司司長:其實政府在成立有效的管理局及符合成本效益的管理局,都有相當豐富的經驗,無論在機場管理局、科學園的管理局,各方面我們都成立過不少的管理局,都是有相當豐富的經驗,以及亦是行之有效的。所以我們有信心我們能夠成立這個管理局,而可以是一個有效的管理局。
記者:當初推出西九時是個三百億項目,就算沒有天篷也未必會減少一百億,或者可能只減數十億而巳,為何現時由三百億變成二百億?是否政府在發展這個項目已少了些承擔?此外,規劃方面,管理局是可以執行由政府給予的土地的規劃,是否就是說四十公頃的土地都全交予管理局去規劃,抑或是在制訂眾多項目發展時,賣地是不關管理局的事?屆時會否出現一個問題,就是政府保留優質地段、海邊地段用作地產,只劃分較差地段用作規劃文化設施?是否四十公頃都是管理局自己有一個完善佈局?
政務司司長:規劃問題我讓林局長作答。
發展局局長林鄭月娥:多謝提問。現時我們的設計是就�茪策葵瑪堋腄A大家會看到這四十公頃用地有一些建議,無論是用在核心文化設施,或者用在其他商業、住宅、酒店,最重要的是發展規範,譬如地積比率是一點八一、樓宇高度、不超過百分之二十是住宅用地,諸如此類,剛才司長特別強調有二十公頃公共休憩空間,所以做法並非全由西九管理局決定,我們有一個法定的城市規劃委員會,這四十公頃土地現時在一張西南九龍發展大綱圖內,所以我們首先要就�茪策舅蔡陸捋P諮詢之後的結果,將這些發展規範寫進發展大綱圖內,往後西九管理局再做進一步工作,都要按這大綱圖的規範,不能脫離這框架。當然,剛才你說得很具體,說現時我們列舉了有多少樓面面積是作為文化,多少是作為其他用途,又說要有一些地標式的建築物,所以西九管理局在就�茪@張已規範的西南九龍發展大綱圖,要做擺位的工作,我們稱之為「總體發展大綱圖」,一個Master Layout Plan,就是擺位。正如你所說,西九管理局當然希望臨海地景觀佳,或者保留一條連綿不絕的海濱長廊,便會給予建議,制訂一個總體發展大綱圖。這需要交予城規會是否同意這佈局,如果同意這佈局,便成為既定規劃的框架,不可能跳出去了。到時我們賣地方面就進入這程序。我們見到在規劃上,譬如住宅密度,這樣密度住宅放在這個位置、那個位置,正如司長所說,採用既定的土地供應程序來處理。
記者:地產的地段都是由管理局決定?
發展局局長:回應剛才記者問題,為何這是文化項目?基本上是以核心文化作主導,我們要先配合西九文化區文化政策�堜|有一環的效應,去決定如何擺位。即使有某一個比例的地積比率及樓面面積作為商業用途,所賺取的收入都是為文化服務,悉數用作支持香港文化藝術發展,所以純粹是文化項目。
(請同時參閱談話內容英文部分。)
(待續)
完
2007年9月12日(星期三)
香港時間21時04分