行政會議成員梁振英致辭全文(只有中文)
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下稿代行政會議秘書處發︰

  以下為行政會議非官守議員召集人梁振英今日(五月二十四日)在北京出席中華海外聯誼會十周年慶典活動的致辭全文︰

全面瞭解,積極協調,共同發展

  十年前,中國政府對香港恢復行使主權,根據「一個國家」、「兩種制度」的創造性構想,成立香港特別行政區。十年來,香港社會成功落實「一國兩制」,「港人治港」,高度自治,回歸前香港和國際社會部份人的種種顧慮,並沒有成為事實。香港繼續實行資本主義制度,保持原有的社會和經濟制度不變、生活方式不變、法律基本不變。

  香港和內地的關係,基本法有明確規定,並且得到香港、中央各部門和各省市的嚴格遵守,香港特別行政區依據基本法規定自行管理的事務,並沒有受到中央各部門或內地任何地方的干預。中央政府根據基本法負責管理與香港特別行政區有關的外交事務和防務,同時,香港特別行政區也根據基本法在經濟、貿易、金融、航運、通訊、旅游、文化、體育等領域以「中國香港」的名義,單獨地同世界各國、各地區和有關國際組織保持和發展關係。

  十年來,祖國的開放改革和現代化建設不斷取得重大進展,香港居民對國家在政治、經濟、科技、教育、民生等各個領域的巨大成就感到自豪,同時,也充分認識到國家的發展為香港社會帶來的良好機遇。

  香港回歸後,國家採取適當的政策和措施,保持和促進香港的長期穩定和繁榮。香港的順利回歸,也對內地的進一步發展,作出應有的貢獻。

  過去十年,香港與內地的經貿和社會關係取得突破性的發展。兩地進出口貿易量十年來增加一倍,內地居民訪港人數增加近六倍,汽車和貨車進出境架次增加90%,往來香港、上海和北京的航班,每天對開二、三十班。香港股票市場上市股票總值中,內地企業所佔比例上升至七成,進一步提升和鞏固了香港作為世界性金融中心的地位。回歸後,內地部份省市居民按政策規定以個人身分到香港旅遊,內地已經成為訪港旅客的最主要來源地,為香港的旅遊業帶來前所未有的蓬勃生機,同時,通過內地和香港的協調合作,「個人遊」政策並沒有對兩地的治安和社會秩序造成影響。2003年起,內地與香港簽訂的「更緊密經貿關係安排」和之後每年的「補充協議」,為香港的製造、貿易、金融和專業等行業優先進入內地市場,創造了良好環境,同時也為內地的經濟發展,作出了適當和適量的補充。

  回歸後,香港特區政府採取了適當的措施,改正了過去對內地學歷的不平等待遇,內地人才可以憑個人學歷和工作能力,在香港工作以至定居。內地學生和香港學生異地留學的人數大幅上升。去年,兩地居民通婚的宗數,接近香港人新婚總數的一半。種種現象說明,香港和內地的交往,有法可依,頻繁有序。

  十年來的事實證明,成功實踐「一國兩制」的同時,內地和香港兩個社會之間的關係,不斷向前發展。兩地雖然實施兩種制度,但互相配合,共同發展,同時不影響香港的「港人治港」和高度自治。香港的回歸對兩地社會的共同繁榮,共同進步,和諧共處,都有促進作用。因此「一國兩制」不僅是創造性的構想,而且與時俱進,具有蓬勃的生命力。

  回歸以來,香港居民對中央政府的信任和支持度不斷增加,大大有利於香港和內地的進一步交流,協調和共同發展。

  展望未來,香港和內地的關係,將繼續是全方位的關係,當中包括經濟、社會和民生的方方面面。內地開放改革不斷深化,香港和內地的全方位關係將更為密切。同時,全球經濟一體化,在不久的將來,對外部環境促生巨大和深刻的變化,這些變化,將為香港和內地帶來機遇,同時,兩地的經貿和社會關係,也將出現新的因素。

  香港和內地之間,有沒有競爭關係?我認為在全球經濟一體化的今天,世界上任何一個城市,都要面對任何另一個城市或大或小的競爭。一國之內的紐約和芝加哥,東京和大阪,都有局部的競爭關係。香港和內地城市的關係,由於經濟結構不一,合作的機遇遠遠大於競爭的需要,但是我們也應該在全球經濟高度一體化的新形勢下,為香港和內地的長遠經濟、民生和社會關係,作出全面、客觀和具體的研究,並且在符合香港市場經濟運營模式的前提下,為內地和香港的共同發展,作出適當的協調和部署。

  在政府層面,我認為隨�茖潀a的經貿和社會關係的發展,香港特別行政區政府在內地設立的經貿辦事處數目和人員編制,還有進一步增加的需要。同時,香港的民間團體,包括專業團體和商會組織,也有需要在內地設立辦事處,加�L內地的工作。

  通過客觀和科學的研究,積極的協調,香港和內地之間,完全可以將潛在的競爭轉化為互惠雙贏的合作關係。我以香港的貨櫃碼頭業和專業服務業說明這個觀點。

  香港和國際社會議論比較多的,是香港貨櫃碼頭和華南地區貨櫃碼頭的關係。我認為香港完全有條件在現有的貨櫃碼頭業的基礎上,發展香港的航運業,成為真正的航運中心。一個現代化的航運中心,提供的不僅是貨物運輸服務,而是?值更高的專業和其它服務,包括船舶登記、買賣、租賃、融資、保險、法律文件草擬、訴訟、仲裁、調解等服務。香港在未來二十年,應該銳意發展此類專業服務,�ㄓ眹潀a在碼頭業務上的競爭,並且促進香港和內地在航運業上的互補作用。

  內地開放改革初期,香港的專業人士應邀到內地講課,並且協助內地建立現代化的專業制度和專業服務業,因此對內地的實際需要較為了解。回歸後,根據《基本法》的規定,香港保留了原有的專業制度和專業資格。2003年開始實施的「內地與香港關於更緊密經貿關係的安排」,促進了兩地的專業人士考取對方的專業資格。目前在一個國家之內,同時擁有兩種制度下的專業資格的香港和內地專業人士越來越多。香港的專業人士的執業空間,並沒有由于香港回歸受到影響,反而由於內地的開放改革和高速發展得到了前所未有的機遇。兩地的專業人士之間,也沒有出現惡性競爭,反而由於香港和內地在開放改革初期的合作,促成了今天的共同發展,而今天的共同發展又促成了新的合作需要,創造了在更大範圍內和更高層次合作的機會。目前,中國人的專業隊伍還處於一個初始的發展階段。中國的社會和經濟發展,走的自主道路,必須有以中國人為主體的專業隊伍,有屬於中國人的專業技術。香港和內地的專業同行的合作,既為兩地專業人士開拓共同發展的空間,更為國家的自主自�L分擔責任。

  在現有的貨櫃碼頭業上發展與航運有關的專業服務,香港的產業支柱將可以再次提升,增加香港的總產值,避免香港與華南港口的競爭,同時更可以建立和發展我國的專業技術。

  要促進香港特別行政區和內地的和諧關係,關鍵是進一步加�L兩地相互的瞭解、擴大兩地居民,企業和政府人員的交流和促進兩地社會的全方位合作。歷史上香港和內地曾經有過比較長時間的隔斷,因此造成隔閡,要促進兩地關係的和諧發展,在香港回歸祖國十年後的今天,如何促進兩地居民的全面瞭解和交流,仍然是一個具有積極意義的課題。

  多謝大家。

完

2007年5月24日(星期四)
香港時間17時43分