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以下為海關總署署長牟新生今日(五月十日)出席香港海關與國家海關總署在香港舉行的「泛珠三角商貿通關便利化論壇」開幕禮發表主題演講的全文(只有中文):
加強合作 互利共贏
推進泛珠三角區域經濟社會又好又快發展
尊敬的曾蔭權行政長官,各位來賓,女士們、先生們:
在即將迎來香港回歸祖國10周年之際,來自內地、港澳的業界代表和海關等政府部門的代表,聚首美麗的香江之畔,參加2007年泛珠三角商貿通關便利化論壇,共商發展大計,對於推動三地經濟共同繁榮、協調發展,具有十分積極的作用。多年來,內地海關工作得到了香港、澳門特區政府及業界的廣泛支持。借此機會,我謹代表內地海關,向與會的各位嘉賓、各位朋友表示衷心的感謝並致以良好的祝願!
香港背靠祖國、面對世界,具有獨一無二的特殊區位優勢,是世界著名的國際金融中心、貿易中心和航運中心,素有「東方之珠」的美譽。自回歸祖國以來,香港特區政府以「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針為指導,依法施政,發展經濟,改善民生,促進和諧,帶領廣大香港市民,保持了長期繁榮穩定。特別是去年以來,香港經濟增長勢頭強勁,�琤肏�數屢創新高,就業情況持續改善,市民生活水準不斷提高,形成了百業興旺、安定祥和的良好局面。這是香港人民的福祉,也是內地人民的期盼。剛才曾特首發表了熱情洋溢的精彩致辭,從國家發展的全局,高度評價了泛珠三角區域合作的重大意義和廣闊前景,強調了香港在泛珠三角區域合作中的特殊地位,對「9+2」海關發揮各自職能作用所取得的成效給予了充分肯定,對今後進一步加強合作提出了殷切的期望。我認為,曾特首的開幕辭對於更好地開展泛珠三角區域的合作具有重要的指導意義,也給了我們很大的信心。對此,讓我們以熱烈的掌聲對曾特首精彩的致辭表示衷心的感謝!
當今世界,和平、發展、合作是人類社會的主流。地緣相鄰、利益相關的區域合作,成為區域內各成員參與全球化、提升競爭力、實現共同發展的必由之路。2004年6月,內地9省區和香港、澳門特別行政區聯合舉辦了首屆泛珠三角區域合作與發展論壇,順應了時代潮流,開創了區域經濟合作的新模式。特別是香港、澳門特區的參與,是泛珠三角區域不同於內地其他區域的獨特優勢,也是促進泛珠三角區域經濟社會又好又快發展的重要因素。積極推進泛珠三角區域的合作,這既是內地9省區抓住機遇、加快發展的迫切需求,也是港澳地區開拓發展空間、保持繁榮穩定的利益所在。我們高興地看到,近3年來,在中央的關懷下,按照「自願參與、市場主導、開放公平、優勢互補、互利共贏」的原則,內地9省區和香港、澳門特區積極回應、大力配合,已初步形成多層次、寬領域的泛珠三角區域「9+2」合作關係,各項工作務實推進,取得了令人矚目的成績。2006年,香港、澳門與泛珠三角區域內地9省區的進出口總額達到1215億美元,佔內地對港澳貿易總額的72.1%,增長24.9%;經香港轉運的泛珠三角區域內地9省區進出口貨物達2461.1億美元,佔泛珠三角區域內地進出口總額的39%,增長16.1%。
海關是國家進出境監督管理機關,擔負�荍熁鰝A務的神聖職責。促進區域協調發展,是海關工作服務國家經濟社會發展全局的重要體現。長期以來,內地海關按照「依法行政,為國把關,服務經濟,促進發展」的海關工作方針,在便利貿易、提高效率方面作了不懈的努力。首屆泛珠三角區域合作與發展論壇閉幕後不久,我們就部署推動泛珠三角區域海關合作工作,在廣泛徵求泛珠三角區域內地9省區人民政府和相關部門意見的基礎上,出臺了《海關積極參與和推動泛珠三角區域合作的10項措施》,並逐步建立和完善了泛珠三角區域海關合作機制。《10項措施》實施以來,泛珠三角區域海關齊心協力、積極行動,口岸環境不斷改善,通關速度明顯提高,貿易成本大大降低,有力地促進了泛珠三角區域進出口貿易的持續健康發展。2006年,泛珠三角區域內地9省區進出口總額達6318億美元,比上年增長22.9%,佔全國進出口總額的35.9%;進出口貨運量11.2億萬噸,佔全國52.1%。泛珠三角區域已成為中國最具經濟活力的地區之一。
面對新形勢和新機遇,內地海關將進一步增強促進經濟社會又好又快發展的自覺性,主動服務區域發展總體戰略,把泛珠三角區域海關合作工作納入到國家經濟社會發展的大局中來把握,努力推動泛珠三角商貿通關便利化。今年,我們將繼續以實現優勢互補、聯動發展、互利共贏為目標,豐富和拓展《10項措施》的內容。要推動口岸建設,簡化通關手續,提高通關效率,實行守法便利,與泛珠三角區域廣大進出口企業建立良好的合作夥伴關係;要支持深圳西部通道和珠澳跨境工業區建設,促進泛珠三角區域內地與港澳公路運輸的聯運業務和快捷通道;要認真落實CEPA措施和減免稅優惠政策,積極引導泛珠三角區域加工貿易轉型升級;要加強與港、澳海關的執法合作,繼續保持打擊走私高壓態勢。
在這�堙A我要提前告訴大家,通過前期的調研論證和磋商,內地、香港、澳門3地海關在《10項措施》的基礎上,進一步突出口岸通關、知識產權保護、打擊走私、人員培訓等重點領域,初步擬訂了8個合作項目,明天將在「泛珠三角區域海關關長聯席例會」上共同簽署。
女士們,先生們,第四屆泛珠三角區域合作與發展論壇不久即將在湖南長沙舉行,泛珠三角區域合作將進一步發展,內地、香港、澳門3地將迎來新的歷史機遇。在祖國的版圖上,粵港澳地區與中西部通過「9+2」合作連成一片,將成為新世紀中國經濟發展進程中奪目的亮點。內地海關深深認識到所承擔的重大責任,也深知社會各界特別是商界對我們的期望。我們將以嚴謹細緻的工作態度和求真務實的工作作風,進一步加強與「9+2」政府有關部門的聯繫配合,為廣大進出口企業提供更為優質高效的服務,為泛珠三角區域經濟社會又好又快發展,作出內地海關應有的貢獻。
最後,祝本次論壇圓滿成功!
完
2007年5月10日(星期四)
香港時間13時00分