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以下為經濟發展及勞工局局長葉澍�i今日(三月二十一日)在立法會財務委員會特別會議上就經濟發展事務發言的全文:
主席:
預算開支
在二○○七至○八年度,經濟發展科負責政策範圍的建議撥款總額為25億3,000萬元,佔政府經營開支1.0%,較去年度的修訂預算減少大概5,300萬元(約 2.1%)。
以下我將會介紹幾個主要政策範疇在未來一年的重點工作。
來年工作重點
旅遊
在旅遊方面,去年訪港旅客人次持續增長,全年超越2 500萬,而整體旅客消費亦超逾1,170億元。內地旅客人次增加8.4%,繼續成為我們的第一大客源市場,非內地旅客則增加了7.8%,其中長途市場如歐美及澳紐均錄得不錯的增幅。
作為國際金融及商業中心和亞洲國際都會,香港有條件優化大都會旅遊模式,我們會就這方面繼續工作。
我們亦會發展香港成為區內郵輪中心。政府在去年十月公布以公開土地招標方式在啟德發展郵輪碼頭。當�ˉw發展區分區計劃大綱圖於今年年底獲核准後,我們會立即進行招標。在城市規劃委員會依法進行必需的城規程序時,我們會充分利用時間,聽取旅遊及郵輪業界對郵輪碼頭發展規範的意見,相信這有助我們準備招標的工作和讓有意競投者有更多時間擬備標書。我們預計首個泊位可在二○一二年啟用。
此外,我們會繼續大力推動家庭旅遊。二○○五年下旬至二○○六年期間,多項大型旅遊設施相繼落成啟用,包括香港迪士尼樂園、香港濕地公園及昂坪360。二○○六年過夜家庭旅客較二○○五年增加了約15%。
我們正全力支援海洋公園的重新發展項目;我們也會繼續按自然保育及可持續發展原則,善用現有資源發展及推動綠色旅遊。我們亦會繼續籌備及進行的「旅遊區改善計劃」項目。
港口、航運及物流發展
去年,香港港口處理了2 350萬個標準箱,較二○○五年增加4.1%。
為加強香港港口和航運業的競爭力,我們已採取多項措施,包括推出多次入港許可證,以簡化內河船進入香港港口的程序;調低港口收費;增設碇泊區,藉此提升中流理貨能力;以及引進香港註冊船舶噸位年費減免六個月的機制。所有措施已在今年一月二日之前陸續生效。
同時,我們必須確保有足夠的航運專才,以保持香港航運業的持續發展。故此,除了在二○○四年及二○○六年分別推行「航海訓練獎勵計劃」及「船舶維修訓練獎勵計劃」外,我們會在短期內成立「航運獎學金」,吸引本地及內地的大學畢業生來港修讀與航運業有關的碩士課程。
我們一直與業界緊密合作,落實《香港港口規劃總綱2020》研究的建議。我們已委聘顧問更新港口貨運量預測,以確定興建十號貨櫃碼頭的最適當時間,另外在大嶼山西北部進行生態、漁業和水質研究,就環境因素評估在這地點興建貨櫃碼頭的可行性。兩項研究均預計在今年上半年完成。
在船舶註冊方面,我們的註冊噸位繼續穩步上升,船舶註冊總噸位今年一月已超越3 300萬噸,使香港位列全球五大船舶註冊之一。
本港的物流業日益專注於提供高增值的供應鏈管理服務。因此,我們致力推廣電子物流。我們正與香港生產力促進局推行一項貨車智能資訊系統試行計劃,以期將資訊科技應用於貨運操作上。此外,我們和生產力促進局舉辦了一系列有關自動化技術的培訓課程,以加強物流從業員對電子物流的認識。
民用航空
在航空運輸方面,去年我們與三個國家簽訂了民用航空運輸協定,令香港的國際民航伙伴數目增加到58個。此外,我們亦與14個現有的民航伙伴檢討或擴展了航空運輸安排。我們會繼續積極推行逐步開放的政策,通過簽訂新的航空運輸協定及擴展現有的航權安排,進一步擴大香港的航空服務網絡,增加班次和航線。
我們亦會更換民航處的航空交通管制系統,並在機場島興建民航處新總部,讓現時分散各處的民航處單位能夠集中辦公,藉此更有效地運用資源以支援民航業的長遠發展。機場管理局正招標增設新貨運站及研究是否需要興建第三條跑道和就工程和環境方面的可行性進行研究。
能源
政府與兩間電力公司簽訂的《管制計劃協議》將於明年屆滿。我們在去年就「香港電力市場未來的發展」完成了兩輪公眾諮詢。
政府因應公眾的意見,正與兩間電力公司就二○○八年後的規管安排進行磋商,以釐定出一套最符合香港整體利益的方案。
另一方面,中華電力有限公司(中電)預測現時海南島附近崖城氣田將於二○一○年代初期耗盡。為了保持穩定供電,中電建議在香港興建液化天然氣接收站,以替代崖城氣源。
我們現正在專業能源顧問公司協助下,審議中電有關財務計劃。特區政府只會在認為有關項目是必須及合理的情況下才會作出批核。
競爭政策
去年,競爭政策檢討委員會(檢討委員會)完成了對本港競爭政策的成效的檢討,並提交了檢討結果。檢討委員會建議香港應引入跨行業的競爭法,及成立一個獨立的競爭事務委員會執行法例。
就�蚗阭Q委員會的建議,政府於去年十一月至今年二月進行了一個為期三個月的公眾諮詢。我們並會在本月二十六日向立法會經濟事務委員會匯報諮詢結果。
保障消費者權益
為確保我們能繼續有效地執行現時以保障消費者合理利益(特別與公平交易有關的)為主的政策目標,消費者委員會(消委會)即將開始檢討現時保障消費者的法例。
為加強消費者信心及打擊不良營商手法,消委會會透過檢討現時保障消費者的條例,探討最好的方法去改善消費者在法律方面的保障。
完
2007年3月21日(星期三)
香港時間12時56分



