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以下是今日（三月七日）在立法會會議上馮檢基議員的提問和經濟發展及勞工局局長葉澍堃的書面答覆：
問題：
關於本港婦女的就業情況及政府向她們提供的協助，政府可否告知本會：
（一） 現時男性與女性僱員的平均月薪及時薪水平；現時因生育或照顧兒女而未有就業的婦女數目及其相當於女性勞動人口數目的百分比、位居管理層的全職或兼職女性僱員數目及其佔管理層人員總數的百分比、哪些行業的從業員以男性居多、從事這些行業的婦女數目及其佔有關行業從業員的百分比；
（二） 鑑於英國婦女及工作委員會在去年發表的研究報告指出，協助婦女加入勞動市場可為英國帶來每年額外150至230億英鎊的經濟效益，而報告亦指出男女在工作上仍持續存在不平等的事實及分析其原因，政府有否進行類似的研究；若有，研究的詳情和結果（包括協助婦女加入勞動市場可為香港帶來的經濟效益）；若否，原因為何；及
（三） 鑑於英國政府因應上述研究報告實施多項措施，例如為婦女提供網上登記職位共享資料、以顧問指導方式聘請婦女擔任管理層職位、設立工程及建造業女學徒計劃、成立基金協助僱主聘請顧問為婦女創造更多高層兼職職位，及撥款培訓婦女參與傳統上由男性擔任的工作，政府會否仿效英國的做法，推出類似的措施，鼓勵生育後願意就業的婦女重投勞動市場、由政府帶頭聘請婦女擔任管理層職位及開設更多供婦女擔任的高層兼職職位，以及鼓勵和協助女性投身現時以男性從業員居多的行業（例如要求職業訓練局或僱員再培訓局就該等行業開辦專為女性而設的學徒計劃或培訓課程）；若會，有關措施的詳情？
答覆：
主席女士：
（一） 根據政府統計處進行的「綜合住戶統計調查」的結果，有關僱員（不包括外籍家庭傭工）的就業收入中位數資料、女性僱員參與管理層的數據，以及女性僱員在各行業參與的數據詳列於附表１、２及３。
「綜合住戶統計調查」並沒有提供男女僱員平均時薪的統計資料。就女性因生育或照顧兒女而不參與勞動市場的情況，請參閱第二條的答覆。
（二） 政府統計處在2004年第四季期間，曾透過「綜合住戶統計調查」進行一項有關非從事經濟活動人士（指在統計前七天內並無職位亦無工作的人士，在該七天內正在休假的人士及失業人士除外。料理家務者及退休人士等均包括在內。）若遇上合適工作時會接受工作的意願的專題訪問，以搜集有關在統計時沒有從事經濟活動、但若遇上有人聘請其做一份合適的工作則願意工作的15歲及以上人士的資料。雖然這些人士因某些原因在統計時沒有從事經濟活動，但可被視為潛在的勞工供應來源，而該專題訪問旨在搜集有關他們過往的工作經驗及其期望從事的工作的資料，從而評估他們加入／再次加入勞動人口的可能性。詳細統計調查結果載於《第41號專題報告書》。
在2004年第四季，約有214,900名15歲及以上人士在統計時沒有從事經濟活動、但若遇上合適工作則願意工作，佔在統計時整體15歲及以上非從事經濟活動人口約10%。在該214,900名非從事經濟活動人士中，四分之三（161,400人）為女性。這16萬名女性最普遍提及沒有從事經濟活動的原因是「料理家務／在家照顧兒童、長者或傷病成員」（有68%提及此原因）。其次是「想休息／缺乏需要工作的動機／無經濟需要」（8.7%）及「退休／年老」（8.1%）。雖然這16萬名女性有工作意欲，但她們只願意在符合某些工作條件下才工作。按普遍程度的遞降次序排列，她們投入工作的主要考慮因素包括「彈性／方便的工作時間」（有41%提及此因素）、「高／合理薪金」（20%）及「工作地點接近居所」（14%）。
至於協助婦女加入勞動市場的經濟效益方面，政府一直都留意到隨着社會進步和男女地位日趨平等，女性的教育水平普遍提升，而她們在本地勞動市場所扮演的角色亦變得日益重要。儘管我們並未就相關的經濟效益作出詳細評估，但一系列的數字已清楚顯示，女性在本地勞工市場所作出的貢獻與日俱增。在2006年第四季的女性勞動人口中（不包括外籍家庭傭工），擁有大學學位的比例為21.9%（男性為19.6%），顯著高於十年前的11.2%（男性為12.4%），而且亦超越男性勞動人口的相應比例。加上經濟持續增長和就業機會增加，女性的勞動參與率明顯上升，由45%增至49.7%，而女性佔總勞動人口的比例亦由36.6%升至42.3%。以職業類別而言，女性就業人士在經理及行政級人員組別中所佔的比例亦大幅增加，由19.5%增至31%。
此外，由於香港正面對人口老化所帶來的挑戰，如有更多女性能加入勞動市場，將有助紓緩未來人口老化對本地人力資源所構成的壓力，長遠而言亦有助維持香港的增長動力及加強整體經濟的效益。
（三） 社會福利署（社署）透過非政府機構為有需要照顧6歲以下年幼子女的家庭提供一系列幼兒服務及暫託幼兒服務，並提供工作時間以外的延長時間服務。社署現正積極籌劃於2007-08年度擴展日間寄養服務、開展日間兒童之家服務及資助互助幼兒中心服務，為有需要的家庭提供更具彈性的日間幼兒照顧服務。另一方面，非政府機構亦有提供為6至12歲的兒童半天支援性質的課餘託管服務，協助那些因工作或其他原因未能在課餘時間照顧兒童的父母。遇有經濟困難及社會需要的家庭，包括雙職家庭等，可向政府申請服務費用減免。這些服務有助婦女於生育後重投勞動市場。
作為提供平等就業機會的僱主，政府致力消除在就業方面的各種歧視，包括與性別、婚姻狀況、懷孕、家庭崗位有關的歧視。至於聘請婦女在政府中擔任管理層職位及開設更多高層兼職職位方面，公務員職系中較高職級的空缺，通常以晉升的方式來填補，即以有關人員的品格、能力、經驗及晉升職位所要求的學歷或資歷決定提升職系中的人員。女性官員現佔首長級人員約百分之三十。
此外，勞工處一向推動僱主採納「以人為本」的良好人事管理方法。僱員不論性別和職位，在工作之餘，亦需兼顧家庭角色及承擔不同的家庭責任。因此，勞工處積極鼓勵僱主關懷員工的家庭需要，透過與員工的溝通，制定及採取適當的「家庭友善僱傭措施」，以協助僱員平衡工作的要求及家庭的責任。
勞工處亦致力協助求職人士，包括生育後願意就業的婦女，尋找合適的工作。勞工處透過轄下12所就業中心，為所有求職者提供全面的就業支援和輔導服務。求職人士，包括需要照顧家庭的婦女，亦可透過「互動就業服務」網站辦理登記求職手續和瀏覽最新的就業資訊和職位空缺資料，以及利用電話就業服務熱線獲取就業轉介服務。
政府一直致力推廣終身學習的概念，並推出一系列的教育及培訓計劃或課程，以提升本港勞動人口的就業能力和競爭力。由職業訓練局及僱員再培訓局開辦的各項課程，女性均可報讀，亦享有平等的入讀機會。事實上，上述培訓機構舉辦的課程，部份是較受女性學員歡迎的（如幼兒教育及社會服務、設計、酒店及旅遊服務、家務助理及保健推拿等），女性學員亦可選擇報讀職業訓練局舉辦的學徒計劃（其中較受她們歡迎的是珠寶業及印刷業）。此外，部份傳統上較受男性學員歡迎的課程（如保安及物業管理和機械、製造及工業工程），女性學員的比例亦有上升趨勢。
完
２００７年３月７日（星期三）
香港時間１２時５６分