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以下為工商及科技局局長王永平今日（十二月十九日）在政府總部，就「在數碼環境中保護知識產權諮詢文件」會見傳媒的談話全文（中文部分）：
工商及科技局局長： 今日我們發表諮詢文件，就應否加強保障現時數碼環境中的知識產權徵詢公眾意見。大家都知道我們於今年三月向立法會提交了《2006年版權（修訂）條例草案》，希望在今個立法年度可以通過。今次的諮詢文件體現了我們就版權法例下一個階段的檢討，主要是加強對網上版權作品的保障。《版權條例》已賦予版權擁有者相當的保障，大家也知悉最近高等法院原訟法庭裁定了某一個案件的上訴案（BT上訴案）為政府勝訴，當事人亦即時收監。我們當然歡迎有關裁決，但隨着互聯網及傳播科技發展日新月異，我們認為有需要檢討現行法例及現行的做法，研究是否可以配合科技的發展，進一步保障版權擁有者的權利。
現時的做法是透過法例、宣傳和教育三方面的配合，去保障知識產權。但我們認為現時有需要就六個範疇諮詢業界及公眾人士的意見。該六個範疇包括：（一）應否將刑責範圍擴大至包括未經授權、利用點對點連結技術的下載活動；（二）應否將版權保障擴大至以任何一種傳送科技發放的版權作品，都會受到保障；（三）應否協助版權擁有者更容易識別網上侵權者，例如應否強制互聯網接達商儲存所有網上活動的資料；（四）應否引入特定的機制，讓互聯網服務供應商可以移除網上的侵權材料，或阻截接連到這些材料的路徑；（五）應否制定法定損害賠償，減輕版權擁有者在侵權訴訟中證明其損失的負擔；（六）應否擴大目前《版權條例》有關暫時複製版權作品的版權豁免，例如涵蓋現時互聯網服務供應商經常提供的快取活動。
如果大家經常使用互聯網，會知道這些課題非常複雜，亦非常富爭議性，我們希望業界和公眾人士充分考慮箇中的利弊。該諮詢文件除了列出這些課題外，亦列出其他地區處理這些課題的方法，包括是否立法，或是否要求業界合作等。我們亦提出一些我們認為可行的方案，同時亦提出一些相關的考慮因素。今次的諮詢期會直至明年四月底，較一般的諮詢時間長一些，期間我們除了會諮詢業界，亦會考慮舉行一些公眾論壇，如果任何區議會有興趣的話，我們亦都樂意到區議會解釋。我們充分明白該諮詢一方面需要平衡版權擁有者的利益，另一方面要顧及用家的私隱和訊息的傳播，以及如何確保他們能利用互聯網服務，和香港作為互聯網中心的地位是否會受到損害。我們希望社會最終能達到共識，然後在有需要時進行下一輪的修例，或透過與業界合作制定一些強制性或自願性的措施。
記者：現時由海關負責監察非法上載活動，當局計劃進一步監控非法下載活動。在打擊這些活動時，海關在技術上如何配合？
工商及科技局局長：海關是負責執法的部門，若將來在打擊網上侵權活動的範圍擴大，是不會改變現時的執法情況，仍然是由海關負責執法。
記者：在技術上是否有困難，因為要監察所有下載活動？
工商及科技局局長：當然，若我們要擴大現行的執法範圍，第一，我們要研究在技術上是否可行；第二，在人手方面會考慮是否需要增加。這些將是第二階段，我們需要研究的工作。
記者：政府的建議比較進取，為何會有這些進取的建議，是否覺得香港現時的情況十分嚴重，會否擔心這些建議影響香港作為互聯網接駁中轉站的地位？
工商及科技局局長：這問題要從兩方面回應。第一方面，香港作為國際商業中心，保護知識產權是區內十分重要的資產，亦是我們比其他鄰近地區優勝的地方。因此，我們必須確保香港仍然擁有這項優勢。第二方面，在諮詢文件內，我們已詳細列出其他地方，例如美國、英國、加拿大，她們在面臨類似課題時如何處理。事實上，在其他地方亦有例子，她們已修改法例，又或正研究是否修改法例，以加強這方面的執法。我們完全明白，若一方面加強執法，另一方面，當然會引起用家的某些疑慮。基本上，正如我們以往的版權條例修訂草案，是要衡量如何取得兩者的平衡。大方向始終是要確保香港作為國際商業貿易中心的地位，要支持香港創意工業的發展，因此，我們一定有責任確保在保障知識產權，特別是網上知識產權方面，不能落後他人，並要保持我們在國際上能處於較高的領先地位。
記者：剛才局長提及，諮詢文件內會提及考慮應否要求互聯網服務供應商保存記錄，以證明用家的資料，這會否提高行政成本和窒礙發展？
工商及科技局局長：我相信這份諮詢文件發表後，必定會收到與你剛才的意見相近的回應。因此，我們這份諮詢文件並沒有既定的立場，但若我們表示要加強知識產權的保障，就必須考慮哪些方法能加強知識產權保障，而這正是其中一項辦法。每個方法也有其利弊，每個方法從不同人士的觀點，亦可能得出不同的意見，這正是我們發表諮詢文件，聽取意見的目的。我並不認為我們在現階段已下結論，大家在閱讀諮詢文件時，便可看到我們很清楚列出所有有關的建議。各人也有不同的意見，版權擁有人會認為政府應考慮幫助他們更容易識別侵權者的身份，以採取民事行動，但最終就是我們要作出一個平衡。
記者：強制互聯網服務供應商儲存客戶上網資料，會否引發法律問題，如侵犯私隱等？
工商及科技局局長：我要再強調，我們剛才提出的內容，只是一些可以考慮的方案，並不是政府現時的具體建議。不然，我們亦不會準備諮詢文件。你剛才的意見正好反映這一點，而我在較早時亦已向大家清楚講解，政府明白這是一個複雜的問題，我們明白這是一個具爭議性的問題，但我們認為這問題是存在的，不能迴避這問題；我寧願將所有事實，將所有現時其他地方的做法，及將所有考慮因素全部提出，讓大家進行討論，看看在討論過程中，能否找到一個平衡點，找到共識。
（請同時參閱談話全文英文部分）
完
２００６年１２月１９日（星期二）
香港時間２０時３９分
