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房委會通過「公屋租金政策檢討報告」建議
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下稿代房屋委員會發放:

  房屋委員會(房委會)今天(十一月二十七日)通過「公屋租金政策檢討報告」,報告建議設立一個以公屋租戶入息變動為基礎的新租金調整機制。

  房委會發言人說:「房屋署將研訂一個追蹤公屋租戶入息變動的入息指數,以決定日後租金調整。」

  發言人說:「以公屋住戶入息為基礎,讓公屋租金得以向上或向下調整的新租金調整機制能否實行,須視乎對法例所需作出的修訂是否獲得立法會通過。」

  政府將於2007年首季向立法會提交修訂條例草案,以新租金調整機制,取代現時房屋條例中租金與入息比例中位數10%的上限。

  發言人續稱:「長遠而言,新制度遠較現時的制度持續可行,在現行制度下,一旦租金與入息比例中位數超逾法例規定的10%上限,公屋租金只能夠下調。」

  為了使以入息為基礎的新租金調整機制公平有效地運作,房委會同意現時的公屋租金須作調整,以定出一個社會認為適當和可接受的新起步點。

  發言人說:「鑑於大部分現有公屋單位的租金,以及新落成公屋單位的『最高租金』最後一次檢討在1997年進行,我們決定按照入息指數自1997年以來變動的幅度,釐定劃一的調整率,亦即一律減租11.6%。相同的調整率亦適用於新落成公共屋h的『最高租金』」。

  他續稱:「這項長遠的減租方案,會在推行新租金調整機制所需的行政和法例機制確立後,付諸實行。而房委會每年的租金收入則大約會減少14.1億元。」

  在解釋新租金調整機制的主要特點時,發言人說,入息指數能夠透過撇除因家庭人口分布變化而可能令整體租戶入息受到的影響,而更準確反映公屋租戶的「純入息變化」。

  為編製入息指數,房委會將於2007年1月起,推行強制性申報制度,每月以抽樣方式選出1500至2000個公屋租戶,蒐集他們的入息數據。

  房委會亦將引入每兩年一次並涵蓋所有公屋租戶的租金檢討周期,以期令每次租金檢討的調整幅度較為溫和,亦容許房委會更迅速回應社會經濟狀況的轉變。

  除新租金調整機制外,「公屋租金政策檢討報告」亦就多個與公屋租金政策有關的範疇提出建議,包括:

(a) 新租金調整機制實施後,租金與入息比例中位數將不會用作決定未來租金的調整,但仍會用作幫助追蹤租戶負擔能力。為改善租金與入息比例中位數的計算方法,在計算時將剔除領取綜合社會保障援助和繳交額外租金的租戶。現時兩個租金與入息比例中位數基準,即按每人5.5平方米室內樓面面積的編配標準計算,租戶的租金與入息比例中位數為15%;以及按每人7平方米室內樓面面積的編配標準計算,租金與入息比例中位數為18.5%,將繼續適用;

(b) 雖然不劃一租金的構思將不會推行,但房委會將向入住已空置12個月或以上單位的租戶,提供4至6個月免租期。這項計劃的推行大綱,將於2007年年初提交「資助房屋小組委員會」審議;

(c) 現時每年為新落成屋h進行兩次租金釐定工作的安排應維持不變;

(d) 公屋租金將繼續包括差餉及管理費在內。為提高透明度,房委會將由2007年第四季開始,每年發出結算表予租戶,分別列出差餉及管理費的數額;

(e) 現行的按月租賃制度將繼續採用。至於不再需要房屋資助的租戶永久居住在公屋的問題,如有需要,房委會應透過檢討「公屋住戶資助政策」和「維護公屋資源合理分配政策」,更有效地解決這個問題;

(f) 房委會在規劃和編配公屋單位時,應盡量按照既定的面積編配標準,以及考慮小家庭為主的普遍趨勢;以及

(g) 為進一步加強「租金援助計劃」的成效,房委會將加強宣傳這項計劃,以及制定更詳細的指引,特別是關於何時以及如何實行遷往租金較相宜單位的規定,讓前線人員有所遵循。

  房委會的檢討公屋租金政策專責小組委員會經過為期三個月的公眾諮詢後,向房委會提交了公屋租金政策檢討報告。

  報告已上載房委會/房屋署網頁,歡迎市民瀏覽,網址為http://www.housingauthority.gov.hk。報告及小冊子將由12月6日起在各區民政事務處和房委會各屋h辦事處供市民索閱。



2006年11月27日(星期一)
香港時間19時01分