
*********
下稿代廣播事務管理局發:
廣播事務管理局(廣管局)在11月18日的會議上,公布以下投訴的裁決。
廣管局在2006年10月裁定3個投訴個案(涉及6宗公眾投訴),以及一個由電視廣播有限公司(簡稱無�邦q視)呈報的失誤成立。第一個個案是關於2006年5月31日上午10時30分至中午12時45分,在無�邦q視翡翠台播出的電視節目「丙戌年龍舟競渡」。第二個個案是關於電視廣告「SmarTone Vodafone博彩王」,分別於2006年6月10日晚上9時56分及2006年6月16日晚上8時44分,在香港有線電視有限公司(簡稱有線電視)球彩台及新聞台播出。第三個個案於2006年7月接獲,涉及有線電視對收看成人頻道並無設置任何限制的投訴。無�邦q視亦向廣管局報告其未能為在2006年8月19日晚上8時30分至11時在無�邦q視翡翠台播出的泰語電影「拳霸」提供中文字幕。詳情請參看附件。
廣管局又知悉,影視處處長根據《廣播事務管理局條例》(條例)第11條的規定,行使獲授權力,在2006年10月16日至31日期間審理了29個個案(涉及57宗投訴),其中1個個案(涉及6宗投訴)屬於輕微違規,16個個案(涉及38宗投訴)屬於理據不足,餘下12個個案(涉及13宗投訴)則不屬條例第11條的管轄範圍。欲知詳情,請瀏覽廣管局網頁:www.hkba.hk。
附件
投訴成立個案摘要
個案1—2006年5月31日上午10時30分至正午12時45分,在電視廣播有限公司(無�邦q視)翡翠台播出的電視節目「丙戍年龍舟競渡」
三名公眾人士投訴,節目經常提及無�谷炮O電視的無�言肮‘x,相當於間接宣傳,而且宣傳資料與節目內容混合不清。廣管局認為該投訴成立。
廣管局認為(i)有關片段明顯是無�言肮‘x及其節目的宣傳材料,而片段中的宣傳評述似乎亦非以附帶形式出現;(ii)無�邦q視在節目中撥出很多時間宣傳無�言肮‘x及其節目,並非內容需要;(iii)與對待其他參賽隊伍比較,節目過分突出無�言肮‘x的龍舟隊伍;及(iv)節目中提及無�言肮‘x及其節目,相當於間接宣傳,過分突出無�言肮‘x及其節目。
廣管局向無�邦q視發出勸諭,促請嚴格遵守《電視通用業務守則—節目標準》(電視節目守則)第11章第1段有關節目內容與廣告材料的分野的規定,以及同一守則第11章第3段有關過分突出商品的規定。
個案2—2006年6月10日晚上9時56分及2006年6月16日晚上8時44分,分別在香港有線電視有限公司(有線電視)球彩台及新聞台播出的電視廣告「SmarTone Vodafone博彩王」
兩名公眾人士投訴,指該廣告宣傳使用流動電話取得足球博彩勝負預測及落注,並在旁白聲稱「跟足落飛,唔掂就唔收錢」,是鼓吹賭博。
廣管局得悉,就廣告的情節而言,有關「博彩王獨家提供球賽攻略,場場發放」的旁白,緊接並清楚地出現於「跟足落飛,唔掂就唔收錢」的聲稱之後。而該等論述,連同熒幕上的字幕如「即場陣容」、「教你橫掃世杯」及「唔掂唔收錢」,等同為提供博彩勝負預測消息的服務做宣傳,因此有鼓吹足球博彩的效應。廣管局裁定投訴成立。
廣管局向有線電視發出強烈勸諭,促請嚴格遵守《電視通用業務守則-廣告標準》(電視廣告守則)第5章第1(e)段有關禁止宣傳可以提供博彩勝負預測消息的機構、公司或人士的規定,以及《電視廣告守則》第5章第1(f)段有關藉著或根據《博彩稅條例》(第108章)獲得批核的足球博彩廣告,如有鼓吹博彩或提及任何博彩勝負預測消息的內容,是不可在電視播放的規定。
個案3—2006年7月,有線電視的成人頻道不設鎖碼限制
有線電視一名訂戶投訴,雖然她並非收看有線電視成人頻道的登記用戶,但她在輸入預設密碼後,能夠收看CAT Preview Channel屬成人題材的宣傳資料。
廣管局得悉,有線電視已承認有關失誤是人為疏忽所致。不過,廣管局質疑有線電視有否妥當落實防止兒童收看成人頻道的安全措施,以確保:除非使用者已經登記收看,否則不會向他/她提供成人頻道;成人頻道一直保持鎖定狀態;以及在沒有使用正確「個人密碼」的情況下,無人能夠收看被鎖定的成人頻道。
廣管局得悉,有線電視只是將事件告知屬下的負責職員,但並無採取任何實質補救措施。廣管局認為,由於有線電視並無以負責任的態度處理此投訴個案,嚴重違反了《電視節目守則》有關條文的規定。
廣管局已向有線電視發出嚴重警告,促請嚴格遵守《電視節目守則》第3章第17段的規定,訂明本地收費電視節目服務持牌人必須採取足夠措施,防止兒童收看成人節目。
個案4—2006年8月19日晚上8時30分至11時,在電視廣播有限公司(無�邦q視)翡翠台播出的電視節目「拳霸」
無�邦q視向廣管局報告,他們未有為在2006年8月19日晚上8時30分至11時,在無�邦q視翡翠台播出的泰語電影「拳霸」提供中文字幕。
廣管局認為,無�邦q視違反了有關提供字幕的規定。廣管局知悉無�邦q視已採取預防措施,避免類似失誤日後重現。
廣管局向無�邦q視發出勸諭,促請無�邦q視嚴謹遵守無�邦q視本地免費電視服務牌照附表一第3.1條條款,該條款訂明持牌機構須根據廣管局不時發出的指令為節目提供字幕。廣管局根據這項牌照條件,於2003年11月10日發出的指令其中一項要求無�邦q視由2003年12月1日起為其粵語頻道在晚上7時至11時播放的所有節目提供中文字幕。
完
2006年11月18日(星期六)
香港時間16時41分