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以下是今日（七月五日）在立法會會議上馮檢基議員的提問和財政司司長唐英年的書面答覆：
問題：
關於制訂及應用貧窮指標，政府可否告知本會：
（一）鑑於當局未有按其在本年3月底的預計，在4月下旬提供整套涵蓋2005年第四季及全年的更新貧窮指標，該工作目前的進度；未有如期提供有關資料的原因；以及預計何時可以提供；
（二）會否制訂分區的貧窮指標，並公布現時的初步數據；
（三）會否就貧窮指標所涵蓋的範圍及具體數字諮詢公眾，以期制訂不同範疇的貧窮指標；及
（四）會否制訂政策，以應付貧窮指標反映貧窮問題正在惡化的情況？
答覆：
主席女士：
（一）由於用作更新指標19至24的分區統計數字需較長時間搜集，故此，最新（即涵蓋二零零五年全年）的一套貧窮指標到最近才可予以確定，而有關的分析工作已於本年六月完成，我們現正就分析結果諮詢專家的意見，並會於稍後（約兩星期後）公布這些指標和分析結果。一如既往，我們會將有關文件呈交立法會及扶貧委員會（委員會），以及上載於委員會的網頁以供市民閱覽及提供意見。
（二）更新的貧窮指標涵蓋六個以地區為本的指標。即將公布的貧窮指標的文件會以該六個貧窮指標分析十八個地區的情況。初步結果顯示，該些指標在二零零五年普遍有所改善。
（三）編製貧窮指標是委員會的其中一項重要工作。現時的貧窮指標，是在聽取了多位學者及非政府機構代表的意見，再經過委員會多次討論後制訂的。制訂的過程具透明度，有關的討論文件均可從委員會的網頁下載，而委員會亦歡迎公眾提出意見。
委員認同貧窮指標的編製及更新是一項持續的工作。我們會繼續以開放態度，聆聽各方的意見，亦會視乎情況需要，就具體問題進行更詳細的研究，並參考其他的資料和數據，以考慮應否更改或補充不同範疇的指標。
（四）最新貧窮指標的初步分析結果顯示，該些指標均有整體改善。這套宏觀的貧窮指標旨在概括該些貧窮情況的變化。這些指標亦可幫助指出值得研究的範疇，從而為政策制訂提供參考。但各決策局及部門在制訂和檢討政策時，亦需要同時考慮其他相關資料，例如更詳細及具體的地區特定指標、相關的研究和分析，以及諮詢結果等。
舉例來說，根據社會福利署的資料，雖然整體的綜援受助人的數目稍微下跌，但青少年受助人的數目和該數目佔總人口的比例，以及健全受助人領取失業綜援的時間，卻有上升趨勢。委員會及有關政策局對這些趨勢非常關注，並同意就有關數據進行更深入的研究及分析，以及透過「走出我天地」計劃和「地區就業援助試驗計劃」，集中扶助那些較難就業的青少年和成年人找尋適合的工作及自力更生。
完
２００６年７月５日（星期三）
香港時間１２時３０分
