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以下為財政司司長唐英年今日（六月七日）在立法會會議上，就何鍾泰議員提出的「保持香港的區內經濟發展龍頭角色」議案的致辭全文：
主席女士：
首先，我要感謝何鍾泰議員提出今天的動議辯論，讓我們有機會就如何保持香港的區內經濟發展龍頭角色，聽取各位議員對原動議及其他幾位議員修正動議的意見。
近來香港出現了不少關於香港能否保持競爭力和未來經濟發展路向的討論。尤其是面對國家自改革開放以來，多個省市都已在經濟建設上取得巨大成就，香港的相對優勢會否因而被削弱或被邊緣化呢？首先，我對這類反映社區中危機感的討論是持正面態度的。我認為我們應以積極的態度去擁抱競爭、迎接挑戰。因為適當的危機感能驅使我們保持醒覺，不斷更新，精益求精。
國家經濟的快速增長和發展，對香港來說是一個極大的機遇。而香港經濟能否持續保持興旺，很大程度上取決於我們在國家改革開放、全面發展經濟的過程中，能否發揮我們「背靠祖國、面向世界」的優勢、能否密切注視國家經濟的發展方向和趨勢，洞悉先機，把握機遇，為香港經濟新一階段的增長注入動力，並為國家的經濟發展作出積極的貢獻。
為保持香港的競爭力和優勢，我們首要的工作，便是確保特區和內地的經濟能進一步融合。在兩地的人流、貨流、服務流及資金流都做到暢通無阻，進而推動香港成為區內一個國際大都會。
在人流方面，我們成功向中央政府爭取實施「個人遊」計劃，讓內地44個城市的2億2千萬居民可以更容易、更方便的來到香港旅遊。去年，內地旅客訪港創下1,200萬人次的歷史高峰。同時，我們積極地與內地建立更多、更方便的交通連繫及旅遊配套的設施，爭取更多旅客到訪香港。去年海外旅客增長了13%，今年首四個月再增加接近8%。旅遊設施方面，除了香港迪士尼公園、濕地公園、海洋公園、昂坪360等大型項目外，我們亦不斷美化及提升各類景點和文化設施，例如尖沙咀海濱長廊、赤柱、山頂及各歷史文物等。此外，我們正就啟德發展郵輪碼頭的規劃諮詢公眾，也研究在其他地方興建郵輪碼頭的可行性。
在貨流方面，香港一直是國際貿易物流中心，帶動內地生產貨品走向國際市場，也協助外商進軍內地的龐大市場。香港與內地的貿易互動一直有增無減，我們的企業也不斷在整個供應鏈中尋找新定位，提高增值。《內地與香港更緊密經貿關係的安排》（簡稱 "CEPA"），在二○○四年開始實施。今天，所有在香港製造的貨品，基本上都以零關稅進入內地市場。此外，我們通過粵港之間的溝通和合作，在跨境運輸及通關的安排上，實行了種種改善效率及減低成本的措施。
在服務流方面，香港有完善的法制和基礎建設，資金和信息可以自由流通，又有經驗豐富、國際連繫廣泛的龐大專業隊伍，是區內主要的服務業中心。現時，服務業已佔本地生產總值百分之九十，服務質素與國際水平接軌，也是全國最理想的一個「引進來」、「走出去」的雙向平台。國家「十一五」規劃中提出要加快發展服務業，對香港而言是重要的商機。CEPA給予香港服務業特別的優惠，優於中國在世界貿易組織的承諾，亦讓香港的服務業能加快進入內地的市場，協助內地的企業提高競爭力。另一方面，來香港設點的內地企業也不斷增加，它們對香港的專業服務需求也日益俱增。
在資金流方面，我們不斷鞏固和增強香港作為國際金融中心的地位。全球不少商業或投資銀行、基金經理、保險公司、創投基金以及不同種類的金融機構，都在香港設有據點，為海外資金在內地及區內找尋投資機會及管理風險，同時亦把區內資金引導至全球各個市場。我們的金融體系靈活穩健，並有大量具國際視野的各類型專業人士，及豐富服務內地市場的經驗，正好配合國家經濟高速發展中對金融服務的需要。
自二○○四年初，香港的銀行已獲准進行兌換、存款、匯款及信用咭四類人民幣服務，方便兩地居民跨境消費及為在香港的人民幣提供一個回流內地的渠道。我們正在和中央政府積極討論在港開展其他人民幣服務，以進一步鞏固香港作為國際金融中心的地位。此外，中國人民銀行最近亦放寬了國內居民及企業透過銀行、基金管理公司及保險公司進行境外投資的一些外匯管制。本港的金融中介機構將會更積極吸引國內資金，利用這個新的渠道來港投資。這些改革的意義重大，因可為香港的金融機構帶來新的商機。我們亦已採取種種措施，例如取消遺產稅，推動香港成為資產管理中心。我們的股票市場去年集資額超過3,000億港元，位居亞洲第一，超越日本。自一九九三年首家內地企業在香港上市以來，已有340多家內地企業在香港上市集資，總集資額超過12,000億港元；內地企業約佔香港上市企業總數三成，總市值則佔近市場的四成。
我們要積極發揮「背靠祖國、面向世界」的優勢，本着「優勢互補、互惠雙贏」的原則，與內地不斷擴展合作和加大空間。
有意見認為政府的自由市場政策已過時，並認為政府應積極為經濟制訂長遠計劃及大力推動某些產業。我對這種想法有保留。在國家持續改革開放的過程中，香港更應進一步發揮市場經濟的力量，不斷創新及增值以配合形勢的變化。香港人的靈活性、活力、幹勁和把握趨勢的能力，是不容低估的。事實上，香港歷史上每一次經濟轉型，都是由各大大小小的企業自發進行，而非依賴政府指引或規劃。全球市場變化萬千，香港企業家不斷適應的能力，正正是香港經濟不斷向前的原動力，我對市場經濟充滿信心。
當然，政府在某些事情上的角色是不可取代的。要保持香港的競爭力和經濟發展的角色，我們要按「市場主導、政府促進」的原則，不斷做好政府應做和必須做的工作。其中一項重要的工作是促進市場運作，以及確保一個公平及開放的市場，鼓勵競爭。並不斷改善營商環境、拆牆鬆綁、簡化程序和降低法例的遵從成本。剛才議員就應否引入「公平競爭法」，提出了寶貴的意見。政府與各位議員一樣支持公平競爭。去年六月政府成立的競爭政策檢討委員會，快將向政府提交建議。政府會在檢討委員會的工作完成後，向立法會及公眾匯報。
主席女士，加強基建發展既能促進經濟發展，提供就業機會，又能改善生活環境，提高生活質素，及增強香港的競爭力。自我擔任財政司司長以來，我在每一份財政預算案中也詳細解釋政府多項的大型基建計劃。我希望能加快展開在籌備中的大型工程，我會本着「應用則用」的原則，支持推動基建發展，並在有需要時提高政府在基建方面的開支。所以，我希望大家能抱着共同努力、建設香港的精神，盡快就這些計劃達成共識。
然而，保持競爭力不是政府單方面可以做到的事，而是需要社會各界及各位議員的努力和大家的支持。香港經濟在區內的領先地位是香港人經過長期的努力奮鬥，及多年的經營所創造出來的。面對國家的新機遇，我們不應滿於現狀，固步自封。行政長官五月中在立法會的答問大會中，已提出就國家「十一五」規劃，將召開經濟高峰會，集思廣益，商議香港對「十一五」的回應和下一步的工作。一直以來，政府都竭盡所能，鞏固自有的優勢，發展新市埸和新的經濟動力。但香港的成功，更有賴社會萬眾一心，為增加香港的競爭力優勢各盡其力，共同努力。
主席女士，我謹此陳辭。謝謝。
完
２００６年６月７日（星期三）
香港時間１７時４６分
