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以下是財政司司長唐英年今日（六月七日）在立法會會議上就林健鋒議員的提問的口頭答覆：
問題：
國家今年開始實施《「十一•五」規劃綱要》，特別論述了香港特別行政區的功能定位和與內地的相互作用，並提出支持香港發展金融、航運、旅遊、資訊等服務業。政府將於九月前召開經濟高峰會，探討有關課題。此外，合格境內機構投資者（下稱"QDII"）計劃亦已於本年四月推出。就此，政府可否告知本會：
（一） 有關當局在召開高峰會前有何措施協助香港的服務業打進內地市場，以及協助香港與內地各省市協調發展；及
（二） 因應QDII計劃的推出，有關當局將如何協助內地資金到香港投資，以及協助香港的金融機構走進內地提供服務？
答覆：
主席女士：
香港處於國家的南大門，與內地的經濟關係非常緊密，並擔當聯繫國家與世界的橋樑角色。隨着內地市場不斷開放，內地企業對各方面專業服務的需求亦越來越大。國家不久前發表的《「十一•五」規劃綱要》明確提出，要促進服務業發展，大力拓展金融、保險、物流、信息和法律等現代化產業。這些現代化產業，都是香港的優勢所在。香港非常適合發展成為中國的服務之都，成為內地企業「引進來」、「走出去」的雙向平台。
（一） 至於在召開高峰會前有何措施協助香港與內地各省市協調發展，香港與內地各省市一直通過不同的機制進行多方面的溝通和合作。特區政府與廣東、泛珠三角區域、上海和北京市政府成立的高層合作機制，為香港與內地合作持續發展提供穩固的基礎。特別值得關注的是泛珠三角區域合作將為香港的服務業帶來新的機遇。泛珠三角有人口四億五千八百萬，生產總值超過五萬七千億港元，是世界聞名的生產中心。另一方面，香港的服務業發展成熟，服務業佔本地生產總值百分之九十。香港與泛珠其他地區的經濟結構互補性十分強，能為區內企業提供多項增值服務，成為泛珠區域的服務中心。特區政府會繼續在泛珠三角區域合作的框架下，協助服務業發展內地巿場。
事實上，特區政府一直協助本地服務業拓展內地市場。自《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（"CEPA"）簽署以來，我們已為香港服務業在27個不同領域取得更優先及更優惠的條件進入內地市場，亦為專業界達成資格互認協議和安排，幫助兩地業界開展業務。特區政府會根據CEPA循序漸進的方式，繼續與內地就進一步推動貿易自由化進行磋商，深化CEPA的內容。
另外，即將在上海和成都成立新的經濟貿易辦事處將有助加強香港與有關省市的聯繫溝通，以便更有效地開展合作。在本年四月成立的內地事務聯絡辦公室，亦會繼續積極統籌及推動香港與內地的合作和交流。
（二） 內地有關當局推出放寬內地個人和機構進行境外投資的措施，主要包括允許符合條件的（i）銀行開辦代客境外理財業務；（ii）基金管理公司集合境內機構和個人的外匯在境外進行證券投資；以及（iii）保險機構購匯投資境外。
就內地推出的銀行代客境外理財業務，香港金融管理局（「金管局」）已與內地的相關部門在政策出台前及出台後進行了多次溝通，說明內地投資者投資於香港的市場和利用香港的金融平台投資於其他海外市場的好處。金管局亦向中國銀行業監督管理委員會（「中國銀監會」）表示希望香港銀行和內地銀行的申請能按一視同仁的原則同步處理，而有關做法亦得到了中國銀監會的同意及確定。
此外，金管局與香港財資市場公會在五月舉辦了研討會和座談會，讓業界就內地推出的銀行代客境外理財業務進行交流，令業界對內地的相關措施得到更深的理解。而業界亦正與內地監管部門跟進開辦相關業務的事宜。
特區政府過往一直通過不同的途徑協助香港的金融機構走進內地提供服務。例如，透過CEPA，我們成功為香港銀行爭取相比其他外資銀行較為優惠的准入和營運要求。此外，就吸引資金方面，香港不但提供多元化的投資產品，特區政府亦推出措施，例如豁免離岸基金繳付利得稅，讓香港可為內地投資者提供極具吸引力的國際投資平台。
完
２００６年６月７日（星期三）
香港時間１４時１５分
