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就申訴專員公署今日(四月六日)公布醫療收費減免機制的調查報告,醫院管理局發言人發表以下聲明︰
醫管局一向歡迎任何有助促進行政效率及程序的提議,因此過去多年來與申訴專員公署保持密切聯繫。在這基礎上,醫管局今次是接納申訴專員提出進一步完善醫療收費減免機制的建議,以達致持續質素改善的目標。
就今次的報告,醫管局已在過去一年不斷加強各方面的保障措施,包括針對較高風險的申請個案,例如因非經濟理由而審批的個案,引入覆核機制;引進電子醫療費用減免系統;要求主管人員從已審批的個案中定期抽樣進行覆核及確保執行有關程序。
公立醫院一直設有既定程序指引去處理醫療收費減免的申請,亦會不斷檢討機制,以切合病人及家屬的需要和確保機制是不偏不倚的。與此同時,我們亦要確保有需要的病人不會因手續過份嚴苛而致延誤診治。
醫管局認為現時已有多項因素大大減低減免機制被濫用的機會,其中包括申請人必須有真正使用醫療服務的需要;申請人不會從中得到實質的金錢利益;個案一般只涉及小量金額;審批是由專業的社工負責處理。
醫管局希望重申下列各要點,使公眾能夠從不同角度去理解報告所提出的觀點︰
*屬於綜合社會保障援助(綜援)的減免個案
根據資料,近百分之八十三的醫療收費減免個案是屬於領取綜援人士,他們的個案毋須由醫務社工處理。由於報告集中討論由醫務社工處理的非綜援人士減免申請個案,因此,將領取綜援人士的減免個案計算在內,會引致誤導。
*以非經濟理由的減免
對於非經濟理由個案的審批,目前已有詳盡指引供醫務社工審慎考慮。非經濟理由的減免申請是因應個別有特殊困難的病人而作出特別考慮。資料顯示,以非經濟理由申請減免而獲審批的個案,僅佔全部減免個案的百分之一點六,或只佔非綜援人士減免個案的百分之六點八。由此可見,醫務社工並沒有「隨意」審批以非經濟理由申請的個案。
*非綜援人士申請個案的資料核實
醫務社工著重覆查文件以核實申請人的資料,鑑於專科門診、普通科門診和急症室個案的申請數目繁多,然而所涉及的金額�狺ㄓj,因此核實過程必須符合成本效益。
*資訊管理系統
醫管局在二○○四年已經引進電子醫療費用減免系統,作為不斷改進醫療收費減免計劃的目標之一。這套資訊系統不僅改善處理申請的程序,亦為管理人員提供更多資訊,加強監察和控制減免收費申請的情況。
*防止申請人士濫用
醫務社工在審批過程中會向申請人讀出申請表格上的防止濫用警告字句,
向申請人強調刻意提供虛假資料的法律後果。醫管局現正考慮抽查部分個案作跟進覆核/調查,以作為進一步保障的措施。
醫管局發言人重申,醫管局作為向公眾問責的公營機構,定當繼續以負責任的態度善用既有的公共資源,同時亦須配合政府政策,確保沒有人因經濟困難而得不到適切的治療。
完
2006年4月6日(星期四)
香港時間11時57分



