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以下是今日(三月二十二日)在立法會會議上湯家驊議員的提問和經濟發展及勞工局局長葉澍�i的書面答覆:
問題:
有研究結果顯示,越來越多人乘坐大型郵輪旅遊,並已成為全球趨勢,預期在未來15年內該等旅客人數的增幅將達100%;此外,城市的港口或碼頭如不能容納大型郵輪,或會引致有關城市在未來10年損失超過一半郵輪業市場佔有率。就此,政府可否告知本會:
(一)過去三年,乘坐郵輪訪港的遊客數目及其趨勢,以及當局有何措施增加該等遊客數目;
(二)現時本港郵輪碼頭的使用率,當局預計有關碼頭的使用量將在何時達至飽和,以及有否相應措施應付飽和情況;及
(三)有否就發展郵輪業的硬件配套設施進行整體及全面的評估,以保持甚至增加香港在此方面的競爭力?
答覆:
主席女士:
(一)根據香港旅遊發展局(旅發局)的資料,過往三年郵輪出入境旅客人次的數字及趨勢如下 –
2003 2004 2005
郵輪出入境 260,614(-9.8%) 314,482(+20.7%) 324,783(+3.3%)
旅客人次
(以上數字不包括本港居民)
現時海運碼頭是香港唯一的郵輪碼頭,每當訪港郵輪不能停泊於海運碼頭或因海運碼頭的船期出現撞期,當局都會協助它們另作停泊安排。為增加來港的郵輪旅客數字,旅發局正與郵輪營運商及專營旅行社合辦推廣活動,向旅客推介訪港的航空兼郵輪旅程。旅發局不時會舉辦簡介會、講座及大型活動等向郵輪旅行社介紹香港的最新旅遊設施及活動,旅發局更會邀請主要郵輪公司的高級行政人員來港考察。
旅發局亦參與主要的國際旅業展覽,包括一年一度在美國佛羅里達州舉行的「郵輪業務會議展覽」。會議雲集了全球郵輪業的買家和供應商,是全球同類會議中的頂級盛事。在2006年,旅發局將會連續第三年,聯同其他旅遊點,向國際郵輪營運商推介亞洲地區。為了提升郵輪旅客抵港後的體驗,旅發局會安排活動歡迎郵輪旅客來港,例如在今年一月歡迎訪港的郵輪「航海者號」。
(二)及(三)旅遊事務署委託顧問進行的「香港發展郵輪碼頭設施顧問研究2004」(顧問研究)指出一般的郵輪碼頭皆不會每天均有郵輪停泊。通常每週、每月和每季都會有其繁忙時段,因此一般用來量度郵輪碼頭的使用量是否達到飽和的指標是碼頭每年最高停泊量的75%。
目前海運碼頭是由私人公司經營。根據該公司所提供的資料,海運碼頭停泊處的全年平均使用率由2003年的71%增至2005年的76%。
近年每逢旺季,由於海運碼頭的船期不時出現撞期,抵港郵輪往往需要另作停泊安排。根據政府及旅發局所接獲郵輪營運商或專營旅行社的求助個案,由1999年至今,已至少有10次為此原因須為有關的抵港郵輪另作停泊安排,例如停泊在港海中心再由駁艇接駁。此外,由於海運碼頭的結構只能容納排水量最多5萬噸的郵輪,一些巨型郵輪不能在海運碼頭停泊。由於這個原因,在2005年已有四宗巨型郵輪須停泊在葵涌貨櫃碼頭;目前已知道在短期再有另外四宗巨型郵輪需作此安排。
鑑於建造巨型郵輪已成為國際趨勢,在缺乏新郵輪碼頭的情況下,郵輪營運商如仍想把香港納入航程之中,便須繼續依賴上述貨櫃碼頭的停泊設施或在港海中心停泊,否則可能會把香港從行程中剔除。根據顧問研究,國際的郵輪公司均視亞洲為一個重要市場,因此正考慮擴展亞洲市場的業務,預計郵輪停泊設施的需求將會繼續增長。顧問研究亦指出香港須要儘快增加1個泊位以應付市場的需要,並於2015年或以後再加設一至兩個泊位,方可持續發展成為區內的郵輪中心。
有見及此,政府會盡快落實發展新郵輪碼頭設施的安排,一方面盡力加快啟德規劃檢討的時間表;而另一方面政府於去年底公開邀請有興趣人士提交意向書,以確定市場是否有其他適合及可行的提議,在2011年以前在�ˉw以外的地區建成新郵輪碼頭,我們收到六個提議。政府的跨部門工作小組正根據意向書邀請文件中訂明的要求,仔細研究收到的六個提議。政府會待意向書評審工作完成後盡快向立法會及大眾匯報研究結果及發展新郵輪碼頭設施的進度。若建議能符合政府的要求,政府會按正常程序作出諮詢及公開競投。若沒有符合我們要求的建議,政府將全速在�ˉw發展新郵輪碼頭設施。
完
2006年3月22日(星期三)
香港時間11時37分



