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下稿代廣播事務管理局發出：
廣播事務管理局(廣管局)在今日(一月二十六日)的會議上接納了東風衛星電視有限公司(東風衛視)交還其非本地電視節目服務牌照的申請，即日生效。廣管局得悉，交回牌照純屬東風衛視的商業決定。
在同一會議上，廣管局亦批准了一家非本地電視節目服務持牌機構─美亞電視有限公司(美亞)撤回其在香港提供收費電視服務計劃的申請。廣管局得悉，美亞是基於商業考慮撤回該計劃的，而此舉不會影響美亞現時按照其非本地電視節目服務牌照向亞太地區提供的服務。由於有關服務的主要對象並非香港，對本港觀眾的影響極微。
廣管局亦在會上審議了一宗反競爭投訴，指香港有線電視有限公司(有線電視)在電視市場從事反競爭行為，違反《廣播條例》(第562章)第14條的規定。投訴涉及有線電視向屋苑提供有線A台服務時，給予低廉訂購價。在按照調查程序進行初步調查後，廣管局裁定有線電視並無違反《廣播條例》第14條的規定。投訴的詳情載列於附件的背景簡介。
廣管局又審議了三個投訴成立的個案。第一個個案是關於「麥當勞板燒雞腿包／脆薯王」電視廣告，分別於二零零五年十月十四日晚上八時十五分在亞洲電視有限公司(亞視)本港台播出，以及於二零零五年十月十一日晚上七時十二分，在電視廣播有限公司(無綫)翡翠台播出。廣管局認為，廣告中的男子懸在半空的行為是危險的，而且廣告是在合家欣賞時段內播出，可能有兒童在沒有家長指引的情況下觀看電視，兒童觀眾遂可能模仿廣告中的行為。因此廣管局認為，在預料有很多兒童收看電視的合家欣賞時段內，不宜播放有關廣告。廣管局向亞視和無綫發出勸諭，促請嚴格遵守電視節目守則有關合家欣賞政策及描繪容易被兒童模仿的危險行為的規定。
第二個個案是關於二零零五年十月十三日午夜十二時至凌晨二時，在香港商業廣播有限公司第二台(商業二台)播出的「她他她打到嚟」節目。廣管局認為，節目中出現的兩句用語令人反感，在任何時間均不適宜在電台播放。廣管局知悉上述粗口是由節目嘉賓說出的，但認為商台有責任向嘉賓說明及提醒他們必須遵守電台節目守則。廣管局向商台發出強烈勸諭，促請嚴格遵守有關規管使用惹人反感的用語的規定。
第三個個案是關於二零零五年十月二十九日晚上八時三十分至十時三十分，在無綫翡翠台播出的「龍咁威2003」節目。廣管局認為，節目中出現的一句用語與一廣東粗口語帶相關，並且在與情節無關的情況下說出，不應容許在電視節目中播出。廣管局向無綫發出勸諭，促請嚴格遵守電視節目守則有關使用極度惹人反感的言詞的規定。
廣管局知悉，影視及娛樂事務管理處處長根據《廣播事務管理局條例》(條例)第11條的規定，行使獲授權力，在二零零五年十二月審理了75個個案(涉及1,697宗投訴)，其中6個個案(涉及6宗投訴)屬於輕微違規，53個個案(涉及63宗投訴)屬於理據不足，餘下16個個案(涉及1,628宗投訴)則不屬條例第11條的管轄範圍。欲知詳情，請瀏覽廣管局網頁：www.hkba.hk。
附件：
就有線電視從事反競爭行為進行初步調查的背景資料
《廣播條例》(第562章)載有規管反競爭行為及濫用支配優勢的條文，以保障電視節目服務市場的公平競爭。條例第14條禁止處於支配優勢的持牌人濫用其優勢，從事目的在於防止、扭曲或在相當程度上限制有關電視節目服務市場競爭的行為，或作出有如此效果的行為。
有關投訴
2005年11月，廣管局接獲一名市民的投訴，指有線電視向屋苑銷售有線A台服務時涉嫌違法。投訴人指稱：
(a) 有線電視以屋苑為對象提供的集體訂購計劃收費低廉，等於作出掠奪性定價及價格歧視；及
(b) 有線電視的行為構成濫用支配優勢，違反《廣播條例》第14條禁止濫用支配優勢的規定。
經審慎考慮各方的陳述文件以及競爭事務專家的分析後，廣管局裁定有線電視的行為，並沒有防止、扭曲或在相當程度上限制有關電視節目服務市場競爭的目的，或有如此效果，因此並不構成濫用支配優勢的情況。廣管局作出有關裁決的主要理由如下：
(a) 對消費者來說，電視服務收費低廉，可以為消費者提供更多選擇。在這個個案中，有線A台的節目與有線電視基本服務的節目內容相同，所以有線A台的成本比一條 「普通」 的頻道相對為低。此外，向屋苑用戶集體提供低廉的收費，是對大交易量的客戶給予數量折扣，這種折扣方式符合電視台的成本效益，不會構成掠奪性定價或價格歧視。
(b) 有線電視視有線A台為推廣頻道，讓觀眾在決定是否訂購其服務之前，可以體驗以低收費觀賞有線電視提供的不同類型節目。在收費電視市場裏，這種市場策略並非獨一無二。
(c) 屋苑管理公司與有線電視簽訂的合約並不屬於獨家銷售合約，而合約有效期亦不算長。有線電視的行為並沒有排斥其他競爭對手在屋苑爭取顧客。因此，以屋苑為對象提供的集體訂購計劃實際上不會產生妨礙競爭的效果。
(d) 沒有證據顯示，電視服務市場的競爭已因上述推廣計劃而受到不利的影響。
上述投訴不成立，調查報告已上載廣管局網頁：http://www.hkba.hk/en/tv/competition/complaint _cases.html。
完
２００６年１月２６日（星期四）
香港時間１９時１１分
